全球化趨勢(shì)和中國的全球化之道
發(fā)稿時(shí)間:2017-04-13 15:57:22 來源:中國與全球化智庫
2017年4月9日,由中國與全球化智庫(CCG)主辦的第三屆中國與全球化圓桌論壇在京隆重舉行。當(dāng)天晚上,CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)舉行晚宴暨專家夜話,CCG主任王輝耀、CCG副主任湯敏與CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)主任鄭永年、學(xué)術(shù)委員會(huì)專家及特邀高級(jí)研究員:張燕生、時(shí)殷弘、金燦榮、徐洪才、崔洪建、蘇浩、丁一凡、霍建國、黃劍輝、孫永福、周曉晶、屠新泉、王義桅、何寧、呂祥、王直、查道炯、賈文山、龐中英等30余位國際關(guān)系和國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者就全球化趨勢(shì)和中國的全球化之道展開深入交流。CCG副主任兼秘書長苗綠和中國國際電視臺(tái)The Point欄目主持人劉欣主持了夜話討論。
CCG副主任苗綠和和中國國際電視臺(tái)The Point欄目主持人劉欣主持專家研討會(huì)
CCG主任、國務(wù)院參事、歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長王輝耀:
總體上來看,全球化的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)浪潮。第一波浪潮是“貨物貿(mào)易全球化”,中國在這一波浪潮里面趕上來獲益,成為全球最大的貨物貿(mào)易國。第二波浪潮是“資本流動(dòng)全球化”。有了遠(yuǎn)洋貿(mào)易就帶來資本流動(dòng),帶來金融資本市場(chǎng)包括股票市場(chǎng)的發(fā)展,其中發(fā)達(dá)國家仍占主導(dǎo)。第三波浪潮是“人才流動(dòng)全球化”,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但其中還存在很多問題與機(jī)遇。相對(duì)于貨物流動(dòng)的規(guī)則制定者是WTO,資本流動(dòng)的管理者有IMF,人才流動(dòng)的全球化現(xiàn)在還缺乏一個(gè)國際范圍的規(guī)則制定和管理機(jī)構(gòu)。
我們?cè)诜e極推動(dòng)全球化,但實(shí)際上還任重而道遠(yuǎn)。這三波全球化浪潮,中國只贏了第一波,還有兩波沒有跟上。最近資本有所收緊,人民幣自由化還差很遠(yuǎn);人才全球化方面,中國現(xiàn)在是吸引全世界人才比例最低的國家。中國未來全球化非常關(guān)鍵的是人才的全球化,如果沒有人才的全球化,我們未來要推動(dòng)、參與和支撐全球化是非常難的。
CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年:
傳統(tǒng)意義上的全球化確實(shí)遇到了很多麻煩,主要表現(xiàn)在全球貿(mào)易增長低于GDP的增長。但全球化不會(huì)停止。美國、歐美的全球化到了需要整頓調(diào)整的時(shí)期,特朗普也管不了資本的流向,甚至特朗普所搞的逆全球化也會(huì)對(duì)全球化產(chǎn)生正面的作用。如果美國有更好的方法吸收外資進(jìn)去,跟中國競(jìng)爭(zhēng),也是刺激全球化。英國脫歐大家也認(rèn)為是全球化倒退的現(xiàn)象,可如果英國跟歐盟競(jìng)爭(zhēng),全球化反而有更大的動(dòng)力。歐盟有大國化現(xiàn)象,出現(xiàn)很多問題,內(nèi)部體系需要重構(gòu),需要用外在的壓力觸動(dòng)。技術(shù)的、互聯(lián)網(wǎng)的,包括新興國家的全球化,都在進(jìn)行,全球化會(huì)進(jìn)行下去。中國當(dāng)領(lǐng)頭羊是個(gè)偽命題,從今天的角度來說,中國比任何一個(gè)國家都需要全球化。中國能在全球化方面扮演什么角色,最終取決于國內(nèi)的發(fā)展。中國把自己的事情做好是全球化最大的動(dòng)力。
CCG副主任、國務(wù)院參事湯敏:
全球化是一定會(huì)繼續(xù)下去的,但可能要做一些調(diào)整,根據(jù)各國的情況做一些調(diào)整,使它更有生命力,而且在各方面得到更大的利益。
“一帶一路”是我們參與全球化的一個(gè)非常重要的抓手。總體來看,中國企業(yè)在非常積極地探索、開拓世界市場(chǎng),特別是民營企業(yè)很有積極性,成功的可能性非常大。
