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信息化,淄博推進全面深化改革的強大動能

發(fā)稿時間:2017-06-13 10:25:41   來源:鳳凰山東   作者:于磊 王春衛(wèi) 張寧

  在2015年和2016年省對市科學發(fā)展綜合考核中,我市全面深化改革3項定性指標,全部被評價為最高等級“好”。

  新華社、《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《經濟日報》《光明日報》《人民周刊》等全國主流媒體紛紛聚焦淄博改革,全面深化改革的“淄博實踐”,被中央和省委改革辦推廣推介。

  淄博改革成績何以如此驕人?“近年來,我市深入貫徹落實中央和省委改革決策部署,堅持以信息化推進全面深化改革,持續(xù)推動了全面深化改革工作走在前列。”市委改革辦專職副主任李衛(wèi)介紹說。

  A、實施動因

  以信息化推進全面深化改革,是習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的應有之義

  2014年2月27日,習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上深刻指出:“網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發(fā)而動全身的。”“沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。”2016年4月29日,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上強調:“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”這些重要論斷與黨的十八屆三中全會中確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一全面深化改革總目標一脈相承,充分闡釋了信息化在全面深化改革中的推進作用,為推進全面深化改革工作指明了前進方向。以信息化推進全面深化改革,是習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的應有之義,是淄博市委貫徹落實習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的具體實踐。

  以信息化推進全面深化改革,是順應世界發(fā)展趨勢的關鍵抉擇

  鄧小平同志指出:“科學技術是第一生產力。”人類社會經歷了農業(yè)革命、工業(yè)革命,正在經歷信息化革命。當前,我們已經經歷了以計算機為核心的第一次信息產業(yè)浪潮和以互聯(lián)網為核心的第二次信息產業(yè)浪潮,跨入了以物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、3D打印等現(xiàn)代信息技術為代表的第三次信息產業(yè)浪潮,信息化融入經濟社會發(fā)展的方方面面,深刻改變著世界發(fā)展格局。世界各國無不將信息化作為關系國家民族前途命運的戰(zhàn)略抉擇,搶占未來發(fā)展制高點。根據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心發(fā)布的《國家信息化發(fā)展評價報告(2016)》,我國信息化排名位于全球第25位,遠遠落后于世界發(fā)達國家水平。為此,我國大力發(fā)展信息經濟,從G20領導人杭州峰會,到中央政治局第三十六次集體學習,再到今年政府工作報告,信息化正成為經濟轉型升級的重要驅動力和新一輪核心競爭力的制高點。順應大勢,全面深化改革必須強化信息化推進,強化信息化思維,善用信息化手段,推動全面深化改革與經濟社會發(fā)展相互融合、共同提升。

  以信息化推進全面深化改革,是全面深化改革進入施工高峰期的必然要求

  隨著全面深化改革工作向縱深推進,改革進入深水區(qū)、攻堅期和施工的高峰期,任務重、要求高、時間緊、節(jié)奏快。單純依靠投入人力物力財力的傳統(tǒng)做法,無法滿足高質高效推進改革舉措落地落實的要求,必須依靠信息化推進尋求突破。同時,全面深化改革是一項偉大的系統(tǒng)性工程,每一項改革任務都需要各個部門相互配合、協(xié)力完成,缺少信息化推進,全面深化改革工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性難以保證。

  以信息化推進全面深化改革,是人民群眾的熱切期盼

  全面深化改革的最終目的是為了讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。近年來,市委連續(xù)推出從群眾中來、到群眾中去的創(chuàng)新改革經驗,深受群眾歡迎的,絕大多數(shù)都是信息化推進的。今年上半年,市委推出10項創(chuàng)新改革經驗,有8項為信息化推進;下半年即將推出的10項創(chuàng)新改革經驗,全部為信息化推進。實踐證明,市委以信息化推進全面深化改革,符合人民切身利益、順應群眾熱切期盼。

