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　　在黨的十八屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤”。這是我們黨的中央全會(huì)第一次正式提出“黨內(nèi)政治文化”;在十八屆中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步闡述了黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵，提出了加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的具體要求。新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，不僅要繼續(xù)加強(qiáng)“五位一體”的黨的建設(shè)，而且要從根本上重視黨內(nèi)政治文化建設(shè)，著力營造先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化。

　　黨內(nèi)政治文化是我們黨生存和發(fā)展的重要力量

　　文化作為一種精神現(xiàn)象和觀念形態(tài)的事物，既滲透在社會(huì)生活的各個(gè)方面，也存在于政黨生活的內(nèi)部。黨內(nèi)政治文化是黨員對黨的價(jià)值觀的認(rèn)知和內(nèi)化，是黨內(nèi)政治生態(tài)的晴雨表，是一種深深熔鑄在政黨生命力、創(chuàng)造力、凝聚力中的力量，對于政黨精神的培育、政黨品格的鍛造、政黨力量的凝聚具有特殊的、不可替代的作用。

　　中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化具有民族性、人民性、時(shí)代性、世界性、科學(xué)性的特征。從文化的民族性來看，黨內(nèi)政治文化體現(xiàn)中華民族世代相繼、一以貫之的奮進(jìn)精神，具有超越時(shí)代、地域等局限的特點(diǎn);從文化的人民性來看，黨內(nèi)政治文化反映最廣大人民在經(jīng)濟(jì)、政治上的利益和愿望，體現(xiàn)人類文明發(fā)展普遍追求的價(jià)值理想和人自由全面發(fā)展的要求;從文化的時(shí)代性來看，黨內(nèi)政治文化體現(xiàn)時(shí)代精神，是對舊時(shí)代、舊文化的批判與超越;從文化的世界性來看，黨內(nèi)政治文化的內(nèi)核是作為普遍真理的馬克思主義，它能夠呼應(yīng)人類文明發(fā)展的聲音，從較高層面反映人類文明前進(jìn)的步伐，從而使中華民族文化融入世界文明的發(fā)展潮流中;從文化的科學(xué)性來看，黨內(nèi)政治文化體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的認(rèn)識(shí)水平，揭示人類活動(dòng)和歷史演變的真諦，并反映人與人、人與社會(huì)、人與自然、政黨與國家、政黨與社會(huì)、政黨與文化的關(guān)系。

　　黨內(nèi)政治文化對個(gè)人而言，起著培育個(gè)人人格、實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的功能;對群體而言，起著引領(lǐng)方向、規(guī)范路徑、整合分歧的功能;對政黨而言，起著校準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想、展示形象、凝聚力量的功能;對整個(gè)社會(huì)而言，起著滋養(yǎng)民眾、引領(lǐng)風(fēng)氣的功能。

　　從世界各國政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，可以看出：一個(gè)政黨的渙散，始于黨內(nèi)政治文化的渙散;一個(gè)政黨的腐朽，始于黨內(nèi)政治文化的腐朽;一個(gè)政黨的沒落，始于黨內(nèi)政治文化的沒落。反過來，一個(gè)政黨的活力，源于黨內(nèi)政治文化的活力;一個(gè)政黨的強(qiáng)盛，源于黨內(nèi)政治文化的強(qiáng)盛;一個(gè)政黨的先進(jìn)，源于黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)。90多年來，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)開展的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)、處置不合格黨員工作、民主評議黨員、“三講”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，目的都是抑制清除不良政治文化，彰顯先進(jìn)政治文化。