現(xiàn)在具體是我們?cè)趺醋?。在基礎(chǔ)設(shè)施投資之外,比較短平快并能使沿線國家和我們共同受益的有幾個(gè)方面:一、跨境電商;二、互聯(lián)網(wǎng)金融;三、互聯(lián)網(wǎng)教育。此外還有珠港澳灣區(qū)的問題,可以把香港、澳門跟國內(nèi)在一起作為發(fā)動(dòng)機(jī),共同打開“一帶一路”的市場(chǎng),要充分發(fā)揮港澳專業(yè)人士的作用。
CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)專家、國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生:
全球化受阻的根源在于全球化存在三個(gè)缺陷,一個(gè)是公平的問題,一個(gè)是創(chuàng)新的遺忘,一個(gè)是與全球化相匹配治理的遺忘。當(dāng)全球化進(jìn)入下半場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)明顯大于機(jī)遇,中國應(yīng)該把90%的精力放在國內(nèi),做好自己的事情。
國際秩序的重構(gòu),需要以公平為基礎(chǔ)、以共享為基礎(chǔ)、以包容為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟(jì)的新秩序,現(xiàn)在還缺少共識(shí)。
“一帶一路”作為全球經(jīng)濟(jì)再平衡的一個(gè)重要行動(dòng),會(huì)推動(dòng)新的全球化的到來,但是這需要相當(dāng)長的一段時(shí)間。
CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)專家、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、國務(wù)院參事時(shí)殷弘:
全球治理全球開明方向越來越明顯。中國人的世界觀意識(shí)形態(tài)需要與時(shí)俱進(jìn),要適應(yīng)全球政治和氣候變化,要努力推進(jìn)全球和區(qū)域的多邊合作,另一方面需要考察全球逆動(dòng)的趨向。
中國應(yīng)該集中治理自身的穩(wěn)定、繁榮和進(jìn)步。限于中國當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì),國內(nèi)的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和深化改革應(yīng)該成為一個(gè)時(shí)期內(nèi)近乎壓倒性的戰(zhàn)略重心。除此之外還有三點(diǎn),中國應(yīng)該確定戰(zhàn)略秩序,爭(zhēng)取改善與美國現(xiàn)有的一些盟國、準(zhǔn)盟國、戰(zhàn)略伙伴的關(guān)系,爭(zhēng)取大幅度優(yōu)化中國在東部和東南部周邊的外交;要通過真正大力度調(diào)結(jié)構(gòu)和深化改革,爭(zhēng)取實(shí)質(zhì)性的大開發(fā),顯著減少中國對(duì)外部資源的依賴程度;要建立自己的戰(zhàn)略性軍事能力,但是必須改變過分公開宣揚(yáng)的做法。
CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)專家、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮:
特朗普說的不等于他能做到的,他能做到的還是非常有限。特朗普并不是反全球化,而是要求對(duì)美國更有利的全球化。他們?cè)谌蚧械靡婧芏?,只是?nèi)部分配出了問題,為了平息中產(chǎn)階級(jí)的憤怒想從中國等國家拿回利益。
美國沒有放棄聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)權(quán),還是要做世界老大,只是要其他國家來分擔(dān)成本。如果美國真的走向拒絕WTO裁決,確實(shí)會(huì)對(duì)全球化產(chǎn)生沖擊。中國可以主動(dòng)一點(diǎn),和德國、和歐盟走近一點(diǎn),推進(jìn)下一步全球化。這方面可以進(jìn)行研究,做好準(zhǔn)備。
CCG特邀高級(jí)研究員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才:
目前是中國積極參與融入全球化難得的歷史機(jī)遇,發(fā)達(dá)國家都在向后撤退,我們也有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)了,可以趁機(jī)主動(dòng)出手。我們對(duì)自身的實(shí)力應(yīng)該有實(shí)事求是的估計(jì)??傮w來看,我們經(jīng)驗(yàn)不足、人才準(zhǔn)備不足、體制機(jī)制落后,還難以適應(yīng)引領(lǐng)全球化的角色。
