王義桅:“一帶一路”將進(jìn)入2.0版
發(fā)稿時(shí)間:2017-05-03 11:11:33 來源:南方日報(bào) 作者:王義桅
備受關(guān)注的“一帶一路”國際合作高峰論壇將于5月中旬在北京舉行,28個(gè)國家元首和政府首腦確認(rèn)出席。
中國自2013年提出“一帶一路”倡議以來,取得了怎樣的進(jìn)展?“一帶一路”倡議將為全球化帶來怎樣的改變,又將給中國企業(yè)帶來哪些機(jī)遇?廣東又可以為“一帶一路”建設(shè)作出怎樣的貢獻(xiàn)?
針對以上問題,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長、《一帶一路:機(jī)遇與挑戰(zhàn)》《世界是通的:一帶一路的邏輯》作者王義桅接受南方日報(bào)記者專訪。
從“概念股”轉(zhuǎn)為“績優(yōu)股”
南方日報(bào):自2013年3月中國正式提出“一帶一路”倡議以來,從共識到行動(dòng)、從倡議到機(jī)制,您認(rèn)為取得了怎樣的進(jìn)展?
王義桅:可以說,“一帶一路”倡議提出三年多的時(shí)間,能有這樣的發(fā)展態(tài)勢非常了不起。從來沒有一個(gè)戰(zhàn)略能如“一帶一路”一樣從無到有,到今天國際上都在談?wù)?,而不僅僅是“中國崛起”這樣的議題。
其次,“一帶一路”也已經(jīng)成為推動(dòng)全球化、全球治理的主要抓手。當(dāng)前,中國已經(jīng)成為全球化的旗手,通過項(xiàng)目對接、標(biāo)準(zhǔn)對接、平臺對接,“一帶一路”成為與沿線國家對接的重要抓手。目前一些標(biāo)志性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)落地生根,成為早期收獲一部分,未來預(yù)計(jì)還有7000多個(gè)項(xiàng)目、幾千億的投資金額投入。
星星之火,可以燎原。目前“一帶一路”正從“概念股”轉(zhuǎn)為“績優(yōu)股”,最后將成為各個(gè)國家參與、受益的“眾籌股”。
幫助內(nèi)陸地區(qū)尋找海洋
南方日報(bào):目前,“一帶一路”獲得了沿線大多數(shù)國家和國際組織的參與和響應(yīng),為何會(huì)在國際社會(huì)上引起如此巨大的反響?
王義桅:“一帶一路”之所以獲得如此巨大的反響,主要是抓住了三大人類共同的任務(wù)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而不僅僅是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。
其一是脫貧致富。“要致富、先修路”、“要快富、修高速”,改革開放30多年來,我國實(shí)現(xiàn)了7億人的脫貧致富,占整個(gè)世界脫貧貢獻(xiàn)的七成,而許多發(fā)展中國家仍然沒有擺脫貧困,“一帶一路”可以幫助發(fā)展中國家擺脫貧困,立足于自我發(fā)展的道路,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板,才有可能搞工業(yè)化,是真正惠及老百姓的、以發(fā)展為導(dǎo)向的全球化。
其二是減小貧富差距。“一帶一路”就是幫助內(nèi)陸地區(qū)尋找海洋,進(jìn)行全球產(chǎn)業(yè)的布局?;ヂ?lián)互通實(shí)現(xiàn)以后,陸上“天塹變通途”,將有助于消弭南北發(fā)展的差距、東西方發(fā)展的差距、沿海和內(nèi)陸的差距、農(nóng)村和城市的差距等。
其三是解決人類全球化及全球治理的難題。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足,發(fā)展不夠平衡,“一帶一路”就是要打造更加開放、均衡、包容和普惠的合作架構(gòu),打造新型全球化,通過倡導(dǎo)以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展的治理觀,讓世界分享中國統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治思想。這就是為何“一帶一路”在國際上引起重視的原因。
南方日報(bào):“一帶一路”將為全球化帶來怎樣的改變?
王義桅:“一帶一路”引領(lǐng)的新型全球化是以發(fā)展為導(dǎo)向的,是投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的投資規(guī)模達(dá)幾十萬億,如果能完成這樣的任務(wù),發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將從中受益,尤其是陸海聯(lián)通,將產(chǎn)生巨大想象空間。
1.0版本需要升級換代
南方日報(bào):您在多個(gè)場合提到,“一帶一路”即將進(jìn)入2.0版本,其中的含義是什么?