　　注重黨內(nèi)政治文化建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

　　黨內(nèi)政治文化自我們黨誕生之日起就客觀存在，并發(fā)揮著積極作用。我們黨在不同的歷史時(shí)期因地制宜地孕育形成了各個(gè)時(shí)期的黨內(nèi)政治文化，如長征文化、邊區(qū)文化、土改文化、抗戰(zhàn)文化等等，從黨的領(lǐng)袖到廣大文藝工作者創(chuàng)作了一系列反映當(dāng)時(shí)黨內(nèi)政治文化的優(yōu)秀代表作品，如毛澤東的《改造我們的學(xué)習(xí)》《反對黨八股》《在延安文藝座談會(huì)上的講話》，劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，郭沫若的《甲申三百年祭》，冼星海的《黃河大合唱》，丁玲的《太陽照在桑干河上》《一顆未出膛的槍彈》和延安魯迅藝術(shù)學(xué)院集體創(chuàng)作的《白毛女》等代表作品，影響了幾代中國共產(chǎn)黨人，反映了我們黨為人民服務(wù)的崇高思想境界，為加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　代表了當(dāng)時(shí)中國進(jìn)步方向的新文化運(yùn)動(dòng)催生了五四運(yùn)動(dòng)，正是在五四運(yùn)動(dòng)的先進(jìn)文化大潮中馬克思主義傳入中國，兩年后，中國共產(chǎn)黨誕生了，這并非歷史的巧合，而是先進(jìn)文化孕育先進(jìn)政黨、先進(jìn)政黨代表先進(jìn)文化的必然結(jié)果。

　　延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)滌蕩了過去歷史環(huán)境中滋長的黨內(nèi)不良文化，形成了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為黨的七大勝利召開奠定了思想基礎(chǔ)，為毛澤東思想的確立進(jìn)行了文化鋪墊，為黨內(nèi)政治文化的前進(jìn)提供了成功典范。主觀主義的學(xué)風(fēng)、宗派主義的黨風(fēng)、黨八股的文風(fēng)存在的真實(shí)根源，無不是腐朽文化的遺毒。因此，更進(jìn)一步說，延安整風(fēng)的實(shí)質(zhì)是在黨內(nèi)對腐朽落后文化的一次全面整肅，是五四新文化運(yùn)動(dòng)23年后中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化建設(shè)的一次揚(yáng)棄和升華。體現(xiàn)延安整風(fēng)成果的《關(guān)于若干歷史問題的決議》中，有4處專題論述和肯定了文化及文化工作者的作用、地位和價(jià)值。由此可見，早在延安整風(fēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對文化在政黨建設(shè)中的作用、地位就有了較高的認(rèn)識(shí)。延安整風(fēng)是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的里程碑。

　　真理標(biāo)準(zhǔn)大討論激活了黨內(nèi)先進(jìn)政治文化。1977年8月黨的十一大前后，鄧小平、陳云等一大批老同志帶頭宣傳黨的實(shí)事求是的作風(fēng)，開始了黨在思想上、理論上規(guī)模巨大的撥亂反正工作。1978年5月10日，中央黨?！独碚搫?dòng)態(tài)》首先刊登了《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的文章，一石激起千層浪，一場關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論在全國開展，為隨后召開的黨的十一屆三中全會(huì)作了思想文化上的準(zhǔn)備。

　　改革開放使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化煥發(fā)生機(jī)。1980年的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，通過：反對思想僵化，反對一切從本本出發(fā)，以及反對一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思潮，對鞏固保障黨內(nèi)先進(jìn)文化生發(fā)意義重大。1983年中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨員教育工作的通知》要求全體黨員必須做到：明確黨的性質(zhì)、地位和作用，明確黨的指導(dǎo)思想，明確黨的最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)，明確全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，明確黨風(fēng)問題是關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的大問題……“十個(gè)明確”規(guī)定了黨內(nèi)先進(jìn)政治文化建設(shè)的基本原則。黨的十一屆三中全會(huì)以來，黨和國家取得的偉大成就均以彰顯黨內(nèi)先進(jìn)政治文化為先導(dǎo)。