面臨新的形勢(shì),我們應(yīng)該調(diào)整思路,以我為主、靈活機(jī)動(dòng)、務(wù)實(shí)合作。打鐵還得自身硬,我們要提升內(nèi)需,深化內(nèi)部改革。“一帶一路”方面要采取務(wù)實(shí)合作。人民幣的國際化作為國家戰(zhàn)略應(yīng)該堅(jiān)定不移,原來是借用美國的體系,現(xiàn)在人民幣應(yīng)該建立自己在海外的結(jié)算體系,推進(jìn)人民幣的國際化是比軍事重要性還要高的戰(zhàn)略選擇。
CCG特邀高級(jí)研究員、中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建:
就歐洲而言,一體化可以推廣、提升就是一個(gè)全球化的方向,歐洲內(nèi)部的四大流動(dòng)、四大自由是理想的全球化愿景,但從外部來看一體化本身也有對(duì)全球化阻礙的一面。英國脫歐對(duì)于脫歐派精英而言,是順應(yīng)全球化的潮流,成為全球化往前推進(jìn)的一部分?,F(xiàn)在歐洲的問題在于能否合作,歐洲內(nèi)部處于非常激烈交鋒的狀態(tài),矛盾從精英內(nèi)部開始已經(jīng)上升到政治和政策層面。所以從今年開始,接下來我們首先要做的是,盡量團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取歐洲內(nèi)部仍然支持全球化和自由主義的精英分子。我們還要關(guān)注到,這種全球化的逆也好順也好,某種程度上是和西方國家左右內(nèi)部之爭(zhēng)的鐘擺效應(yīng)相符合,所以我們要去把握這個(gè)規(guī)律。
具體來說,我們要做好事情,要準(zhǔn)確把握全球化的未來趨勢(shì),需要了解幾個(gè)方面的問題:意愿和能力差距的問題,政策宣誓和政策實(shí)踐中間的差距問題,算好政治、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)的三本賬。在全球化的背景下,光做好自己的事是不行的,還要兼顧自己的海外利益,什么是自己的事也需要重新定義。
CCG特邀高級(jí)研究員、外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任蘇浩:
從人類歷史循環(huán)角度看,全球化經(jīng)過農(nóng)耕時(shí)代的全球化、工業(yè)文明時(shí)代的全球化后,已進(jìn)入信息時(shí)代的全球化,其核心是人類作為整體推動(dòng)全球化。
從近代以來全球化實(shí)體角度來看,全球化進(jìn)程從單向的基于權(quán)力的全球化,到以制度為核心的全球化,再到現(xiàn)在以治理為核心的全球化。全球治理是一種全球化新的轉(zhuǎn)型,這種轉(zhuǎn)型我認(rèn)為它是一種再全球化的過程,它從面的全球化變成立體的全球化、空間角度的全球化。全球化的結(jié)果應(yīng)該形成一個(gè)全球網(wǎng)絡(luò)化人類社會(huì)的建構(gòu)。
CCG特邀高級(jí)研究員、清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院資深研究員丁一凡:
全球化是一個(gè)運(yùn)動(dòng)的過程,不是一個(gè)完成的現(xiàn)象。隨著土地和勞動(dòng)力價(jià)格的上漲,中國已經(jīng)不是那些全球大企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的目的地了,相反我們的企業(yè)也逐漸在往外走。發(fā)展階段不同了,我們不能簡(jiǎn)單重復(fù)過去參與全球化時(shí)的那些因素。未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)升級(jí),中國需要更大、更多的市場(chǎng),下一輪全球化和原來的不一樣。
中國應(yīng)對(duì)新一輪全球化不是西方人習(xí)慣的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),中國講的伙伴關(guān)系是大家都受益。我們要加快開放人才市場(chǎng),讓更多的人才到中國來。海外創(chuàng)新精英不歡迎發(fā)達(dá)國家的逆全球化勢(shì)頭,我們有市場(chǎng)、有資本、有政策,現(xiàn)在是不可多得的吸引創(chuàng)新人才到中國來的機(jī)會(huì)。
CCG特邀高級(jí)研究員,原商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長霍建國:
在出現(xiàn)反多邊體制動(dòng)向的大環(huán)境下,中國支持多邊體制的立場(chǎng)是一種引領(lǐng),受到廣泛贊賞和支持。而建立國家影響力和全球化引領(lǐng)作用并沒有一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們需要積小勝為大勝,處理好每一個(gè)國際事務(wù),得到大家的認(rèn)可,這種認(rèn)可就是影響力。
