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文化體制改革一項(xiàng)偉大事業(yè)
—— 兼論樹立新的新聞出版發(fā)展觀

發(fā)稿時間:2022-05-01 22:19:53  

  屈指算來,改革開放已經(jīng)有了28了歷史。在28年的不斷探索和不懈努力中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國已基本形成,也就是說,與文化相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會條件等已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。但必須清楚,我國傳統(tǒng)的文化體制在不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化的需求、在不斷滿足構(gòu)建和諧社會的需要等諸多方面都顯的不相適應(yīng)。因此,按照黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,在若干個文化體制改革試點(diǎn)已經(jīng)取得功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面深化文化體改革的任務(wù)就成了當(dāng)務(wù)之急。

  思想是行動的先導(dǎo)。從思想上真正體會這項(xiàng)改革的重要意義,是全面深化文化體制改革能否取得成功的先決條件。

  我們必須清醒地認(rèn)識到,全面深化文化體制的改革,是繼經(jīng)濟(jì)體制改革、科技體制改革、教育體制改革之后又一次總攬全局性質(zhì)的改革。只有站這個戰(zhàn)略高度上去認(rèn)識,才能明白全面深化文化體制的改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事,也是文化事業(yè)服從、服務(wù)于大局的一件大事。

  眾所周知,隨著加入世界貿(mào)易組織時間的延長,我們的文化與其他外來文化的交流、碰撞越來越多,這都對中華民族的文化發(fā)展提出了更高的要求。素有國家軟實(shí)力之稱的文化,既是民族的靈魂也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器;更應(yīng)引起注意的是,現(xiàn)如今,文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用也是日益突出。所有這些,都向我們提出這樣的要求:更加自覺地貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想、進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面而深入地推進(jìn)文化體制的改革,繁榮和發(fā)展社會主義的先進(jìn)文化—這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之必須,這是歷史賦予我們的重要使命。

  文化體制改革重任在肩,新聞出版人士自當(dāng)努力。新聞出版業(yè)是文化事業(yè)的重要組成部分,黨和政府高度重視它的建設(shè)與發(fā)展,從上世紀(jì)90年代初的發(fā)行體制改革到出版社內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制改革,從著手新華書店的轉(zhuǎn)制工作到加入世貿(mào)后書報刊分銷服務(wù)市場的逐步開放……我們有理由做出這樣的判斷:沒有改革開放,就不會有新聞出版業(yè)今天的繁榮;新聞出版業(yè)是在不斷的改革中汲取到源源不斷前進(jìn)動力。但我們也要清楚地看到,此前的改革都屬于一些適應(yīng)性的改革,這些改革并未觸動傳統(tǒng)體制,而眼下準(zhǔn)備推進(jìn)的深化改革,其針對的正是長期制約著新聞出版業(yè)健康快速發(fā)展的體制和機(jī)制。

  2003年6月開始的新聞出版體制改革試點(diǎn),貫徹了十六大、尤其是十六屆三中全會關(guān)于文化體制改革的思路,著力于新聞出版生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,并取得了喜人的成果,資料顯示,在轉(zhuǎn)制改制的試點(diǎn)單位,國有資產(chǎn)增長40%以上、利潤增加20%以上,收入增加巧%以上。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)單位的成功告訴我們:解放出版生產(chǎn)力,非得依靠深化體制改革不可!發(fā)展出版生產(chǎn)力,除去深化體制改革而不行!新聞出版業(yè)要取得長足的可持續(xù)的發(fā)展,就必須全面推進(jìn)深化體制的改革!

  我們正站在一個新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,我們正面臨著一個新的發(fā)展機(jī)遇,我們必須深化新聞出版的體制改革,這既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,同時也是新聞出版行業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際需要。深化新聞出版體制改革的精神實(shí)質(zhì),就是要通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,解放和發(fā)展出版生產(chǎn)力,最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,最大限度地滿足人民群眾的基本文化權(quán)利,因?yàn)槌霭嫔a(chǎn)力既是文化生產(chǎn)力的一部分,也是社會生產(chǎn)力重要組成部分。

  深化新聞出版的體制改革,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是要抓住體制機(jī)制的創(chuàng)新。要形成科學(xué)有效的宏觀管理體制,形成富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,形成完善的創(chuàng)新體系,推動中華文化走向世界的文化開放格局。這既是新聞出版體制改革的宏偉目標(biāo),同時也是體制機(jī)制創(chuàng)新的重要任務(wù)。我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,沖破一切妨礙新聞出版發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,樹立新的新聞出版發(fā)展觀,為全面建成小康社會而努為奮斗?!?/p>