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　　一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，好于市場(chǎng)預(yù)期。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院副院長(zhǎng)林立國(guó)就此向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者分析認(rèn)為，這一成績(jī)的取得與近期政府實(shí)施積極財(cái)政政策、加大財(cái)政支持力度來為增長(zhǎng)托底的大背景有關(guān)，同時(shí)由于一些重要改革文件，如《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》等的出臺(tái)和落實(shí)，使得民企和社會(huì)信心提振，民間投資回升明顯，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)。

　　林立國(guó)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要延續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要處理好短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策與中長(zhǎng)期改革之間的辯證關(guān)系。他對(duì)本報(bào)記者表示，短期政策可提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)于一時(shí)，但長(zhǎng)久發(fā)展之計(jì)還在于改革。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)應(yīng)是體制機(jī)制的改革及其改革落地的執(zhí)行力問題。只有改革真能到位，才能不斷提高資源配置效率，使之實(shí)際增長(zhǎng)率接近潛在增長(zhǎng)率并且推高潛在增長(zhǎng)率。”

　　雖然，2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)得到了一定的貫徹，但上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院課題組發(fā)布的《2017年第一季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素依然很多，其中相對(duì)比較突出的風(fēng)險(xiǎn)集中在房地產(chǎn)市場(chǎng)、人民幣中長(zhǎng)期走勢(shì)仍承壓、政府債務(wù)還息負(fù)擔(dān)增加。對(duì)此，該課題組提出四點(diǎn)建議。

　　在落實(shí)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健中性的貨幣政策的過程中，一方面在財(cái)政吃緊的現(xiàn)實(shí)約束下應(yīng)進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用質(zhì)量和效率，引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)投資的跟進(jìn)，另一方面要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況平衡好貨幣信貸松緊度，處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求與金融風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系。 進(jìn)一步深化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)改革，以市場(chǎng)化手段而非行政手段穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和平衡市場(chǎng)供求。短期的限購政策效果已呈現(xiàn)邊際遞減的現(xiàn)象，并且還給市場(chǎng)一旦政策放松就出現(xiàn)價(jià)格反撲的預(yù)期，更重要的還是土地改革、戶籍改革及房產(chǎn)稅改革等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

　　穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是穩(wěn)定的匯率的基礎(chǔ)。在一季度經(jīng)濟(jì)開局良好人民幣匯率企穩(wěn)的背景下，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地著手穩(wěn)步推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革的進(jìn)程，根據(jù)國(guó)際匯市和市場(chǎng)供求變化增強(qiáng)人民幣匯率彈性，并通過信息溝通提高匯率政策透明度，加強(qiáng)人民幣匯率預(yù)期管理。

　　進(jìn)一步深化市場(chǎng)化導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)從產(chǎn)能過剩行業(yè)、一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中退出，降低國(guó)有企業(yè)杠桿率，同時(shí)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資條件、政府服務(wù)等方面同等對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓社會(huì)和民營(yíng)企業(yè)信心不斷增強(qiáng)，鞏固民間投資回升的良好態(tài)勢(shì)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)性。

　　課題組認(rèn)為，市場(chǎng)化改革對(duì)縮小實(shí)際增長(zhǎng)率與潛在增長(zhǎng)率的落差及提升潛在增長(zhǎng)率的作用非常明顯，是效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的必然要求。前者主要指通過改革使經(jīng)濟(jì)從生產(chǎn)可能性邊界內(nèi)點(diǎn)向邊界更加逼近，后者則是生產(chǎn)可能性邊界的外推。