習近平主持的政治局會議談“黨管高校”,釋放啥信號?
發(fā)稿時間:2017-06-30 14:24:56 來源:人民論壇網(wǎng)
6月28日,習近平主持中共中央政治局會議,審議《關于巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》。
中央政治局專門開會聚焦中央直管高校,十八大以來實屬罕見。這次會議,釋放了哪些信號?

信號一:必須旗幟鮮明堅持黨對高校工作的領導
日前,中央第十二輪巡視反饋情況全部公布,實現(xiàn)了對中管高校巡視全覆蓋。在中央巡視組的政治“探照燈”和“顯微鏡”下,31所中管高校毛病暴露了不少。
中共中央政治局6月28日召開會議,審議《關于巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議重申了我國高校的根本任務:“肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務,是鞏固和發(fā)展馬克思主義的重要陣地”。這兩句話雖簡短,分量很重,意味著高校所走的每一步,都不能偏離我國高等教育的正確方向。
為什么要堅持黨對高校工作的領導?這要從最新的巡視反饋說起。
天涯無凈土,高校也不例外。思響哥這就來帶大家回顧一下十八屆中央第十二輪巡視對中管高校的反饋情況:
據(jù)中國紀檢監(jiān)察報披露,反饋情況顯示,“四個意識”不夠強、黨委領導核心作用發(fā)揮不充分,是高校普遍存在的突出問題,集中體現(xiàn)為學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神不深入、落實黨的教育方針不深入、意識形態(tài)工作責任制落實不夠有力、執(zhí)行黨委領導下的校長負責制不到位等,凸顯了高校黨的領導弱化問題。
如,北京師范大學落實習近平總書記關于教育工作的重要講話精神有待加強;北京大學貫徹黨的教育方針和重大決策部署不深入,落實扎根中國大地建設世界一流大學的要求不到位;四川大學意識形態(tài)工作責任壓實不夠,陣地監(jiān)管存在盲區(qū);上海交通大學執(zhí)行黨委領導下的校長負責制不到位,黨委領導作用發(fā)揮不夠;等等。
與此同時,黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力,同樣是高校普遍存在的突出問題。如:清華大學黨的建設抓得不夠嚴不夠實,黨內政治生活不夠嚴格,基層黨組織建設存在虛化弱化現(xiàn)象;中山大學全面從嚴治黨不力,“兩個責任”落實不到位,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生;等等。
除了上述問題,中央巡視組還揭示了高校在廉潔方面的一些風險點,集中體現(xiàn)在校辦企業(yè)、基建、資產管理、科研經(jīng)費等領域。如吉林大學資金資產、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)等領域管理不嚴,廉潔風險多;西北農林科技大學校辦企業(yè)、基建和財務管理等領域廉潔風險較高。
針對中央巡視組在中管高校發(fā)現(xiàn)的這些代表性問題,本次政治局會議鮮明指出:“高校黨委要增強‘四個意識’,落實管黨治黨、辦學治校主體責任,堅定‘四個自信’,貫徹黨的教育方針政策,堅持社會主義辦學方向,把立德樹人作為根本任務,以實際行動維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。”
信號二:巡視整改主責在黨委,要加強高校領導班子建設
巡視是發(fā)現(xiàn)問題,整改是解決問題?!吨袊伯a黨巡視工作條例》規(guī)定,“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室。”
2個月的時間,各中管高校將如何整改?如何向中央交上一份滿意的答卷?對于他們來說,這是當前頭等大事和重要政治任務。
巡視整改往哪個方向改?會議給出了“答案”:“要以巡視整改為契機,嚴肅黨內政治生活,加強高校領導班子建設,切實防范廉潔風險,營造風清氣正的教書育人環(huán)境。”
這一句“加強高校領導班子建設”,明確了“一把手”的責任。
清華大學黨委書記陳旭說:“我作為學校黨委書記,一定切實履行第一責任人的職責,將抓好巡視整改作為重大政治任務,主動擔責,以身作則,發(fā)揮好帶頭作用。”
和陳旭一樣,被巡視的中管高校黨委書記都把巡視整改牢牢抓在手里,主動認領責任。據(jù)了解,巡視反饋一結束,各高校立即成立了巡視整改領導小組和辦公室。
毋庸置疑,巡視整改主責在黨委,書記就是第一責任人。那么,高校領導班子具體怎么做?
整改既要有“改”的舉措,也要有“立”的機制。2017年4月下旬,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站相繼發(fā)布北京大學、蘭州大學、西安交通大學召開黨風廉政建設警示教育大會的消息。對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”等方面的問題即知即改、立行立改,這已經(jīng)成為被巡視單位的共識。
在“立”的方面,比如,大連理工大學將以嚴肅黨內政治生活為重點,加強黨的基層組織建設,在全校黨支部實現(xiàn)政治生活“四定”:定周期、定制度、定要求、定內容,充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用,促進管黨治黨標本兼治。
針對選人用人問題,北京師范大學將研究修訂《處級干部選拔任用工作實施辦法》,嚴格干部任職資格,嚴格執(zhí)行干部試用期規(guī)定和任期交流制度,嚴格干部人事檔案審核。
信號三:高校黨建要創(chuàng)新
巡視發(fā)現(xiàn),“黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)”“基層黨組織建設薄弱”,已經(jīng)成為高校的一大通病。高校如何把黨建工作做好?
中央政治局會議特別強調:“要深入研究高校黨建工作特點和規(guī)律,創(chuàng)新體制機制和方式方法,推動形成黨委統(tǒng)一領導、各部門各方面齊抓共管的工作格局,提高黨建工作針對性和實效性,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。”
其實,早在2016年12月,習近平在全國高校思想政治工作會議上就已做了具體的闡釋。
習近平指出,各地黨委書記和有關部門黨組書記要多到高校走走,多同師生接觸,多次去高校作報告,回答師生關注的理論和現(xiàn)實問題;
要加強同高校知識分子的聯(lián)系,多關心、多交流、多鼓勵,善交朋友、廣交朋友、深交朋友,多聽他們的意見,真聽他們的意見。
工作方式上,習近平鼓勵創(chuàng)新,他強調,要加強高校黨的基層組織建設,創(chuàng)新體制機制,改進工作方式,提高黨的基層組織做思想政治工作能力。在進一步談到如何做好高校思想政治工作時,習近平認為要因事而化、因時而進、因勢而新,并提出了四個具體建議:
要用好課堂教學這個主渠道,滿足學生成長發(fā)展需求和期待,其他各門課都要守好一段渠、種好責任田,使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應。
要加快構建中國特色哲學社會科學學科體系和教材體系,推出更多高水平教材。
要更加注重以文化人以文育人,廣泛開展文明校園創(chuàng)建,開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動,廣泛開展各類社會實踐。
要運用新媒體新技術使工作活起來,推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術高度融合,增強時代感和吸引力。
(整理 | 人民論壇網(wǎng)記者 翟羽佳;資料來源 | 新華社、中國紀檢監(jiān)察報、中央紀檢監(jiān)察部網(wǎng)站)
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