我們現(xiàn)在還不具備引領(lǐng)全球化的基本駕馭水平和能力。我們真正缺的就是人力資本,缺少一大批能夠適應(yīng)和駕馭國際事務(wù)的人才。我們沒有別的選擇,要認(rèn)定自己的路,繼續(xù)擴(kuò)大和深化改革開放。
CCG特邀高級(jí)研究員、民生銀行研究院院長黃劍輝:
全球化是推動(dòng)中國發(fā)展和全球發(fā)展的必由之路。我們要構(gòu)建推動(dòng)一個(gè)由中美共同引領(lǐng),歐洲、金磚國家、亞非拉等世界各國共同參與的新的全球化,在這個(gè)定位目標(biāo)下構(gòu)建新思路、運(yùn)用新手段、獲得新結(jié)果、確定新目標(biāo),建設(shè)公平、公正、共贏、共享、共榮的新型全球化。
對(duì)于建設(shè)新一輪全球化,我有幾點(diǎn)思考:(一)要注入中國智慧,天下觀,和而不同的理念。(二)要破解美國引領(lǐng)的上一輪全球化中的弊端和問題。(三)現(xiàn)在時(shí)代是工業(yè)化時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,要聚焦基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展、工業(yè)化的進(jìn)程、互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用。(四)要構(gòu)建新的主體,如亞投行、絲路基金,包括在國家層面現(xiàn)在是“多頭治水”地推進(jìn)全球化;要考慮“一帶一路”怎么在頂層方面進(jìn)行優(yōu)化。(五)發(fā)展新版金融,通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建一個(gè)“觸手可及、無處不在”的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(六)建議把美國納入“一帶一路”,不要限制在那幾個(gè)國家,好像美國跟這些國家的發(fā)展是分割的。(七)把民企、民眾的積極性調(diào)動(dòng)起來。
CCG高級(jí)研究員,商務(wù)部歐洲司原司長孫永福:
中國倡議的“一帶一路”是全球化中一個(gè)新的觀點(diǎn),能否為大家接受,要看我們?cè)?ldquo;一帶一路”推進(jìn)過程中沿線國家的利益是否能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。在“一帶一路”推進(jìn)過程當(dāng)中,我們要把長遠(yuǎn)利益和近期利益有機(jī)結(jié)合起來,并認(rèn)真考慮如何使國民接受,如何實(shí)現(xiàn)收益與成本的平衡。我們還應(yīng)該借這次機(jī)會(huì)進(jìn)一步推行中國的改革開放,因?yàn)槲覀兣c全球化引領(lǐng)者還有較大差距。只有當(dāng)人民幣成為最重要的儲(chǔ)蓄貨幣,中文成為主要語言的時(shí)候,或者中國對(duì)全球留學(xué)生吸引力最大的時(shí)候,別人會(huì)覺得中國是一個(gè)全球化的引領(lǐng)者。我們繼續(xù)深入改革開放,做好自己內(nèi)部的事情,是為今后真正全面參與全球化打下良好的基礎(chǔ)。我們?cè)谝恍╊I(lǐng)域如跨境電商方面做得很不錯(cuò),在這些領(lǐng)域的規(guī)則制定方面,可以在某種程度上起到引領(lǐng)作用。
CCG特邀高級(jí)研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心亞非發(fā)展研究所原所長周曉晶:
2017年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還將是緩慢的,整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入了十年的簫條期,更危險(xiǎn)的還是全球化受到了沖擊。這次中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤好像讓我們稍微松了一口氣,但是接下來100天談判期的形勢(shì)還是很嚴(yán)峻的。我希望特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)能夠把握住未來貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模范圍,使之不要嚴(yán)重失控。美聯(lián)儲(chǔ)2017年有可能要加息四次的呼聲開始出現(xiàn),這樣的加息頻率高出國際社會(huì)的預(yù)期,一旦成型將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的格局和全球資本的流動(dòng)都帶來巨大的沖擊,對(duì)“一帶一路”沿線新興市場(chǎng)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)帶來嚴(yán)重沖擊,更會(huì)對(duì)全球化原本復(fù)蘇力度比較有限的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來比較大的沖擊。