  以信息化推進全面深化改革,是淄博老工業(yè)城市全面振興的必由之路

  淄博是一個依托資源發(fā)展起來的老工業(yè)城市,也是全國獨具特色的組群式城市,正處在轉型發(fā)展、加快新舊動能轉換的關鍵時期。省委書記劉家義提出“淄博一定要在新舊動能轉換中走在全省前列”的要求。實現(xiàn)這一目標,城市面臨的轉型發(fā)展任務重、生態(tài)環(huán)保壓力大、群眾享受優(yōu)質公共資源不夠便捷等許多困難和矛盾,迫切需要用改革的思維和辦法來解決,用信息化的思維來破解。只有以信息化推進全面深化改革,以信息化推進新舊動能轉換,才能從根本上脫胎換骨。

  B、生動實踐

  突出頂層設計

  市委牢牢把握發(fā)展規(guī)律,順應發(fā)展大勢,把信息化推進放到全面深化改革的戰(zhàn)略和全局高度對待,作為推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段,納入淄博全面深化改革頂層設計各方面。

  強化信息化思維。從過去只注重互聯(lián)網宣傳推介作用的“改革+互聯(lián)網”模式,向利用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息化理念和手段,破解改革難題、推動經濟社會全面發(fā)展的“信息化+改革”模式轉變。重點圍繞“五個堅持”(一個“第一議題”+三個“第一時間”+三張“督辦清單”,始終堅持改革的正確方向;實行“六個一”督察制度,始終堅持推動改革舉措落地見效;“爭取試點+探索創(chuàng)新”,始終堅持調動基層改革積極性;推廣推介改革創(chuàng)新經驗+全媒體開展“深化改革惠民生”互動宣傳,始終堅持提升群眾對改革的獲得感;強化五項保障措施,始終堅持黨委對改革的集中統(tǒng)一領導),突出規(guī)定動作做到位、自選動作有特色,對全面深化改革工作的思路措施、制度創(chuàng)新、工作著力點進行了頂層設計。

  強化規(guī)劃推進。新成立直屬市政府領導的市電子政務和信息資源管理辦公室,以云計算、大數(shù)據(jù)為依托,加快新型智慧城市建設,促進信息化建設整體水平全面提升。目前,覆蓋市區(qū)(縣)鎮(zhèn)三級和市直主要部門,橫到邊、縱到底的電子政務網絡體系基本建成,并在全省率先完成與省政務服務平臺整體互聯(lián)互通;智慧應用項目開發(fā)穩(wěn)步推進,全市主要市直部門共建設智慧應用系統(tǒng)195個;淄博市政務云平臺初具規(guī)模,22個政府部門、單位的28個業(yè)務系統(tǒng)已部署在政務云平臺中并平穩(wěn)運行。淄博市先后獲批“智慧山東”試點城市、國家信息消費示范城市、國家“寬帶中國”示范城市和中國城市信息化50強城市,為信息化推進全面深化改革奠定了堅實基礎。

  健全運行機制。我市成立了市長任組長的全市信息化工作領導小組,定期召開領導小組會議、成員單位聯(lián)席會議,研究謀劃信息化發(fā)展工作,堅持高起點要求、高標準定位,圍繞基礎設施、產業(yè)發(fā)展、“兩化”融合、信息安全等信息化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,先后制定出臺信息化發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)強市30條扶持政策、關于推進智慧城市建設的意見、淄博市電子信息產業(yè)精準轉調行動計劃、關于加快推進全市化工行業(yè)“兩化”深度融合的意見等一系列指導意見、扶持政策,推動信息化發(fā)展加力提速。

  強化制度保證。市委全面深化改革領導小組創(chuàng)造性制定出臺《淄博市全面深化改革運行規(guī)則》,明確要求各級要“運用信息化手段提升領導改革水平,把信息化放到改革全局的重要位置,推動信息化手段在各領域的廣泛應用”,確保中央和省委重大改革舉措高質高效有序推進。提出創(chuàng)新改革五項原則,把“信息化推進”作為五項原則(以人民為中心的價值取向、四個有利于的改革標準以及突出重點、問題導向、信息化推進)的重要內容,鼓勵引導各級各部門積極開展探索創(chuàng)新,實現(xiàn)了由被動改革向主動改革的轉變。市委、市政府每年把工作重點分解為“十個新突破”,明確將信息化作為每個“新突破”的加分獎勵內容,明年將把信息化作為“十個新突破”之首,聚焦聚力、重點突破。

