養(yǎng)老保險頂層設計方案已進入醞釀出臺階段
發(fā)稿時間:2017-03-02 10:56:59 來源:央廣網(wǎng)
據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道稱,養(yǎng)老保險頂層設計方案已經(jīng)進入醞釀出臺的階段。方案將對未來幾十年養(yǎng)老保險改革主要目標、基本原則、制度模式、制度體系、運行機制進行全面規(guī)劃,三個支柱養(yǎng)老保險體系將進一步確立。
從2013年開始,經(jīng)過人社部會同國家發(fā)改委、財政部、全國社?;鹄硎聲⑷珖偣炔块T的共同研究,已經(jīng)研究擬定了養(yǎng)老保險頂層設計方案,很快就有決策,這也將掀開中國養(yǎng)老金制度再改革的大幕。
在養(yǎng)老保險頂層設計的大框架下,按照成熟一個實施一個的原則,具體的改革實施方案已經(jīng)依次出臺:《機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》等已經(jīng)進入實施階段。
人社部部長尹蔚民3月1日在國新辦召開的新聞發(fā)布會上表示,基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展可以從三個層面來看:第一個層面,養(yǎng)老保險基金的運行總體上是平穩(wěn)的。去年基本養(yǎng)老保險當期結余是2600多億元,累計結余是3.67萬億元,可以確保17個月的支付。第二個層面,養(yǎng)老保險基金運行的主要問題是地區(qū)之間不平衡,各省之間差異比較大。高的省份,能夠保障50個月的支付,特別困難的省份,當期收不抵支,累計結余也基本上用完。第三個層面,對養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行確實需要引起大家的高度關注。人口老齡化是世界各國共同面臨的問題,中國的養(yǎng)老保險制度是20多年前建立的,當時人口撫養(yǎng)比是5:1,現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8:1,因此必須要采取多種有效措施,來解決這個問題。
去年10月媒體曾報道稱,養(yǎng)老金保險頂層設計初步工作方案已經(jīng)形成。在此次頂層設計中,養(yǎng)老金正常調整機制將成為要解決的重點問題。
按照目前的考慮,將遵循權利與義務對應的原則,在完善激勵和約束機制的基礎上,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動情況,適時調整基礎養(yǎng)老金最低標準。在機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度領域,將根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調整機制。
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