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　　國家形象與公共外交的深層共性，是文化性。文化不僅是國家形象與公共外交在深層次的關(guān)聯(lián)，并且使國家形象和公共外交在更高層次上實現(xiàn)了理念和精神境界的彼此貫通。

　　國家形象與公共外交的文化性

　　國家形象與公共外交的深層共性，是文化性。文化是密切二者關(guān)系的“黏合劑”，是深化認識這一關(guān)系的“鑰匙”，是理解其根本邏輯的“向?qū)?rdquo;。

　　國家形象的文化性，可以從其文化要素、文化功能和權(quán)力屬性這三個方向上去探求。

　　第一，從文化要素上講，國家形象構(gòu)成要素包括一個國家的政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交、社會等因素，而文化要素居于核心地位，在其他要素包括整體國家形象中都會有或多或少的“文化基因”。第二，從文化功能上講，與文化之于國家形象的本原性影響相應(yīng)，國家形象對文化也會產(chǎn)生影響，即良好的國家形象會增強該國文化的親和力和吸引力，進而產(chǎn)生向心力和凝聚力，反之亦然。第三，從權(quán)力屬性上講，在國家形象構(gòu)成要素中，經(jīng)濟和軍事要素主要以硬實力為依托，表現(xiàn)出較強的剛性，而政治、文化、外交和社會等要素則主要以軟實力為依托，表現(xiàn)出較高的柔性。國家形象是糅合、平衡軟實力和硬實力的一種“巧實力”，其外在形態(tài)和呈現(xiàn)方式是柔性的。國家形象的建立與推廣，是以文化、政治價值觀、對外政策、國際規(guī)則和信息等軟實力來源為載體進行的。

　　關(guān)于公共外交的文化性，需要強調(diào)以下幾點。第一，公共外交有著特定的文化使命，而不是僅限于對文化交流作為手段的運用，否則，就難以把握公共外交的本質(zhì)。從廣義文化的角度說，公共外交以文化交流為表、以文明融合為里，文化使公共外交能夠?qū)崿F(xiàn)“表里如一”。第二，文化性是公共外交作為“新外交”區(qū)別于傳統(tǒng)外交的最顯著特征，在某種意義上，它規(guī)定了公共外交的其他特性。公共外交意在激活蘊藏在民間的非政府力量的潛能，構(gòu)成對傳統(tǒng)外交的重要補充和完善，而不是挑戰(zhàn)。第三，文化是公共外交的核心傳播介質(zhì)。以信息、知識和價值為層面的柔性傳播，實質(zhì)上就是一國包括過去和現(xiàn)在主流文化的對外擴散，文化外交是公共外交的早期形態(tài)和發(fā)展淵源。

　　道術(shù)并進的策略性

　　文化不僅是國家形象與公共外交在深層次的關(guān)聯(lián)，且使國家形象和公共外交在更高層次上實現(xiàn)了理念和精神境界的彼此貫通，直達理論家們所追求的“心靈政治”。國家形象因其“巧實力”屬性而用來代表“力”，公共外交更是一種以文化為載體塑造國家形象的“術(shù)”，西方的心靈政治在中國話語系統(tǒng)中則接近于“道”。

　　這里的“道”，一個是作“道德”解。國家形象和公共外交均以文化人、以德服人，這是二者共通的道義境界;另一個是作“規(guī)律”解。國家形象和公共外交的成功與否、成效大小最終取決于是否能堅持“道”，即是否能夠把握事物發(fā)展變化的規(guī)律。國家形象和公共外交區(qū)別于傳統(tǒng)外交范式之處在于，二者是以不同范圍的國際公眾為對象所開展的對外活動，因此，對國家形象的好壞、公共外交的成敗，做出判斷的決定權(quán)主要地不是在國內(nèi)公眾手里，而是在國際公眾那里。

　　形象也是利益。國家形象“力”的增強，同時需要公共外交“術(shù)”的發(fā)達和心靈政治“道”的助力，一個是向外用力、發(fā)達了工具，另一個是向里用力、強健了心智。在中國有可能成長為全球大國的歷史機遇面前，我們務(wù)必要堅持“道術(shù)并進”的原則，樹立全面的國家形象觀、推進有效的公共外交，并在實際工作中講究策略。

　　在“道”的層次上，重點做出如下規(guī)劃和部署。第一，“文化中國”國家形象的品牌設(shè)計。中華文明是中華民族的精神家園，也是蘊含寶貴價值的人類精神財富。“文化中國”應(yīng)成為新時期中國國家形象品牌設(shè)計的主要思路，發(fā)揮優(yōu)勢、自成一格。第二，“美麗中國”國家形象的內(nèi)在培育。“美麗中國”不僅是中國生態(tài)文明建設(shè)的目標，而且是涵蓋精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)在內(nèi)的總目標，體現(xiàn)為：清明政治、良性經(jīng)濟、包容文化、法治社會、優(yōu)美環(huán)境，并亟需在有形表象、精神內(nèi)涵和國家行為上下工夫。第三，“責任中國”國家形象的外在展示。這是推進國家治理能力現(xiàn)代化和積極參與國際治理體系的必要要求，所要承擔的責任有兩個方向：一個是對內(nèi)，保證國內(nèi)的安全、穩(wěn)定和發(fā)展;另一個是對外，積極向國際社會提供公共產(chǎn)品，比如國際援助、應(yīng)對氣候變化、打擊恐怖主義等。

　　在“術(shù)”的層次上，應(yīng)實現(xiàn)多元立體國際傳播渠道的互聯(lián)互通、協(xié)同推進。第一，增強中國主流媒體的國際傳播力和影響力，改變西方對華刻板印象、競爭國際話語主導權(quán)。其中的關(guān)鍵在于，確立主流媒體的公信力及其“信息源”地位。第二，充分利用具有主場優(yōu)勢的全球性媒介事件，增加中國對外傳播中的文化表達、強化自覺國際公關(guān)的力度。對于像奧運會、G20峰會、世界婦女大會等全球性媒介事件，加強科學謀劃、積極輿論引導，做好主場外交、展現(xiàn)中國魅力，累積起來，將成為中國未來的優(yōu)勢。第三，加強“自媒體”時代的輿情引導、管理和服務(wù)。在國際旅游的語境下，國內(nèi)外普通民眾直接的交相互動常態(tài)化，以個人為載體展示中國國家形象的現(xiàn)實可能性大增。在微博、微信等個人社交媒體蓬勃發(fā)展的當下，應(yīng)鼓勵“人媒介”發(fā)揮正效應(yīng)、傳遞正能量，承擔起國家形象代言人的使命?！?/p>