  突出重點突破

  我市始終堅持將中央、省委改革決策部署作為信息化推進的突破點,做好與淄博實際結合文章,以信息化手段解決全面深化改革中遇到的困難問題,破解淄博轉型發(fā)展中最現(xiàn)實、最緊迫、最突出的瓶頸制約,激發(fā)轉型發(fā)展新動力、社會發(fā)展新活力。

  在經濟體制改革領域,以推動淄博老工業(yè)城市轉型發(fā)展、加快新舊動能轉換為重點,大力推進信息化助推工業(yè)、農業(yè)供給側結構性改革,加快企業(yè)由傳統(tǒng)生產、經營模式向“四新”“四化”(產業(yè)智慧化、智慧產業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化)轉變,不斷增強企業(yè)核心競爭力,提升經濟發(fā)展質量和效益。淄博熱力公司作為一個瀕臨破產的老國有企業(yè),通過信息化改造,供熱單耗達到省內領先水平,員工人數(shù)由900余人下降到300余人,同時研發(fā)出具有自主知識產權的“智慧供熱整體解決方案”產品,為企業(yè)發(fā)展開辟了新空間。同時,市委、市政府著力推進簡政放權,打造審批時限最短、收費最低、效率最高的“三最”城市,將信息化作為突破審批效率“天花板”的重要手段,改進審批流程,創(chuàng)新工作機制,提高審批效率。淄博在全國首創(chuàng)市與區(qū)縣橫向聯(lián)動、縱向互動的投資項目遠程視頻聯(lián)動審批機制,實行“一口受理、抄告相關、并聯(lián)審批、限時辦結、一次收費、統(tǒng)一發(fā)證”制度,一次完成市與區(qū)縣的兩級審批。這一做法獲得2015年全國“十佳”榮譽稱號。

  在生態(tài)文明體制改革領域,我市聚焦老工業(yè)城市生態(tài)環(huán)保壓力特別大這一重點難點,以信息化為推進手段,全國首創(chuàng)“刑責治污”模式,公安機關與相關行政部門實現(xiàn)“規(guī)范化聯(lián)勤、實體化聯(lián)動、信息化聯(lián)通”,打破了環(huán)保、國土、安監(jiān)、水利等行政監(jiān)管部門與公安機關之間的信息壁壘,極大地提高了環(huán)境違法案件的監(jiān)控強度、發(fā)現(xiàn)速度、打擊精度,對環(huán)境違法犯罪形成了強大震懾,打擊效能連續(xù)五年居全省之首。2016年,全市空氣優(yōu)良天數(shù)和“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)分別達到183天、225天,分別比2014年增加63天、90天;空氣質量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)、PM10等指標改善率均居全省第一,獲得省大氣生態(tài)補償資金2604萬元,列全省第2位。淄博市被國家環(huán)保部、財政部推選為全國2016年度環(huán)境治理項目推進快、大氣和水環(huán)境質量改善成效明顯的4個市之一。

  在文化體制改革領域,我市緊緊圍繞樹立社會主義核心價值觀,大力推進移風易俗改革,以倡導婚喪嫁娶新風尚為抓手,充分利用信息化手段開展活動、宣傳典型、推廣經驗,成效明顯。移風易俗的“臨淄經驗”被中央、省宣傳部門肯定、推廣,《人民日報》、中央電視臺等媒體進行了重點報道。聚焦提升公共文化服務水平,淄川區(qū)整合工作力量、文化資源,打造出省內首個、全國領先的公共文化服務云平臺,創(chuàng)造性地建立“百姓點單、專業(yè)制單、政府買單”運行機制,變“粗放管理”為“精準服務”,為百姓構建起更加便捷、高效、互通的公共文化服務體系。

