黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　按照黨的十八屆三中全會提出的“加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制”的改革目標要求，同時按照“決策、執(zhí)行、評價監(jiān)督三分離”的原則，設置有利于資源開放性配置、社會化大系統(tǒng)循環(huán)的職能管理流程，建立大部門制管理結(jié)構(gòu)，成為新時期深化文化改革的戰(zhàn)略性突破口。

　　當前，我國文化體制改革業(yè)已進入“深水區(qū)”，但深化改革的政策路徑仍然處于探索之中。數(shù)字信息技術(shù)時代的到來提供了深化改革的強大動力?；谟媱濗w制下確立的小文化行業(yè)管理架構(gòu)及其依賴于“類型技術(shù)”所提供的專業(yè)性邊界和行業(yè)制度合法性，業(yè)已受到來自高速發(fā)展的數(shù)字信息技術(shù)的巨大挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)的平臺效應正在逐步抹平由類型技術(shù)所支撐的傳統(tǒng)文化行業(yè)之間的專業(yè)性差異及制度性邊界。借助于數(shù)字信息技術(shù)平臺整合不同文化系統(tǒng)形成以數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字傳播和數(shù)字消費為基礎的“大文化傳媒行業(yè)”，有助于進一步厘清十八屆三中全會關于“建立健全現(xiàn)代文化市場體系”的基本思路，形成新時期文化體制改革的“紅利”。

　　文化行業(yè)分工的背后是技術(shù)分類，類型技術(shù)構(gòu)成了傳統(tǒng)“小文化行業(yè)”構(gòu)架的基礎。在計劃體制下形成的傳統(tǒng)文化行業(yè)系統(tǒng)，表面上是專業(yè)型行政組織系統(tǒng)和資源配置系統(tǒng)，深層次上卻是一種由類型技術(shù)所支撐的社會分工結(jié)構(gòu)。包括表演技術(shù)、出版技術(shù)、廣播技術(shù)、電影技術(shù)、電視技術(shù)、文物保護展示技術(shù)等在內(nèi)的類型技術(shù)，通過建立專屬性技術(shù)管理模式，為文化行業(yè)的管理流程提供明確的技術(shù)性邊界。在由技術(shù)范式劃定的社會領域，人們在專屬技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、交換、消費過程中“內(nèi)生”出一種共同的利益取向和價值認同，進而形成一整套維護其地位和利益的獨特話語系統(tǒng)，并逐漸凝結(jié)為一種團體和社會共識，而為文化行業(yè)結(jié)構(gòu)提供制度合法性。行業(yè)制度意識形態(tài)的標識和分類，形成了文化行業(yè)系統(tǒng)進行自我認同的觀念基礎和物質(zhì)基礎，也成為行業(yè)壁壘的重要來源，這種壁壘反過來又進一步強化行業(yè)意識形態(tài)，形成一種相互強化的制度結(jié)構(gòu)和文化行業(yè)分工結(jié)構(gòu)。

　　平臺技術(shù)對類型技術(shù)的包含性覆蓋，提供了建立大文化傳媒體制的合法性來源。類型技術(shù)具有“技術(shù)軌道”的特性，能夠沿著既定的技術(shù)方向和路線不斷強化，這也賦予了文化行業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)自我強化的原動力。但文化行業(yè)的這一邏輯進程因數(shù)字信息技術(shù)對傳統(tǒng)文化行業(yè)領域的全面滲透和沖擊而被打斷。以云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)為核心，匯集各種數(shù)字信息技術(shù)手段的平臺技術(shù)，從根本上改變了類型技術(shù)的存在環(huán)境和存在方式，平臺技術(shù)構(gòu)成了所有類型技術(shù)的“底盤”，它將重建類型技術(shù)的范式并改變類型技術(shù)的單向發(fā)展軌跡。隨著電信、表演、廣播電視、出版和文物保護等行業(yè)從各自專用技術(shù)軌道轉(zhuǎn)向以數(shù)字信息為基礎的通用性技術(shù)平臺，從“窄帶”要求轉(zhuǎn)向“寬帶”要求，從單通道模式到多通道模式，類型技術(shù)的“軌道”特征將會逐步弱化，支持傳統(tǒng)小文化行業(yè)分工的技術(shù)邊界以及由此形成的行業(yè)邊界也會因此快速消解。建立符合平臺技術(shù)一體化和通用化規(guī)范要求的大文化傳媒行業(yè)體制，體現(xiàn)了重大技術(shù)創(chuàng)新對于重大制度創(chuàng)新的內(nèi)在張力特征，成為信息時代文化體制改革和文化創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢。

