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　　企業(yè)走出去的稅收優(yōu)惠，讓“走出去”企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。僅2016年，中國的金融機(jī)構(gòu)就減免了境外稅收278億，為境外的納稅人在中國減免稅收280億。

　　不過，在走出去過程中，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇發(fā)現(xiàn)，走出去不能一味減稅，而是應(yīng)該倒逼稅制結(jié)構(gòu)改革。

　　“我們中國的稅收和境外比相對(duì)偏高，所以需要減稅。但按照經(jīng)濟(jì)全球化的一般邏輯，如果你的企業(yè)到了投資國，減稅之后，稅負(fù)比當(dāng)?shù)仄髽I(yè)低的話，是不被國際上所接受的。因?yàn)?，我們的企業(yè)相對(duì)于投資國來講，背的稅負(fù)水平相對(duì)比較高。”在“2017中國企業(yè)競爭力夏季峰會(huì)”上，高培勇表示。

　　不過，在高培勇看來，造成這種“減了稅仍比別國高”的原因在于稅制結(jié)構(gòu)不一樣。

　　在中國，企業(yè)是納稅主體。

　　“我們政府所征收的全部稅收當(dāng)中，90%甚至更多的錢是出于企業(yè)腰包的，這跟海外的稅收來源結(jié)構(gòu)是絕對(duì)不一樣的。大體來講，企業(yè)交的稅和個(gè)人交的稅一般至少是各占一半的，所以這是一個(gè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整的問題。 目前的條件下，其實(shí)最好的減稅辦法，就是給企業(yè)減稅，然后給個(gè)人，我講的自然人，要加一點(diǎn)兒稅，這才是一種平衡的辦法。但現(xiàn)在的問題是，給個(gè)人加稅非常困難，給企業(yè)減稅非常容易。所以這兩者之間出現(xiàn)的差額是通過增發(fā)國債來彌補(bǔ)的。我們現(xiàn)在實(shí)施的減稅，在很大程度上是借錢來減的稅。”高培勇表示。

　　高培勇認(rèn)為，上述情況是稅收制度改革推動(dòng)的極大契機(jī)，尤其是在推進(jìn)“一帶一路”過程當(dāng)中，稅收制度的全球化對(duì)中國理順稅制改革有著重要作用。

　　事實(shí)上，稅制改革正在推進(jìn)中。

　　近日，江蘇省印發(fā)《江蘇省政府關(guān)于調(diào)整完善省以下財(cái)政管理體制的通知》，改革將從2017年7月1日開始實(shí)施。江蘇省對(duì)增值稅增量集中范圍調(diào)整為地方級(jí)國內(nèi)增值稅、改征增值稅和原營業(yè)稅，將集中比例設(shè)定由原先的50%下調(diào)為20%。此項(xiàng)變化保持了省與市縣財(cái)力格局的基本穩(wěn)定，也為各地理順財(cái)稅關(guān)系提供了樣本。