  在司法和社會體制改革領域,以解決老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生熱點難點問題為重點,積極推動“互聯(lián)網+”技術與社會治理、城市精細化管理服務方面的融合,創(chuàng)造了一系列“互聯(lián)網+民生服務”新模式,促進公共服務均等化,大力提升群眾獲得感。臨淄區(qū)構建人社公共基礎信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),群眾到人社部門辦理業(yè)務時,只需提供一張社保卡,即可通過數(shù)據(jù)庫自動生成相關業(yè)務表格,簽字確認就能辦理相關業(yè)務;打造“四通一平臺”,將人社專網貫通到每一個村居,群眾足不出村即可查詢賬戶,領取相關待遇,繳納保險費,以信息化手段打通了服務群眾“最后一公里”,成功創(chuàng)建為國家級基層勞動就業(yè)和社會保障公共服務規(guī)范示范區(qū)。周村區(qū)針對傳統(tǒng)職務犯罪預防工作“對象寬泛、內容籠統(tǒng)、力度不深、針對性不強”的弊端,在全國率先建成預防職務犯罪“六大數(shù)據(jù)平臺”,集志愿者互動、重點行業(yè)和重點崗位專項預警、惠農資金監(jiān)督、重大工程同步預防、菜單式預防、輿情輿論分析監(jiān)督于一體,做到對職務犯罪事前、事中的常態(tài)監(jiān)督和精準預防,從源頭上為預防職務犯罪工作注入“活力之水”。這一經驗做法在全省復制推廣,《檢察日報》等媒體多次重點報道。

  在黨建制度改革領域,市委深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,以提升黨的建設科學化水平為重點,以信息化技術推進黨內政治生活長效化、常態(tài)化、可評估、可考核,讓管黨治黨走向“嚴實硬”。周村區(qū)建設“智·惠”黨建云平臺,集成展示中心、“黨建天眼”(視頻錄播系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng))和手機APP,著力打通“區(qū)—鎮(zhèn)辦—村居”三級黨組織建設主動脈,推動基層黨建工作信息化、便捷化;研發(fā)使用領導班子和領導干部“大數(shù)據(jù)”信息平臺,推動干部管理更加高效、干部選用更加精準。

  突出典型引路

  我市在推進全面深化改革中,按照堅持落實中央省委改革決策部署、堅持問題導向、堅持瞄準國內領先水平和創(chuàng)新并重三個原則,精心篩選了四個方面七個看得見、摸得著、可借鑒、可推廣的信息化推進全面深化改革典型經驗,組織全市各級改革機構觀摩學習、對標趕超。七個項目如北斗七星,為全市信息化推進全面深化改革樹立了標桿、積累了經驗。

  桓臺縣海思堡

  圍繞深化工業(yè)供給側結構性改革,打造“四新”經濟典型。山東海思堡服飾集團依托現(xiàn)代信息技術手段,建立個性化定制智能生產線,客戶可以任意選擇款式、版型,添加個性化元素,自助下單,定制平臺即時分析、智能排版、自動裁剪,打造出傳統(tǒng)服裝企業(yè)的運營新模式,服裝生產工期由過去的30天縮短到7天,生產效率比傳統(tǒng)制造提高200%,設計成本、材料庫存分別下降60%,從一個傳統(tǒng)服裝企業(yè),轉換為“四新”經濟的成功樣本。

  桓臺縣云桌面

  圍繞打破信息壁壘,打造信息化推進的政務服務典型?;概_縣在全省縣級服務大廳中率先啟用政務“云桌面”辦公系統(tǒng),初步建立起集審批與服務為一體、線上與線下為一體的政務服務體系,實現(xiàn)了一窗口受理、一平臺共享、一站式服務,有效解決了長期以來部門重復投資、各自為政等信息化建設問題,服務流程更加優(yōu)化,服務渠道更加暢通,行政審批事項的實際辦理時限比法定時限縮短80%以上。

  張店區(qū)創(chuàng)新改革社會治理“云平臺”

  圍繞提升社會治理水平,打造“互聯(lián)網+”與社會治理融合典型。張店區(qū)建立社會治理“云平臺”,相繼開發(fā)了基礎信息、網格巡防、事項辦理、應急指揮、視頻監(jiān)控、云計算分析等20余個應用模塊,構建“五位一體”社會治理新模式,實現(xiàn)了社會治理信息的全面掌控、快速處置,與平臺建成前的2013年相比,2016年刑事案件總數(shù)下降23%,“兩搶”案件下降61%,盜竊案件下降24.6%,入室盜竊案件下降48.8%。

