綜合多家機構(gòu)預(yù)測，1至9月，我國固定資產(chǎn)投資可能同比增長10.8%左右，較1至8月繼續(xù)回落。為穩(wěn)定投資，中央和地方政府出臺了一系列舉措。“十一”之后，多省先后召開政府常務(wù)會議，就全力沖刺、確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)做出部署。國家發(fā)改委13日也在其官方網(wǎng)站公布了對6條鐵路項目的批復(fù)，合計投資額達(dá)到2744.73億元。
鑒于累計投資增速在6月短暫穩(wěn)住后，7月、8月再次回落，加上當(dāng)前制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)并不景氣，多數(shù)機構(gòu)預(yù)測，9月累計投資將再次減速。“房地產(chǎn)和制造業(yè)低迷或?qū)⒗^續(xù)拉低投資，基建投資的緩慢企穩(wěn)仍難彌補投資動力不足的缺陷，固定資產(chǎn)投資仍處于繼續(xù)探底階段。預(yù)計1至9月固定資產(chǎn)投資累計同比增長率或?qū)⒃?0.8%左右。”北京大學(xué)經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長蘇劍對《經(jīng)濟參考報》記者說。
首創(chuàng)證券研發(fā)部總經(jīng)理王劍輝認(rèn)為，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷艱難轉(zhuǎn)型，投資仍面臨巨大的去產(chǎn)能壓力。盡管三季度以來政府頻頻表露出以基建投資穩(wěn)增長意愿，如財政部推出6500億第二批PPP項目、加快盤活財政存量資金等，但地方政府執(zhí)行力度依然有限，PPP項目推進阻力重重，加之從政策落地到基建投資正式開工需要一定周期，因此9月投資仍將繼續(xù)下探。
穩(wěn)增長的關(guān)鍵就在于穩(wěn)投資。10月10日，央行宣布推廣信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點。10月13日，國家發(fā)改委也在9月批復(fù)公路鐵路項目投資超4000億元的基礎(chǔ)上，再次批復(fù)了6條鐵路項目，合計投資額為2744.73億元。
“十一”過后，陜西、湖北、云南、河北、四川、江蘇等省先后召開政府常務(wù)會議，部署相關(guān)工作，推進重點項目建設(shè)。12日召開的陜西省政府第16次常務(wù)會議強調(diào)，要全面梳理在建、擬建重點項目情況，力爭四季度固定資產(chǎn)投資增速有新的躍升。要全面梳理資金撥付使用情況，決不允許財政資金和政府債券“睡大覺”。
10日召開的云南省政府第71次常務(wù)會議提出，全力以赴沖刺四季度。扎實抓好固定資產(chǎn)投資等工作。
此外，河北省政府常務(wù)會議就加快推進全省重點項目建設(shè)進行部署；四川省政府常務(wù)會議決定，近期籌建幾支產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金，吸引社會資本參與，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強做精；江蘇省政府常務(wù)會議強調(diào)，要優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。湖北省政府常務(wù)會議指出，充分發(fā)揮棚戶區(qū)改造在擴投資、促發(fā)展、惠民生中的重要作用。
在中央、地方的集體努力下，機構(gòu)認(rèn)為，累計投資增長有望在四季度趨穩(wěn)。交通銀行報告認(rèn)為，未來財政政策重在調(diào)結(jié)構(gòu)和抓落實，推進財稅改革，實施更有力度的財政政策，從多方面穩(wěn)定投資增長。固定資產(chǎn)投資增速可能正在經(jīng)歷觸底過程，預(yù)計四季度基建投資增速可能回升至20%以上，帶動整體增速企穩(wěn)甚至小幅向上。
“展望四季度，穩(wěn)增長政策將繼續(xù)顯效，投資面臨的‘人’和‘錢’的約束正在逐步緩解，房地產(chǎn)市場亦持續(xù)回暖，加之去年同期低基數(shù)，預(yù)計四季度經(jīng)濟增長可能會回穩(wěn)，GDP增長7%左右，較三季度小幅回升，全年增長7%左右，比去年回落0.3個百分點。”中國銀行國際金融研究所高級研究員周景彤對《經(jīng)濟參考報》記者說。
