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　　12日，瑞士就企業(yè)稅制改革舉行了公投，多數(shù)民眾反對(duì)政府提出的公司減稅改革計(jì)劃。加之瑞士將取消對(duì)海外公司的優(yōu)惠稅率，分析人士稱(chēng)，該國(guó)的投資吸引力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景將受到影響。

　　為避免被列入全球“避稅天堂”黑名單，瑞士近年來(lái)啟動(dòng)稅制改革。迫于歐盟及其他國(guó)家的壓力，瑞士將取消一部分對(duì)跨國(guó)企業(yè)的特殊減稅待遇。但為了維持對(duì)跨國(guó)企業(yè)的吸引力，政府提出的稅改計(jì)劃包括全國(guó)各州全面降低企業(yè)稅率。但選民擔(dān)心，此舉將減少稅收收入，進(jìn)而削減公共支出，并可能使瑞士家庭的稅負(fù)加重。

　　瑞士當(dāng)?shù)?6個(gè)州目前向個(gè)別企業(yè)提供優(yōu)惠稅率，以爭(zhēng)取對(duì)方進(jìn)駐，其他企業(yè)則支付較高的相同稅率。根據(jù)改革方案，各州將向一般企業(yè)減稅，由聯(lián)邦政府支付相關(guān)財(cái)政缺口，譬如日內(nèi)瓦擬把一般企業(yè)稅率由24%降至13.5%。

　　當(dāng)日公布的一項(xiàng)投票結(jié)果顯示，59%的瑞士人反對(duì)政府提出的公司稅制改革計(jì)劃。

　　瑞士財(cái)政部長(zhǎng)于利·毛雷爾當(dāng)天在瑞士的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，不可能一夜之間就找到解決方案，可能需要一年時(shí)間才能提出新計(jì)劃，具體實(shí)施則又需要數(shù)年;而這期間，跨國(guó)公司可能停止在瑞士投資，甚至撤資。

　　他還警告稱(chēng)，方案被否決意味瑞士不能遵守2019年廢除差別性對(duì)待稅制，企業(yè)或因稅務(wù)前景不明朗而離開(kāi)瑞士。經(jīng)合組織(OECD)早前警告，瑞士的貿(mào)易伙伴預(yù)期瑞士能在合理時(shí)間內(nèi)完成改革，又指現(xiàn)時(shí)稅制會(huì)被其他國(guó)家視為傷害性，或招致國(guó)際反彈。

　　贊成改革者以企業(yè)及政府官員為主，他們雖然承認(rèn)改革后將使預(yù)算承受壓力，但要維持瑞士的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是成本最低的作法。

　　但稅制改革遭到了該國(guó)社會(huì)民主黨的反對(duì)，為此他們發(fā)起了12日的全民公投。社會(huì)民主黨人認(rèn)為，改革將帶來(lái)超過(guò)27億美元的稅收損失，這將導(dǎo)致瑞士家庭稅收增加和公共服務(wù)開(kāi)支的減少。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，瑞士一直實(shí)施優(yōu)惠稅收制度，吸引了約2.4萬(wàn)家跨國(guó)公司，并雇用約15萬(wàn)名瑞士勞工。

　　2015年的數(shù)據(jù)顯示，跨國(guó)企業(yè)產(chǎn)值占瑞士總產(chǎn)值的12%，雇用勞工人數(shù)占瑞士就業(yè)人口的9%。但歐盟和經(jīng)合組織都裁定，瑞士向駐瑞跨國(guó)公司海外收益實(shí)施的州一級(jí)稅收優(yōu)惠有礙競(jìng)爭(zhēng)。瑞士2014年與經(jīng)合組織達(dá)成一致，承諾將在2019年前廢除這一稅收優(yōu)惠。

　　目前，瑞士經(jīng)濟(jì)面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇和本幣升值等多重影響。一方面，瑞士貨幣升值拖累外貿(mào)和出口，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面，包括美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家紛紛通過(guò)降低企業(yè)稅來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力。此外，在各國(guó)全面打擊避稅的壓力下，瑞士政府也已放棄銀行多年的保密作風(fēng)。

　　德國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》分析稱(chēng)，瑞士公投失敗，說(shuō)明瑞士不愿意告別“避稅天堂”帶來(lái)的紅利，這讓瑞士政府處于兩難境地。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，在公投前，瑞士曾被警告稱(chēng)，未能通過(guò)稅改可能會(huì)引發(fā)國(guó)際社會(huì)的抵制。

　　由于瑞士將終止現(xiàn)行給予跨國(guó)企業(yè)稅負(fù)優(yōu)惠的措施，如果沒(méi)有替代方案，意味著瑞士注冊(cè)的跨國(guó)公司就得適用瑞士國(guó)內(nèi)企業(yè)相同的稅率。若外國(guó)企業(yè)紛紛出走，不僅瑞士稅收會(huì)減少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)受挫。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所普華永道執(zhí)行合伙人斯道伯利說(shuō)：“未來(lái)有很多不確定性，瑞士部分跨國(guó)企業(yè)可能不得不另謀出路。”