換屆之年,各地是如何嚴格規(guī)范選人用人的
發(fā)稿時間:2017-05-17 10:42:18 來源:人民論壇網(wǎng) 作者:孫易恒整理
干部選用是決定一個地區(qū)未來發(fā)展的關鍵因素之一。在此前中央巡視組進行的十一輪巡視中,被巡視的省市區(qū)幾乎都存在著不同程度的選人用人問題。經(jīng)過這幾年的整改,各地方對于干部選任問題更加嚴格、規(guī)范。今年是換屆之年,干部選任問題顯得更為緊要。人民論壇網(wǎng)小編總結了地方政府近年來規(guī)范選人用人的措施,希望能給各級領導干部帶來一些啟示。
北京:完善干部考核評價體系
完善的考核評價體系對于遴選優(yōu)秀的干部至關重要。北京市開展16區(qū)經(jīng)濟社會實績考核評價指標體系調(diào)整工作,突出對干部履職效率、管理效能、服務效果等指標的綜合考評,強化對干部的正向激勵,探索建立干部容錯糾錯機制,完善職務與職級并行銜接的配套制度,鼓勵干部改革創(chuàng)新、積極作為。
此外,北京市還加強年度考核和任期考核的統(tǒng)籌,強化考核結果運用,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
天津:向失職失責者“開刀”
在現(xiàn)實生活中,存在著部分像《人民的名義》中光明區(qū)區(qū)長孫連成這樣的干部,他們“為官不為”、尸位素餐,習慣“懶政”,奉行“拖字訣”。針對這樣的干部,天津市進行了專項整治,向這些失職失責者“開刀”。
據(jù)《天津日報》報道,天津市委專門成立領導小組,加強部署指導、組織推動和督促檢查,向“為官不為”的干部“亮劍”。今年2月以來,共查處不作為不擔當問題193起,處理321人,通報典型問題51起154人。
黑龍江:扭住干部任用歷史存量問題不放
黑龍江省加大選人用人工作監(jiān)督力度,對全省63個縣(市)黨委過去工作中存在的問題集中進行大兜底,列出清單、建立臺賬,嚴格審核、逐個篩查。
黑龍江省委組織扭住干部任用歷史存量問題不放,對事實清楚、線索清晰的,涉嫌以“空中飛人”形式調(diào)轉、學歷造假、干部或公務員身份造假等違規(guī)違紀選人用人問題,專門進行立項督查,責成市(地)委組織部限期深入查核,問題屬實的,立即啟動“一案雙查”程序。精準打擊違規(guī)重案,通過倒追倒查、一案雙查等措施對加大干部選用的監(jiān)督力度。
浙江:考核干部“8小時之外”的表現(xiàn)
為了更全面地考察干部,浙江省探索將對領導干部德行的考察拓展到工作“8小時之外”的“生活圈、社交圈”,浙江省內(nèi)部分市縣列出包括不帶頭樹立良好家風,不履行贍養(yǎng)義務等八小時之外的“負面清單”,作為個人年終考核、干部選拔任用、評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。
此外,浙江還注重讓干部接受社區(qū)的監(jiān)督。對新提任人選和后備干部人選進行考察時,考察組成員會到考察對象所在社區(qū),走訪社區(qū)干部、物業(yè)、鄰居等,了解考察對象8小時外遵守社會公德、家庭美德,參與公益活動,處理鄰里關系等方面情況,并與 “工作圈”表現(xiàn)相互印證,德不服眾便予以否決。
廣西:扎牢防止干部“帶病提拔”的籬笆
“帶病提拔”是之前歷次中央巡視組向地方反饋巡視情況中常提到的一種選人用人不正之風。廣西壯族自治區(qū)著力健全防止干部“帶病提拔”制度機制,扎牢防止干部“帶病提拔”的籬笆。
廣西深入貫徹好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,認真落實“凡提四必”要求,研究制定自治區(qū)防止干部“帶病提拔”的實施細則,進一步加強對干部的日常了解,強化任前把關,考準考實干部,堅決把有“硬傷”的人擋在門外。自治區(qū)紀委探索建立領導干部廉政檔案,自治區(qū)黨委組織部補充完善干部監(jiān)督檔案信息,強化信息共享和綜合治理。
重慶:規(guī)范干部選拔任用程序
重慶市從規(guī)范干部選拔任用程序著手,規(guī)范干部的選用。重慶細化從“動議”到“任職”各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和辦法,嚴格按程序、按規(guī)矩辦事;研究制定《平級重用市管干部界定范圍》,進一步細化民主推薦的范圍及程序
此外,重慶市還制定了《重慶市黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》,對提請常委會審議的干部選任事項進行規(guī)范紀實,對各地各部門干部選任全程紀實情況進行監(jiān)督檢查,確保全程紀實、全程留痕。重慶還堅持干部選任方案預審和超配事項報告制度,嚴格按職數(shù)管理相關規(guī)定配備干部。
陜西:引進人才,拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道
人才資源對于陜西這樣西北省份的未來發(fā)展起到重要作用。陜西省委堅持把人才資源作為追趕超越最強勁的動力引擎,通過實施“百人計劃”“三秦學者”等重點工程,引進高層次人才。實施人才強企戰(zhàn)略和農(nóng)村基層人才振興計劃,推動各類優(yōu)秀人才扎根基層、奉獻一線。
此外,陜西省還注重拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道,選派百余名專業(yè)干部和優(yōu)秀年輕干部赴縣區(qū)和省直部門雙向掛職,從優(yōu)秀工人、農(nóng)民、村(社區(qū))干部、勞模中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員近千人,赴清華、北大等重點高校定向招錄選調(diào)生,為各級干部隊伍注入了新鮮血液和生機活力。
(人民論壇網(wǎng)記者 孫易恒綜合自中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站、國際在線、天津日報、浙江省人民政府網(wǎng)站、陜西黨建網(wǎng))
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