王義桅:從歷史來看,1.0版本是從絲綢之路的復(fù)興開始的,還有古絲綢之路的痕跡存在。2.0版本是時(shí)間和空間上的拓展,內(nèi)涵上已不僅僅是“走出去”,而更多是有全球視野的“走進(jìn)去”,是1.0版本的升級換代。
當(dāng)前,英國脫歐等“黑天鵝”現(xiàn)象頻出,而根據(jù)美國、英國國防部報(bào)告,未來20多年世界都將進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,未來數(shù)十年要面對的挑戰(zhàn)包括氣候變化、人口的快速增長、資源短缺、意識形態(tài)復(fù)蘇等,以及世界權(quán)力從西方向東方的轉(zhuǎn)移。這是我們建設(shè)“一帶一路”的時(shí)代背景。
“一帶一路”建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施為主,周期很長,成本高,要建設(shè)不容易,要守住運(yùn)行也不容易。這就要以前瞻式思維才能解決問題。“一帶一路”也需要借助發(fā)達(dá)國家的力量,這是人類共同的事業(yè),整個(gè)世界都將從中獲益。
南方日報(bào):近些年來,我國同“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易、投資、對外承包工程、服務(wù)外包等方面的增長形勢都相當(dāng)喜人。未來“一帶一路”沿線國家在全球經(jīng)濟(jì)中將承擔(dān)怎樣的角色?
王義桅:此前,全球分工是發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家開放市場,尤其是以中國為代表,成為“世界工廠”,也形成了同發(fā)達(dá)國家的競爭,這引發(fā)了他們對中國制造業(yè)的一片抱怨,其間互補(bǔ)合作的空間也越來越小。
當(dāng)下的“一帶一路”沿線國家,與上世紀(jì)80年代改革開放初期中國的現(xiàn)狀是一樣的。他們需要中國的技術(shù)和資金,中國需要他們的市場,這讓中國和其他國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型提供一個(gè)可能性。我認(rèn)為,這解決了原來發(fā)展模式不可持續(xù)的問題,尋找到了新的合作亮點(diǎn),促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長。
未來海外產(chǎn)值要超過國內(nèi)
南方日報(bào):在“一帶一路”落地過程中,將為中國企業(yè)帶來哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
王義桅:近些年來,中國企業(yè)大量“走出去”,國內(nèi)市場已經(jīng)滿足不了他們的需求,發(fā)達(dá)國家出于技術(shù)保護(hù)的考慮,也對中國投資設(shè)置重重限制,我們發(fā)現(xiàn)原來的模式出現(xiàn)了問題。而“一帶一路”沿線國家處于工業(yè)化待起飛的階段,給中國企業(yè)“走出去”提供了空間。比如電力,世界上還有13億人口沒有用上電,正是中國企業(yè)大顯身手“走出去”的空間和機(jī)會(huì)。
而到了一定階段,企業(yè)“走出去”將不再是單打獨(dú)斗,而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全部延伸,未來的市場空間更大,“海外GDP”要超過國內(nèi)的GDP。因?yàn)?ldquo;一帶一路”沿線涵蓋了44億人口,雖然經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),但增長潛力是無限的。
南方日報(bào):廣東可以為“一帶一路”建設(shè)作出了什么樣的貢獻(xiàn)?
王義桅:從全國來說,廣東在“一帶一路”沿線的布局是最領(lǐng)先的,廣東不少企業(yè)早早就起步了。“一帶一路”部分國家也在學(xué)習(xí)廣東特別是深圳的成功經(jīng)驗(yàn),比如柬埔寨的西哈努克港、巴基斯坦的瓜達(dá)爾港、肯尼亞的蒙巴薩港都是廣東港口模式的復(fù)制。
其中,蒙巴薩就宣稱要成為深圳一樣的城市,帶動(dòng)整個(gè)東非找到出???,并且鐵路延伸到內(nèi)羅畢乃至烏干達(dá)、埃塞等鄰國,形成經(jīng)濟(jì)最有活力的區(qū)域。
廣東在一些領(lǐng)域的先行先試,不僅讓中國給世界提供了成功經(jīng)驗(yàn),接下來也要勇于將自己的經(jīng)驗(yàn)傳遞出去。在這個(gè)方面,可以通過開展職業(yè)教育和培訓(xùn)來完成,比如培訓(xùn)這些國家如何搞開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等,最后形成海外合作中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)新中心等等,為“一帶一路”國家貢獻(xiàn)自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧。(記者 趙曉娜)
■一句話觀點(diǎn)
過去中國企業(yè)在美國投資沒有扮演很重要的角色,但現(xiàn)在已經(jīng)不一樣,去年這個(gè)紀(jì)錄剛剛被打破,未來還會(huì)繼續(xù)增長。我們對此充滿信心。
——美國駐廣州總領(lǐng)事白智理
中美兩國投資貿(mào)易規(guī)模如此巨大,中美經(jīng)濟(jì)占全球40%的經(jīng)濟(jì)總量,中國企業(yè)在美國創(chuàng)造了260萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),數(shù)量非常巨大。
——美國全國商會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼國際事務(wù)總裁薄邁倫
沃爾瑪與全國各地的中國企業(yè)合作,為世界各地的沃爾瑪門店供應(yīng)商品,其中很多企業(yè)就來自于廣東。
——沃爾瑪全球執(zhí)行副總裁兼沃爾瑪國際部首席行政官貝思哲
廣東乃至中國在和世界上幾乎所有主要經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系中都起著不可忽視的作用。
——羅克韋爾全球副總裁(政府事務(wù))孔如山
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