國務(wù)院公布《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》,規(guī)定縣級政府部門原則上不開設(shè)網(wǎng)站
發(fā)稿時(shí)間:2017-06-09 12:35:49 來源:廣州日報(bào)
《指引》提出,縣級以上各級人民政府、國務(wù)院部門原則上一個(gè)單位最多開設(shè)一個(gè)網(wǎng)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣級政府部門應(yīng)通過縣級政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開、提供政務(wù)服務(wù),原則上不單獨(dú)開設(shè)網(wǎng)站。
國務(wù)院辦公廳今日印發(fā)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(以下簡稱《指引》),對全國政府網(wǎng)站的建設(shè)發(fā)展作出明確規(guī)范。到2020年,要將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái),建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府。
據(jù)悉,近年來,一些政府網(wǎng)站特別是基層網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng),不實(shí)用”問題頻發(fā),嚴(yán)重影響政府公信力。針對這一情況,2015年國辦組織開展了第一次全國政府網(wǎng)站普查,初步解決了上述問題并建立了常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
截至今年3月底,全國共整合上移政府網(wǎng)站40951個(gè),整合比例達(dá)48.7%,“僵尸、睡眠”網(wǎng)站問題得到基本解決,政府網(wǎng)站長期以來“散、亂、差”等狀況得到改善。但由于缺少統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),各級政府網(wǎng)站存在建設(shè)管理職責(zé)不清、開辦關(guān)停隨意無序、平臺(tái)集約化程度低、數(shù)據(jù)資源共享難、辦事服務(wù)實(shí)用性差、信息內(nèi)容胡亂堆砌、欄目設(shè)置五花八門、安全防護(hù)能力弱等問題,對網(wǎng)上政府的權(quán)威性,公信力和群眾的認(rèn)同感、獲得感造成傷害。地方部門迫切希望國家層面盡快出臺(tái)《指引》。
《指引》提出,縣級以上各級人民政府、國務(wù)院部門要開設(shè)政府門戶網(wǎng)站。原則上一個(gè)單位最多開設(shè)一個(gè)網(wǎng)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣級政府部門應(yīng)通過縣級政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開、提供政務(wù)服務(wù),原則上不單獨(dú)開設(shè)網(wǎng)站,雖然不開設(shè)網(wǎng)站,但不能以此為理由不履行公開義務(wù),《指引》強(qiáng)調(diào),已有的縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)站要盡快將網(wǎng)站內(nèi)容整合上移,通過本級或上級政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開,提供政務(wù)服務(wù)。
《指引》明確規(guī)定政府網(wǎng)站功能主要包括信息發(fā)布、解讀回應(yīng)和互動(dòng)交流,政府門戶網(wǎng)站和具有對外服務(wù)職能的部門網(wǎng)站還要提供辦事服務(wù)功能。
《指引》指出,集約化是解決政府網(wǎng)站“信息孤島”、“數(shù)據(jù)煙囪”等問題的有效途徑。各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管、集中管理信息數(shù)據(jù),集中提供內(nèi)容服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺(tái)整合安全、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效?!吨敢愤€明確了政府網(wǎng)站個(gè)性化服務(wù)、開放式架構(gòu)、大數(shù)據(jù)支撐、多渠道拓展等創(chuàng)新發(fā)展方向。(記者 于夢江)
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