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跨越中等收入陷阱關(guān)鍵在 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

發(fā)稿時間:2022-05-01 22:23:23   來源:經(jīng)濟參考報   作者:關(guān)新

  華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院原副院長馬曉河等著名專家在參加由華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院、中國新供給經(jīng)濟學(xué)50人論壇主辦的“中國經(jīng)濟真問題——‘中國的坎’研討會”時就如何跨越中等收入陷阱建言獻策。

  賈康表示,對于要完成現(xiàn)代化“中國夢”的中國而言,跨越“中等收入陷阱”這個坎是一個頂級真問題。中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)走到現(xiàn)代化過程的關(guān)鍵性歷史時期,基本已經(jīng)逐步走過技術(shù)模仿的階段,趕超階段制度紅利的發(fā)揮及其對技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)作用的重要性愈發(fā)凸顯,“制度供給是中國經(jīng)濟社會現(xiàn)代化最可選擇的‘關(guān)鍵一招’和‘后來居上’的龍頭支撐因素,未來應(yīng)在貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方針中,力求跨越中等收入陷阱,化解潛在威脅。”

  賈康認(rèn)為,“中等收入陷阱”還可細(xì)分為“下中等”和“上中等”兩個階段,中國已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”,但結(jié)合全球格局,從經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀來看,正面臨“上中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗。“這一點,從城鎮(zhèn)化水平線索下的研究也能夠得到印證。除了全球和總量視角以外,中國經(jīng)濟發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時代元素與基本國情,致使‘中等收入陷阱’這一問題更加無可回避和必須高度重視。”

  馬曉河認(rèn)為,中國要跨越中等收入陷阱,實現(xiàn)中國夢,關(guān)鍵要實現(xiàn)三個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,要從外需導(dǎo)向,生產(chǎn)型結(jié)構(gòu)向內(nèi)需導(dǎo)向,消費型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)從以工業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主,由中低端制造向中高端制造邁進,要素結(jié)構(gòu)向集約化轉(zhuǎn)化。“這背后的問題是體制改革。收入分配體制、社會保障體制、政策安排怎么樣能支持老百姓消費,用消費來拉動經(jīng)濟增長,使中國的市場成為世界最大的消費市場。”

  二是社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)向市民化轉(zhuǎn)型,沒有市民化社會的實現(xiàn),高收入國家不可能實現(xiàn),人群結(jié)構(gòu)要向中等收入群體為主的橄欖型社會轉(zhuǎn)變。

  三是治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,從過去縱向管理結(jié)構(gòu)向扁平化治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。“三大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不協(xié)調(diào),影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的社會結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢,將是中國跨越中等收入陷阱、邁向高收入國家的最大制約因素。不過,中國未來一定會跨越中等收入陷阱,進入發(fā)達國家行列。”