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期盼各地監(jiān)管新模式
—— 對(duì)話多家共享 單車企業(yè)負(fù)責(zé)人

發(fā)稿時(shí)間:2017-05-27 10:36:29   來源:新華社  

  新華社北京5月26日電 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國共享單車運(yùn)營企業(yè)30多家,累計(jì)投放超1000萬輛,注冊(cè)用戶超1億人次,累計(jì)服務(wù)超10億人次……

  《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》22日向社會(huì)征求意見后,多位受訪共享單車負(fù)責(zé)人表示對(duì)未來充滿信心。希望全國性監(jiān)管政策落地后,各地能創(chuàng)新監(jiān)管模式,讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中破解管理難題,贏得走向國際的戰(zhàn)略機(jī)遇。

  “對(duì)共享單車的未來充滿希望”

  共享單車的實(shí)際經(jīng)營和服務(wù)基本是屬地的,意見擬明確地方為管理主體。記者了解到,由于沒有污染,還能幫助解決“最后一公里”出行難題,共享單車受到歡迎。北京擬明確共享單車為慢行交通系統(tǒng)的組成部分;共享單車出現(xiàn)后,北京市自行車出行比例上升了30%。

  摩拜單車聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO王曉峰說,很多城市來接洽,態(tài)度基本上是支持和肯定的,對(duì)共享單車的未來充滿希望。小藍(lán)單車首席戰(zhàn)略官陳懷遠(yuǎn)說,不少城市管理部門與企業(yè)積極溝通,初擬的管理辦法很符合實(shí)際。

  政府和企業(yè)的合作逐步拓展。一些城市原來的有樁單車企業(yè)很難賺錢,共享單車出現(xiàn)之后,一些地方希望購買共享單車企業(yè)的運(yùn)營服務(wù),卸下此前對(duì)有樁單車的補(bǔ)貼包袱。天津?yàn)I海區(qū)的市政單車已在試行跟無樁車一起運(yùn)營。優(yōu)拜單車CEO余熠說,優(yōu)拜計(jì)劃分批對(duì)上海市8萬輛有樁自行車進(jìn)行升級(jí)改造,市民無需辦卡就能騎。

  “列好負(fù)面清單,讓市場(chǎng)充分調(diào)節(jié)”

  受訪企業(yè)認(rèn)為,意見提出共享單車的發(fā)展原則為“服務(wù)為本、改革創(chuàng)新、規(guī)范有序、屬地管理、多方共治”,切中共享單車發(fā)展中的問題,是對(duì)行業(yè)很好的引導(dǎo)。同時(shí),希望地方能夠打破傳統(tǒng),出臺(tái)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管模式。

  針對(duì)采用技術(shù)、車輛標(biāo)準(zhǔn)、線下運(yùn)維等,各個(gè)企業(yè)有不同發(fā)展特點(diǎn)。比如,摩拜單車采用GPS定位,ofo正在探索利用北斗系統(tǒng)定位;摩拜單車的設(shè)計(jì)不需要太多線下維護(hù),而ofo小黃車擁有“網(wǎng)格化”的線下運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。希望不要限定同樣的技術(shù)方式、淘汰年限和線下運(yùn)維要求等,將監(jiān)管精細(xì)化。

  王曉峰和ofo創(chuàng)始人戴威等建議,列好負(fù)面清單,讓市場(chǎng)充分自我調(diào)節(jié),會(huì)比較適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  “希望未來競(jìng)爭(zhēng)的核心回歸到提高用戶體驗(yàn)”

  受訪共享單車企業(yè)認(rèn)為,只有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才能督促企業(yè)提供更好服務(wù)。但行業(yè)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些惡性競(jìng)爭(zhēng)。

  去年,深圳南山區(qū)市民發(fā)現(xiàn)一些摩拜單車二維碼被人用噴漆抹掉,車頭上掛了另一個(gè)共享單車品牌的二維碼。還有一些城市的“黑摩的”司機(jī)因?yàn)楸还蚕韱诬嚀屃松?,惡意破壞。近日,ofo和摩拜分別就一些平臺(tái)對(duì)其發(fā)表惡意貶低的文章,將這些平臺(tái)訴至法院。

  “創(chuàng)業(yè)兩年,最大的無助感和無力感,來源于惡性競(jìng)爭(zhēng)。”戴威說,沒錢可以融資,努力也有回報(bào)。但企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),真的很無奈,希望未來競(jìng)爭(zhēng)的核心回歸到提高用戶體驗(yàn)上。

  頻打價(jià)格戰(zhàn)。當(dāng)前多家共享單車企業(yè)此起彼伏地推出“免費(fèi)騎行”活動(dòng)。據(jù)一些企業(yè)統(tǒng)計(jì),免費(fèi)騎行為部分平臺(tái)帶來了50%的新用戶量,這種競(jìng)爭(zhēng)預(yù)計(jì)還將持續(xù)一段時(shí)間。

  一些受訪業(yè)內(nèi)人士表示,打價(jià)格戰(zhàn)的方式在爭(zhēng)奪市場(chǎng)的前期有其必要性,但不能成為長久之計(jì),需要盡快步入健康、良性競(jìng)爭(zhēng)軌道。

  “為用戶提供更好的服務(wù)”

  當(dāng)前,不文明騎行、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、潮汐現(xiàn)象難破解等困擾著共享單車企業(yè)提高服務(wù)水平。

  ——自行車道路權(quán)待恢復(fù)。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,城市慢行系統(tǒng)不完善成為制約共享單車提高服務(wù)的癥結(jié)之一。不少地方自行車道被機(jī)動(dòng)車擠占,道路上人車混行的狀況很多,極易引發(fā)交通事故。建議逐步恢復(fù)自行車道,把自行車的路權(quán)還給自行車。意見擬要求各城市合理布局自行車交通網(wǎng)絡(luò)和停車設(shè)施,納入城市綜合交通體系規(guī)劃并與城市公共交通規(guī)劃相銜接。

  ——“潮汐現(xiàn)象”需破題。不少用戶吐槽高峰時(shí)期有些地點(diǎn)“一輛車都找不到”。針對(duì)潮汐現(xiàn)象,摩拜單車希望通過“紅包游戲”,讓用戶參與到單車運(yùn)營調(diào)度中,提升車輛運(yùn)轉(zhuǎn)效率。小藍(lán)單車副總裁胡宇沸說,小藍(lán)通過算法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確調(diào)度,讓車輛在使用高峰前的15分鐘出現(xiàn)在有需求的地點(diǎn),為用戶提供更好的服務(wù)。

  中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)物流聯(lián)盟專家委員會(huì)主任黃剛認(rèn)為,“潮汐現(xiàn)象”的根本解決需要多措并舉。比如加強(qiáng)城市規(guī)劃中的職住平衡,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多種出行方式等。

  ——安全騎行保障。記者了解到,ofo已為全體用戶提供保險(xiǎn);小藍(lán)單車與PICC中國人保簽約,推出“無憂騎行保障計(jì)劃”。

  防患于未然比事后賠償更重要。戴威說,企業(yè)期待與政府合作宣傳引導(dǎo)用戶文明騎行。ofo與教育部門、交通部門共同走進(jìn)校園進(jìn)行安全宣講,以期從源頭降低安全事故的發(fā)生。(記者 丁靜、徐潤南、周琳、張華迎)