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　　至于為什么要強(qiáng)調(diào)“一體”，用系統(tǒng)論的語言來表述，若將五大建設(shè)視為五個(gè)子系統(tǒng)，那么“一體”就是要將五個(gè)子系統(tǒng)有機(jī)地整合到一個(gè)大系統(tǒng)中，最終實(shí)現(xiàn)“整體大于部分之和”的整體效應(yīng)。對(duì)此，習(xí)近平總書記提出：要“胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事”，同時(shí)也要“處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系”。

　　從社會(huì)學(xué)和社會(huì)政策的視角出發(fā)，常常在“以人為本”的立場(chǎng)上，將社會(huì)看作是一個(gè)最基本的層面。同時(shí)，將經(jīng)濟(jì)、政治、文化看作是從社會(huì)這塊土壤中生長(zhǎng)出來又為社會(huì)提供服務(wù)的事物：經(jīng)濟(jì)主要為解決人的生計(jì)問題，文化主要為解決人的精神需求，政治則主要為解決社會(huì)的管理和治理。至于環(huán)境，卻又是另一個(gè)層面，生態(tài)文明主要關(guān)注的是人與自然的關(guān)系。

　　作為一個(gè)整體性的框架結(jié)構(gòu)：社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化是滿足個(gè)人和社會(huì)需要的三種手段。如果用“有機(jī)整合”的理念，去看待“五位一體”，就必須用立體的、多維度的視角，而非平面地不加區(qū)別地“同等看待”。同時(shí)，五個(gè)方面必須要在結(jié)構(gòu)分化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)功能耦合，這才能達(dá)到“整體大于部分之和”的整體效應(yīng)。從某種意義上說，這種系統(tǒng)思維本身就是一種科學(xué)的“大局意識(shí)”。

　　在十八屆三中全會(huì)公報(bào)中，在五大建設(shè)之后，再加了一句：“全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。因?yàn)樵谥袊?guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，這在憲法和黨章中都有明確表述，而現(xiàn)在又將全面從嚴(yán)治黨置于一個(gè)非常重要的位置上，正如習(xí)近平總書記所說：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”想必正因?yàn)槿绱?，十八屆三中全?huì)公報(bào)將其凸顯出來。

　　如果把五大建設(shè)看成是五個(gè)工作領(lǐng)域，這就會(huì)涉及到資源分配的問題——人、財(cái)、物，如何擺布，怎么恰到好處地投入到各個(gè)領(lǐng)域，又怎樣產(chǎn)生高的效率和好的效果。但是，在現(xiàn)代社會(huì)中，資源總是不那么豐富甚至是短缺的，于是，其中肯定就會(huì)充滿矛盾，這就需要領(lǐng)導(dǎo)力量以高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)來統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。用習(xí)近平總書記的話來說，就是“宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會(huì)政策要托底。”尤其是最后“托底”的這句話，意味深長(zhǎng)。

　　另外，如前所述，五大領(lǐng)域并不在統(tǒng)一層面上。因此，就要首先確定一個(gè)終極目標(biāo)。其實(shí)這個(gè)終級(jí)目標(biāo)也算是老生常談——“為本”的不就是“人”，那么“人”的生計(jì)就是“民生”。所以，由“人”構(gòu)成的“社會(huì)”就是最基本的層面，在這個(gè)層面上追求的目標(biāo)就是民生。說句大白話，無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)年代，最簡(jiǎn)單也最崇高的目標(biāo)不就是為了讓人民群眾過上好日子嗎?為此，習(xí)近平總書記提出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。”最終，習(xí)近平總書記總結(jié)說：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。

　　確立了民生的終極目標(biāo)，那政治、經(jīng)濟(jì)、文化就要圍繞著這個(gè)目標(biāo)，在自己的功能或者說職責(zé)范圍內(nèi)去盡最大的努力了。

　　從某種意義上說，當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活中一對(duì)很突出的矛盾是社會(huì)或者說是民生，與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。實(shí)際上，每個(gè)領(lǐng)域都會(huì)有自己本身的發(fā)展規(guī)律，尤其是作為最基本的層面的社會(huì)。經(jīng)濟(jì)其實(shí)只是一種手段，是為創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富來滿足人和社會(huì)需要的手段。用經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的語言說，經(jīng)濟(jì)是“嵌入”在社會(huì)中的。這正應(yīng)了一句成語：社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，好比是皮和毛的關(guān)系，皮之不存，毛將焉附?

　　實(shí)際上，社會(huì)領(lǐng)域，或者說民生的事，若按社會(huì)的規(guī)律去辦，辦好了，照樣會(huì)有經(jīng)濟(jì)效益，這就叫雙贏，也可以叫事半功倍;但若一味地用經(jīng)濟(jì)的思維和手段去處理社會(huì)事務(wù)，而對(duì)社會(huì)的基本規(guī)律則忽視、漠視甚至無視，那常常會(huì)陷入一個(gè)怪圈，或者說是惡性循環(huán)而難以自拔。

　　習(xí)近平總書記提出：“國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好”。可謂語重心長(zhǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)”。“要圍繞大局出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧，身在兵位，胸為帥謀，主動(dòng)對(duì)黨和國(guó)家全局工作、對(duì)黨中央抓的重點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究，多出大主意、好主意”。

　　具體而言，就應(yīng)該堅(jiān)持“整體大于部分之和”的系統(tǒng)思維，從“大局意識(shí)”出發(fā)，堅(jiān)持“五位一體”。順著這個(gè)思路，再看中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，我們一定要在做蛋糕的同時(shí)注意公平合理地分配蛋糕。可以說，迄今為止，世界上沒有一個(gè)國(guó)家是等蛋糕做得足夠大了才開始分蛋糕的。要是那樣，社會(huì)問題早就積重難返了。所以，政府以社會(huì)政策干預(yù)社會(huì)分配，要將貧富差距控制在社會(huì)和個(gè)人都可以接受的范圍之內(nèi)，在社會(huì)領(lǐng)域中保障老百姓的基本權(quán)利。只有這樣，五大建設(shè)才能協(xié)調(diào)地、平穩(wěn)地向前發(fā)展。