黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

當(dāng)前位置:首頁 >> 公司

文章

改革絕非一蹴而就,不能畢其功于一役

發(fā)稿時間:2017-03-10 10:54:51   來源:光明日報   作者:劉坤

  【新聞發(fā)布廳】

  國企改革有何進(jìn)展?今年國企改革要打出哪些“組合拳”?國企混改、央企重組、國資監(jiān)管又該怎么推進(jìn)……3月9日下午,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,國務(wù)院國資委主任肖亞慶,副主任張喜武、黃丹華等就國企改革的相關(guān)問題回答了中外記者的提問。

  促改革防風(fēng)險 對央企國企充滿信心

  國務(wù)院國資委公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至2月,中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.7萬億元,同比增長15.2%;實現(xiàn)利潤總額1685.9億元,同比增長29.1%;中央企業(yè)收入穩(wěn)步增長,效益快速回升,實現(xiàn)了“開門紅”。

  2016年,國企公司制改革全面提速,中央企業(yè)的子企業(yè)公司制改制面超過92%,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比已達(dá)68%;董事會建設(shè)進(jìn)一步深化,102家中央企業(yè)中建立規(guī)范董事會的有83家,4家中央企業(yè)開展了落實董事會職權(quán)試點;中央企業(yè)完成171戶僵尸企業(yè)處置和227戶特困企業(yè)治理。

  “這些數(shù)字背后反映出我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,也能看出,廣大央企在搶抓機(jī)遇、加強(qiáng)管理、降低成本、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上確實是下了功夫,加大了力度。我們對中央企業(yè)、國有企業(yè)充滿信心。”肖亞慶說。

  “改革絕非一蹴而就,也不能畢其功于一役,需要久久為功,才能取得成效。”肖亞慶提醒,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素依然存在,要扎實推進(jìn)國有企業(yè)改革,不斷解決生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中存在的矛盾,特別是要控制好可能出現(xiàn)的風(fēng)險。今年要著力加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險控制,深入推動央企重組,推進(jìn)瘦身健體、提質(zhì)增效,在中央企業(yè)完成公司制改革,推動混合所有制改革,加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)。

  混合所有制要邁出實質(zhì)性步伐

  推進(jìn)PPP模式、員工持股……當(dāng)前,混合所有制廣受關(guān)注,不少企業(yè)也在不斷尋找“突破口”。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報告中指出,深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。

  肖亞慶回應(yīng)稱,今年混合所有制的突破口要進(jìn)一步擴(kuò)大,要讓各個股東方、利益方都得到利益,既保證國有資產(chǎn)的保值增值,也保證各個參與主體能夠得到期望的、符合市場要求的回報。

  “不是所有的國有企業(yè)、中央企業(yè)都要搞混合所有制,適合搞的就搞混改,適合控股的就控股,適合百分之百國有的就百分之百國有股。”肖亞慶提醒,在實踐中不是一混就靈,混改是重要舉措,但不是唯一的。

  近來,寶鋼與武鋼合并、中國中紡整體并入中糧集團(tuán)等也引起廣泛關(guān)注。有個別人認(rèn)為央企重組的行政化色彩比較濃,可能會造成新的壟斷,甚至有些行業(yè)可能會出現(xiàn)“重組潮”現(xiàn)象。

  對此,張喜武表示,央企重組不是搞行政的“拉郎配”,也不是搞簡單的“歸大堆”,更不是搞新的壟斷,也不會出現(xiàn)一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。今后要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,探索有效重組方式,比如可采取像南車北車那樣強(qiáng)強(qiáng)橫向聯(lián)合方式,也可像中電投和國家核電那樣圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補(bǔ),采取縱向重組整合等。同時,加大重組后的融合力度,不僅要資本合、資源合、組織合,更要做到理念合、戰(zhàn)略合、管理合,防止“貌合心不合”。

  黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)是國企的“根”和“魂”

  隨著國企改革步入攻堅期和深水區(qū),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)已經(jīng)成為深化國企改革的題中之義和根本保證。

  在肖亞慶看來,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作,歷來是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是國有企業(yè),特別是中央企業(yè)根本的制度優(yōu)勢,“要在深化國有企業(yè)改革中,始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨建制度優(yōu)勢內(nèi)嵌到公司法人治理結(jié)構(gòu)中”。

  “企業(yè)通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)來把握企業(yè)改革發(fā)展的大方向。”肖亞慶提到,要始終把提高國企的效率、提高競爭力、國有資產(chǎn)保值增值,作為國企黨建工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展的成效來檢驗國有企業(yè)黨建工作的成效。

  肖亞慶說,國有企業(yè)要落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人真正做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng);加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要堅決懲治腐敗,使國有企業(yè)的競爭力和效率得到提升。“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),是必須要堅持的‘根’和‘魂’。”

  此外,黃丹華還表示,今后要以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,繼續(xù)深入推進(jìn)國資委的職能轉(zhuǎn)變,圍繞提高效率、增強(qiáng)活力、防止流失,突出監(jiān)管重點、優(yōu)化監(jiān)管職能、改進(jìn)監(jiān)管方式,不斷地提高國資監(jiān)管的有效性、針對性。