  桓臺縣醫(yī)聯(lián)體區(qū)域心電中心

  張店區(qū)互聯(lián)網+居家養(yǎng)老

  圍繞解決老百姓最關注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題,打造“互聯(lián)網+民生服務”典型。高新區(qū)華僑城小學大力推進“互聯(lián)網+教育”改革,通過推行集團化辦學、制作網絡微課程、打造數(shù)字圖書館、開設智慧課堂等多項信息化應用項目,讓學生享受到最先進的教育資源,站在巨人肩上成長?;概_縣加快推進“互聯(lián)網+醫(yī)聯(lián)體”改革,依托“智慧醫(yī)療”信息平臺,構建起分級診療新型服務模式,群眾在家門口就能享受到高端醫(yī)療服務,有效解決了群眾“看病難”問題。張店區(qū)積極探索打造“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”云平臺,老年人只需撥打熱線電話,就可以足不出戶享受到養(yǎng)老護理、家政服務、代辦代購、維修安裝、醫(yī)療保健等100余項快速便捷的日常服務。

  桓臺云黨建

  圍繞嚴肅黨內政治生活,打造以信息化技術推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展典型?;概_縣按照“內容設計標準化、積分考核數(shù)字化、過程管理可視化、結果運用剛性化”的思路,高標準建設“云黨建·先鋒在線”平臺,全面推行基層黨組織政治生活標準化體系,黨內政治生活規(guī)范化程度明顯提高。

  突出督察考核

  建立“六個一”督察制度。一分部署,九分落實。督察考核是推動各項改革任務落地生根的關鍵舉措。在全面深化改革實踐中,我市探索形成了“六個一”督察制度(一月一調度,實時跟進改革進展情況;一月一督察,全力打通梗阻環(huán)節(jié);一月一排名,科學量化改革工作成效;一月一通報,全面公開改革工作進展;一月一宣傳,積極推介改革典型經驗;一月一會診,準確查找改革落實短板),有力推動了改革任務落地見效。

  督導信息化推進任務落實。按照信息化推進全面深化改革頂層設計,對“六個一”督察制度進行了健全完善,明確把信息化推進作為全面深化改革工作加分內容,對信息化推進的改革典型經驗重點調度督察、重點推廣推介。

  以信息化手段提升督察效力。依托自主研發(fā)的“互聯(lián)網+改革”在線管理服務平臺,對“六個一”督察制度實行全鏈條信息化推進,確保督到實處、察出效率、考得準確、核出實效。在“一月一調度”中,按照每年年初公布的改革路線圖和時間表,每月調度面上工作,在互聯(lián)網平臺上實時發(fā)布改革進展情況;在“一月一督察”中,圍繞領導小組出臺文件貫徹落實情況、基礎業(yè)務開展情況、區(qū)縣專項小組工作開展情況等內容,利用管理服務平臺隨機選擇,直奔項目現(xiàn)場,當場列出清單、協(xié)調解決,實現(xiàn)了市、區(qū)縣、鎮(zhèn)辦、基層單位四級改革督察縱到底、橫到邊、全覆蓋;在“一月一排名”中,把信息化納入全面深化改革的加分內容,根據(jù)考核指標體系和現(xiàn)場督察情況,系統(tǒng)自動打分、自動生成名次,區(qū)縣月度得分情況以50%的比例列入年底綜合考核,有效避免人情分、關系分;在“一月一通報”中,每月依托管理服務平臺公開發(fā)布“六個一”月度督察情況通報;在“一月一會診”中,依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)精準分析排名末位區(qū)縣工作短板,理清思路辦法,形成專門情況報告;在“一月一宣傳”中,市和各區(qū)縣統(tǒng)一開設“深化改革惠民生”互動宣傳專欄,全部建立全面深化改革專題網站、開通改革微信公眾平臺,及時發(fā)布改革動態(tài)、工作信息、典型經驗,形成全媒體、全時段、立體式改革宣傳工作格局。信息化推進下的“六個一”督察制度,調動起全市上下謀劃、推進改革工作的積極性、主動性,推動了各項改革任務落地落實,催生出一批在全國、全省叫得響的亮點經驗。省委全面深化改革領導小組第31次會議專題聽取了淄博市委推進改革舉措落實的情況匯報,對“六個一”督察制度及其成效給予充分肯定,要求在全省推廣。新華社發(fā)表《以釘釘子精神抓落實—以習近平同志為核心的黨中央著力推進全面深化改革落實工作紀實》,對淄博實行“六個一”督察制度、形成改革督察常態(tài)機制的重要經驗點名表揚、在全國推廣推介。