CCG特邀高級(jí)研究員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院院長屠新泉:
對(duì)我們來說有一個(gè)比較大的問題。中國目前在WTO起訴美國關(guān)于中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問題,樂觀預(yù)期的話兩年會(huì)有一個(gè)結(jié)果,實(shí)際上已經(jīng)半年過去了。我們基本上認(rèn)為中國應(yīng)該能夠贏得這個(gè)訴訟,但是擔(dān)心這個(gè)裁決出來以后,美國可能不會(huì)執(zhí)行,最后還是得通過雙邊談判解決。美國是很難承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這里還涉及到意識(shí)形態(tài)的問題,也許特朗普任內(nèi)反而是個(gè)機(jī)會(huì)。因?yàn)樘乩势帐莻€(gè)商人,他喜歡談判,而且不太重視意識(shí)形態(tài),也許這是可以通過談判解決的問題,這可能也取決于中國愿意做出怎樣的讓步。特朗普應(yīng)該不至于做出退出WTO這么極端的事情來,那對(duì)美國來說是很麻煩的事情,因?yàn)樗c很多的貿(mào)易伙伴重新談判。
CCG特邀高級(jí)研究員、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)教授王義桅:
從來沒有完整的或者全部的全球化,所有全球化都是部分的。全球化出現(xiàn)問題也是重組調(diào)整的時(shí)期,可以說是全球化有點(diǎn)疲倦了,正在調(diào)整,全球化利益的分配和國際上權(quán)利的分配遇到一些阻力。
關(guān)于中國對(duì)全球化的作用,“一帶一路”1.0版本,中國在引領(lǐng)部分全球化,13個(gè)國家都不是WTO成員國,我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,就是部分引領(lǐng)。一旦2.0版本美國進(jìn)入,就是部分在引領(lǐng)全球化。此外,我們除了關(guān)注美國,還需要加強(qiáng)對(duì)歐洲的關(guān)注。
CCG高級(jí)研究員、中國駐美國大使館原公使、商務(wù)部美大司原司長何寧:
所謂國際規(guī)則其實(shí)很大程度上都是在原來發(fā)達(dá)國家國內(nèi)規(guī)則的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,與其國內(nèi)沒有什么大的沖突,只是在某些判例中,做得太過分的時(shí)候有利益沖突。
美國政府和中國政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的影響力有巨大差別,美國業(yè)界完全是通過自己的利益考慮,不是聽到總統(tǒng)說什么就做什么,而且美國不能把自己搭建的結(jié)構(gòu)打亂。美國總統(tǒng)和美國政府的所作所為,在很多情況下是與其體制相關(guān)的,決策在99%的情況下都是體現(xiàn)各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域不同的利益。我們要看準(zhǔn)了美國總統(tǒng)和政府說的話是不是變成了實(shí)際行動(dòng),再做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。
CCG特邀高級(jí)研究員、中國社會(huì)科學(xué)院美國問題專家呂祥:
全球化是在航海大發(fā)現(xiàn)和工業(yè)革命之后實(shí)現(xiàn)的全球的互動(dòng),現(xiàn)在可能處在一個(gè)過渡的時(shí)期,一個(gè)正在展開的后WTO時(shí)代。從地緣政治的角度說,世界正處在一個(gè)巨大的過渡期的后半段,前半段是戰(zhàn)后美蘇爭(zhēng)霸然后冷戰(zhàn)結(jié)束,正在向中美G2的方向發(fā)展,用我們傳統(tǒng)的觀念來描述,G2肯定是連橫的概念。這次中美會(huì)談非常偉大的一點(diǎn)是雙方都談到這是著眼于未來50年的關(guān)系,不是磕磕碰碰,這是和我說的G2一致的觀點(diǎn)。