　　高度重視大文化傳媒行業(yè)的基本制度研究和制度意識形態(tài)準備，為傳統(tǒng)小文化體制向大文化傳媒體制轉(zhuǎn)型提供理論基礎和思想保證。正在發(fā)生的平臺技術(shù)相對于類型技術(shù)的覆蓋性替代，蘊含著不同的社會意義和深化文化體制改革的工具價值。改革開放30多年的經(jīng)驗表明，類型技術(shù)的漸進式創(chuàng)新，一般難以推動作為“基礎性制度安排”的文化行業(yè)制度的變革，相反，它按照自身固有技術(shù)軌道甚至可能強化傳統(tǒng)行業(yè)制度。平臺技術(shù)具有第二個層級的質(zhì)變性創(chuàng)新的特質(zhì)，會引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的連鎖反應，并引發(fā)社會基礎性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)—經(jīng)濟范式的變化，其影響范圍將遠遠超出技術(shù)本身，滲入到整個文化行業(yè)領域和社會生活。

　　因此，信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)及創(chuàng)新發(fā)展本身不僅僅是一場技術(shù)革命，更是一場社會革命和文化生活方式革命。著名經(jīng)濟學家道格拉斯·諾斯認為，制度體系本身是一種包含“基礎性制度安排”與“第二層制度安排”的層次結(jié)構(gòu)。文化行業(yè)體制不僅是一種資源配置機制，更關涉所有制與產(chǎn)權(quán)制度，因此是一種基礎制度。類型技術(shù)的漸進變遷可能難以推動行業(yè)制度的根本性變革，而作為平臺技術(shù)的數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展將會對文化行業(yè)制度(基礎制度)的整體性變遷提供革命性力量。在這種重大歷史性轉(zhuǎn)型期，建議就國家文化改革目標道路與數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展進程等重大問題設立重大課題，進行系列理論創(chuàng)新研究，以形成突破文化體制改革“深水區(qū)”的理論基礎和社會氛圍。

　　在信息時代，國家文化發(fā)展模式業(yè)已從熊彼特的“線性技術(shù)推動模型”轉(zhuǎn)向羅斯韋爾的“網(wǎng)絡化過程”。文化領域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新之間相互影響和相互依賴，推動文化管理事務深度融入整體經(jīng)濟社會發(fā)展過程中。事實證明，進入21世紀后，文化生產(chǎn)和消費過程不再完全依靠行業(yè)系統(tǒng)，而是越來越多地依靠國家戰(zhàn)略、文化科技融合框架和政產(chǎn)學合作伙伴關系。與此相對應，國家文化管理體制改革再也不能像以前那樣僅做部分調(diào)整就能實現(xiàn)與數(shù)字信息技術(shù)平臺的對接與匹配。數(shù)字信息技術(shù)對演藝、新聞、出版、廣播電影電視、文物等類型技術(shù)的重建，要求配套確立一種全新的有利于平臺技術(shù)創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu)，即包容小文化行業(yè)體制的“大文化傳媒體制”。這種體制本質(zhì)上是一種既包含演藝、新聞、出版、廣播電影電視、文物等類型技術(shù)的個性要求，又滿足數(shù)字信息技術(shù)作為平臺技術(shù)要求的大綜合管理框架。它要求突破以行政管理為骨架、各級直屬文化單位內(nèi)化于國家行政系統(tǒng)的“樹型或樹果型”連接方式，建立以文化生產(chǎn)單位——市場主體獨立性為基礎的“果型或果樹型”連接方式，并用“文化傳媒行業(yè)”話語代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“文化、廣電、出版、文物行業(yè)”話語。因此，按照十八屆三中全會提出的“加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制”的改革目標要求，同時按照“決策、執(zhí)行、評價監(jiān)督三分離”的原則，設置有利于資源開放性配置、社會化大系統(tǒng)循環(huán)的職能管理流程，建立大部門制管理結(jié)構(gòu)，成為新時期深化文化改革的戰(zhàn)略性突破口。 ■