  C、可喜成效

  習近平總書記指出,正在推行的全面深化改革,既是對社會生產力的解放,也是對社會活力的解放,必將成為推動中國經濟社會發(fā)展的強大動力。

  市委堅持以信息化推進全面深化改革向縱深發(fā)展,激發(fā)發(fā)展動力、增強市場活力、拓寬發(fā)展道路、增進人民福祉、促進社會正義,推動了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2016年,全市地區(qū)生產總值實現(xiàn)4412億元,同比增長7.7%,一般公共預算收入達到345.4億元,同比增長9.2%;在中科院評價的全國城市綜合競爭力排名中列第34位,成為國家首批公布的老工業(yè)城市轉型升級示范區(qū)。近期,在國務院辦公廳《對2016年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以表揚激勵的通報》中,淄博市大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),老工業(yè)基地調整改造力度較大,環(huán)境治理工程項目推進快,落實重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經驗做法等4項工作受到通報表揚,在全國、全省都是被通報表揚最多的地級市。

  有效推動改革舉措落地見效

  截至目前,市委全面深化改革領導小組共審議出臺改革方案79個,全市共出臺各類改革文件400余件;省委深改組會議審議出臺的改革方案,我市已全部按要求配套出臺相應意見并落實到位。我市先后承擔中央和省改革試點任務192項(含重大區(qū)域政策),10余項基層創(chuàng)新改革經驗上升為國家和省試點。僅2017年以來,全市就新增國家級改革試點23項、省級改革試點37項。

  有效催生經濟社會發(fā)展內生動力

  隨著一系列改革舉措的落地落實,淄博自然環(huán)境、營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化,新舊動能轉換步伐不斷加快,經濟社會發(fā)展內生動力明顯增強。2016年,重大項目建設提質增量,全市固定資產投資完成3099.8億元,增長13.4%,其中,市重大項目300個,總投資2516億元;產業(yè)結構進一步優(yōu)化,三次產業(yè)比例由上年的3.5:54.0:42.5調整為3.4:52.5:44.1;節(jié)能降耗成效顯著,萬元GDP能耗同比下降9.94%,規(guī)上工業(yè)能耗同比下降5.23%,燃煤量同比下降4.76%;新動能快速增長,26條高新技術產業(yè)創(chuàng)新鏈加快向中高端延伸,全市高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到33.1%;裝備工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到21.7%,同比提高2個百分點。

  有效提高社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

  我市以五大發(fā)展理念為遵循,按照中央、省委改革決策部署,通過信息化手段改變傳統(tǒng)的社會治理模式,對經濟社會發(fā)展各個領域進行了體制機制創(chuàng)新、工作流程再造、資源力量整合,社會治理力度、效率、質量、范圍都有了大幅度提升。我市探索創(chuàng)造的公安環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法機制被列為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)制度創(chuàng)新重點;跨區(qū)域環(huán)境污染治理快速反應協(xié)查機制在全省推廣推介;投資項目遠程視頻聯(lián)動審批機制,作為全省唯一一個地方典型經驗,獲得國務院辦公廳通報表揚。

  張店區(qū)互聯(lián)網+居家養(yǎng)老

  有效提升人民群眾獲得感

  我市堅持以人民為中心的價值取向,聚焦組群式城市群眾享受公共服務不夠便捷的天然短板和群眾關心的熱點難點問題,用足用活用好信息化手段,探索實施了一系列貼近群眾、服務民生的改革舉措,努力提高群眾生活質量。2016年,我市連續(xù)兩年創(chuàng)建為全國社會治安治理優(yōu)秀市,全市群眾來訪起數(shù)、人數(shù)同比分別下降29.2%、41.2%;刑事案件、可防性案件同比分別下降16.5%、35.1%。2016年全省群眾滿意度測評,比2014年成績提升7個位次。

  “下一步,我們將緊緊圍繞中央改革決策部署和習近平總書記重要講話精神,認真貫徹省委全面深化改革部署要求,進一步強化信息化思維,以更寬視野尋標提升深化改革水平,以更大力度攻堅創(chuàng)新深化改革路徑,以更濃氛圍為全面深化改革造勢,推動淄博全面深化改革工作持續(xù)走在前列。”市委常委、秘書長、改革辦主任尚龍江說。