　　黨內(nèi)政治文化建設(shè)的新高峰

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央披荊斬棘、勵(lì)精圖治，以作風(fēng)建設(shè)為開局，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，著力營造良好政治生態(tài)，使黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵不斷拓展升華，良好政治生態(tài)的土壤不斷厚培。回顧這幾年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓全面從嚴(yán)治黨，為中國共產(chǎn)黨培育建設(shè)先進(jìn)黨內(nèi)文化交出了圓滿答卷，也對馬克思主義建黨學(xué)說做出了重大創(chuàng)新與發(fā)展。一是管好“關(guān)鍵少數(shù)”。用八項(xiàng)規(guī)定打造合格的中央政治局，以上率下解決黨內(nèi)腐敗問題。二是清理腐敗。“打虎拍蠅”反“四風(fēng)”，肅清腐敗存量遏制增量，重塑清正黨風(fēng)。三是重拾武器。習(xí)近平總書記帶頭參加河北省委、蘭考縣委民主生活會(huì)，為更好開展中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活創(chuàng)造了“四個(gè)前所未有”，即從總書記到中央政治局常委參加下一級(jí)黨委班子民主生活會(huì)，這一行為前所未有;用四個(gè)半天時(shí)間進(jìn)行專題民主生活會(huì)，這樣力度前所未有;民主生活會(huì)上相互批評的意見公之于眾，這種方式前所未有;會(huì)議在全黨上下產(chǎn)生的極大示范效應(yīng)，這樣的成果前所未有。確立了中國共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的新坐標(biāo)。不少老同志認(rèn)為，民主生活會(huì)再現(xiàn)了延安時(shí)期黨內(nèi)生活的本真，是對延安精神的真正回歸。四是織密制度籠子。修訂制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等55部黨內(nèi)法規(guī)，邁開制度治黨的堅(jiān)實(shí)步伐。五是匯聚最大共識(shí)。習(xí)近平總書記用民族復(fù)興的中國夢，向黨內(nèi)外國內(nèi)外敞開胸懷，求中華民族利益的最大公約數(shù)。

　　努力建設(shè)先進(jìn)的、健康的、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化

　　新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化政治生態(tài)，不僅要全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，而且要從更寬廣的視野、更深入的層面、更具體的領(lǐng)域加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，努力建設(shè)先進(jìn)的、健康的、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化。

　　一要始終系牢馬克思主義的內(nèi)核文化。馬克思主義是黨內(nèi)政治文化的內(nèi)核。政黨是信仰者的共同家園，以信仰為內(nèi)核的黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就是要把信仰從物欲中脫俗出來，從私欲中升華出來，從迷信中解放出來，從世俗中拯救出來，從文化中結(jié)晶出來。

　　二要培育團(tuán)結(jié)和諧的民族文化。民族文化承載維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的核心價(jià)值，民族文化凝聚而成的大一統(tǒng)國家理念，即中國是56個(gè)民族共同締造的家園，各民族對國家具有強(qiáng)烈的文化認(rèn)同。黨內(nèi)政治文化應(yīng)將根脈深植于民族文化中，反映民族特色，彰顯民族氣質(zhì)，承載民族精神、牢固國家認(rèn)同。

　　三要發(fā)揮好黨史文化在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中的主渠道作用。文化和歷史同源同流，密不可分。黨史文化是黨的文化的歷史表現(xiàn)，黨的歷史是黨的文化的生動(dòng)反映。離開了黨史文化，黨的歷史就會(huì)失去根脈和靈魂，陷入歷史虛無主義的泥坑。要使黨史研究成果擁有文化的表達(dá)方式，并轉(zhuǎn)化為真正意義上的文化成果，更好地發(fā)揮資政育人的作用。

　　四要厚植法治文化的土壤。法律和文化是有機(jī)的統(tǒng)一，文化是法治社會(huì)的根，在法律的制定和執(zhí)行中發(fā)揮著牽引作用，法治對文化是一種保障力。將法治文化作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要內(nèi)涵，關(guān)鍵是在社會(huì)主義建設(shè)過程中做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

　　五要不斷弘揚(yáng)廉政文化。文化在反腐中通過價(jià)值文化、制度文化和行為文化三層結(jié)構(gòu)的相互作用，實(shí)現(xiàn)對黨員干部警醒震懾不敢腐、遵循制度不能腐、鑄牢信仰不愿腐。腐敗不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是道德問題、文化問題、政治問題，是精神境界的墮落，是健康良正價(jià)值觀的毀滅，是清正昌明政治環(huán)境的扭曲。

　　六要建設(shè)和引領(lǐng)群眾文化。群眾文化是源于群眾、服務(wù)群眾的文化。文化的實(shí)踐性就是文化的群眾性。當(dāng)前我國正形成“主導(dǎo)文化——精英文化——大眾文化”良性互動(dòng)的文化生態(tài)鏈，為我們研究黨內(nèi)政治文化、群眾文化的相互轉(zhuǎn)化提供了基本路徑。