之前我曾說面對(duì)特朗普挑戰(zhàn)中國應(yīng)有足夠自信,中美之間不可能發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。習(xí)主席說唯一正確的選擇是合作,未來美方唯一正確的選擇是擴(kuò)大它的供給能力和供給面。擴(kuò)大就是要放寬高科技產(chǎn)品的出口,尋找新的出口領(lǐng)域,包括能源。這對(duì)美國來說是后面幾十年要走的路,這也是中美之間合作巨大的機(jī)會(huì)。
CCG特邀高級(jí)研究員,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)全球價(jià)值鏈研究院教授、博導(dǎo)、海外院長王直:
跨國生產(chǎn)活動(dòng)的出現(xiàn)大大提高了生產(chǎn)力,也給發(fā)展中國家?guī)砹撕艽髾C(jī)會(huì)。過去發(fā)展中國家出口的是初級(jí)產(chǎn)品,沒有制成品,因?yàn)槌霎a(chǎn)制成品需要一套生產(chǎn)體系。由于跨國生產(chǎn)的分解,發(fā)展中國家只承擔(dān)其中的一個(gè)環(huán)節(jié),能夠在很短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化。這種生產(chǎn)方式是先進(jìn)的,帶來生產(chǎn)力的提高,也確實(shí)帶來了分配上的問題。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,目前非跨國的生產(chǎn)活動(dòng)從90年代起一直下降;2001年到2009年之間增長最快的是跨境兩次以上的復(fù)雜的價(jià)值鏈活動(dòng);只有2009年一年是負(fù)增長;2010年到2015年,跨境生產(chǎn)活動(dòng)只是減緩了,并沒有出現(xiàn)負(fù)增長。
技術(shù)的進(jìn)步、電商的出現(xiàn),實(shí)際上改變了價(jià)值鏈中分配權(quán)利的不對(duì)稱。未來新技術(shù)出現(xiàn),可能為我們建造更包容的全球價(jià)值鏈,或者是跨國生產(chǎn)分工活動(dòng)帶來機(jī)遇。
CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)專家,北京大學(xué)海洋研究院、國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯:
我談三件事情。一是自己做出的承諾、倡議不能說了就忘了,要考慮怎么做下去,特別是全球性的、大家都關(guān)心的事情。例如杭州G20的兩個(gè)重要倡議,一個(gè)是在全球反腐方面加強(qiáng)合作,另外一個(gè)是開始協(xié)調(diào)跨境投資的稅收方面。
二是人員流動(dòng)的問題。人員往來終究是人的事,不只是錢的事。目前在外方遣返中國人回國、引渡中國公民接受司法審批方面存在爭(zhēng)議,中國與其他國家合作反腐、引渡貪官回國也很難。
三是“一帶一路”也好、全球化也好,中方必須在投資爭(zhēng)端解決的機(jī)制上有突破,一個(gè)是香港國際仲裁中心,一個(gè)是北京仲裁委員會(huì),一個(gè)是中國國際經(jīng)貿(mào)仲裁委員會(huì)。如果還是像以往那樣,外國企業(yè)來中國投資,寧可去香港、去新加坡、去歐洲打官司來解決爭(zhēng)端,而不在中國的法院打官司,我們就做不了任何領(lǐng)袖,不可能在全球化中掌握主動(dòng)。
CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)專家、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院特聘教授、千人計(jì)劃專家賈文山:
從跨學(xué)科角度看全球化,我認(rèn)為現(xiàn)在中國已經(jīng)進(jìn)入了初期的中式全球化階段。我定義的中式全球化是:中國全球關(guān)聯(lián)性,中國全球利益的存在,建立中國全球影響力和中國全球領(lǐng)導(dǎo)力的過程。
在領(lǐng)導(dǎo)力層面上,我們已經(jīng)提供了理念,政治上有聯(lián)合國,它是領(lǐng)導(dǎo)之一;經(jīng)濟(jì)上我們有亞投行、“一帶一路”。習(xí)近平主席從G20到APEC,以及有可能在“一帶一路”高峰論壇上都會(huì)系統(tǒng)闡述新型全球化?,F(xiàn)在沒有提出中式全球化這個(gè)概念,據(jù)說博鰲論壇的秘書長已經(jīng)用了中式全球化這個(gè)概念。
CCG特邀高級(jí)研究員、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際政治教授龐中英:
我談十點(diǎn):一,分配不均和民粹主義導(dǎo)致了逆全球化,會(huì)有沖擊、有影響,但這只是一個(gè)歷史的插曲。二,美國的逆全球化,認(rèn)為其他國家拿了美國該拿的,這是一種不講理的表現(xiàn)。三,全球化是把雙刃劍,不同國家有不同的解讀,大小國家對(duì)于開放不開放的呼吁程度都不一樣。四,全球化是發(fā)展趨勢(shì),本身不是問題,誰也擋不住,關(guān)鍵是如何適應(yīng)、如何與時(shí)俱進(jìn)。五,不能說美國、英國等發(fā)達(dá)國家不行了就是中國的機(jī)遇。六,中國要發(fā)揮建設(shè)性作用,要做出貢獻(xiàn)。七,“一帶一路”是新形勢(shì)下中國發(fā)揚(yáng)光大全球化的必由之路。八,創(chuàng)新發(fā)展、凝聚人才是根本,美國不好其他發(fā)達(dá)國家也好不到哪去,不能說美國不行我就聯(lián)合歐洲或者聯(lián)合哪,全球化是全球國家的全球化。九,中美關(guān)系本身有抗壓能力。十,不折騰就不是美國,迎接美國這個(gè)挑戰(zhàn)我們就會(huì)進(jìn)步。此外,我們還需要好好研究經(jīng)濟(jì)民族主義的問題,要協(xié)調(diào)振興中華與經(jīng)濟(jì)民族主義之間的沖突。
CCG特邀高級(jí)研究員、中國發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員方晉:
全球化將從替代型的全球化回歸互補(bǔ)型的全球化。互補(bǔ)型是你有的我沒有,我有的你沒有,咱們交換共同成為贏家。替代型是你沒有的我有,我不干制造業(yè)可以干服務(wù)業(yè),理論上是對(duì)的,大家都獲益,但是必然產(chǎn)生贏家和輸家。發(fā)達(dá)國家這一輪被替代的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的一些就業(yè)和產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家本身獲益是巨大的,只是一個(gè)內(nèi)部分配不均的問題。他們強(qiáng)調(diào)雙邊貿(mào)易談判,是因?yàn)榭梢宰畲笙薅劝l(fā)揮全球化的互補(bǔ)效應(yīng),在貿(mào)易伙伴的選擇上、在貿(mào)易談判內(nèi)容的選擇上,都可以發(fā)揮。一方面脫離多邊,一方面加強(qiáng)雙邊,這不是真正的反全球化,而是有選擇性的,選擇對(duì)自己有利的全球化。
中國一要認(rèn)清變化,二要堅(jiān)定信心,三要順勢(shì)而為。“一帶一路”提出后獲得這么多國家強(qiáng)烈的歡迎和支持,就是因?yàn)?ldquo;一帶一路”最大限度地發(fā)揮了全球化的互補(bǔ)效應(yīng),補(bǔ)發(fā)展的短板,補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通的短板,而且機(jī)制上不是強(qiáng)制性的,是開放的、靈活的、務(wù)實(shí)的。
中國國際電視臺(tái)The Point欄目主持人劉欣:
美國在WTO是應(yīng)訴最多的國家,他們不太可能退出WTO,那樣真是冒天下之大不韙。
CCG副主任、秘書長苗綠:
全球化已經(jīng)進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,正如習(xí)總書記所說的“國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。”WTO多哈回合談判長期沒有取得進(jìn)展、世界各國亟需新的全球貿(mào)易規(guī)則的背景下,世界上重要的經(jīng)濟(jì)體、貿(mào)易大國以及地區(qū)加快進(jìn)行新的國際貿(mào)易規(guī)則的制定與談判,以期建立新的國際貿(mào)易秩序。TPP、TTIP、RCEP、FTAAP以及“一帶一路”、AIIB、G20等新的國際多邊合作紛紛出現(xiàn),全球治理面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國作為WTO的重要獲益者,應(yīng)該抓住機(jī)遇加入新一輪全球化競(jìng)爭(zhēng),積極參與國際規(guī)則的補(bǔ)充和完善,內(nèi)外聯(lián)動(dòng)推進(jìn)中國的改革,維持已經(jīng)取得的貿(mào)易優(yōu)勢(shì),提升資本優(yōu)勢(shì),建立人才優(yōu)勢(shì),在全球治理中占據(jù)主動(dòng),推動(dòng)全球化的進(jìn)程。這需要更多具有全球視野的國際化人才。
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