黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　我今天主要講兩方面問題：一是對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體看法。二是當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和機(jī)遇。

　　對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有兩個(gè)大的判斷：第一個(gè)判斷，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體還是平穩(wěn)的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)宏觀指標(biāo)還是在計(jì)劃的區(qū)間里，總體向好。第二個(gè)判斷，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力持續(xù)加大，穩(wěn)中趨緩、穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有憂的格局還沒有改變。為什么這么說呢?我國(guó)現(xiàn)在三期疊加，最突出的特征是經(jīng)濟(jì)增速的換檔期。從2012年開始，經(jīng)濟(jì)回落到8%以下，連續(xù)10個(gè)季度在7.4-7.9%之間，成為新的常態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)硬著陸?國(guó)內(nèi)國(guó)際有比較多的爭(zhēng)論。中央國(guó)務(wù)院也高度關(guān)注這個(gè)問題，每個(gè)季度都開形勢(shì)分析會(huì)。特別是房地產(chǎn)今年開始急速下滑，無論是銷售面積，還是銷售額，都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，而房地產(chǎn)一邊涉及到地方債務(wù)、土地財(cái)政，另一方面，又涉及到銀行的貸款，金融風(fēng)險(xiǎn)增大。在這種情況下，對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)高度的重視，也是可以理解的。

　　從二季度開始，國(guó)務(wù)院一方面總體上維持了宏觀政策的連續(xù)性，保持定力。同時(shí)開始推出一些預(yù)調(diào)微調(diào)、精準(zhǔn)發(fā)力措施，包括運(yùn)用開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造，鐵路發(fā)展基金支持西部鐵路建設(shè);在信息、能源領(lǐng)域推出80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)的示范項(xiàng)目;實(shí)施定向降準(zhǔn)，兩次下調(diào)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”關(guān)系密切的金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金;同時(shí)，調(diào)整商業(yè)銀行存貸比的口徑;對(duì)小微企業(yè)，減半征收所得稅政策。沒有搞強(qiáng)刺激政策，但也是微刺激。從數(shù)字上看，二季度經(jīng)濟(jì)好看一點(diǎn)，但三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還會(huì)比較嚴(yán)峻。目前最大的問題是宏觀數(shù)據(jù)不夠匹配，一些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先行指標(biāo)波動(dòng)比較大，不正常。從宏觀數(shù)據(jù)來看，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”--投資、消費(fèi)、外貿(mào)，都沒有完成計(jì)劃。年初定的投資計(jì)劃是17.5%，1-7月17%，是近年最低的。從消費(fèi)來看，社會(huì)商品零售總額今年的計(jì)劃是14.5%，1-7月份12.1% ，比計(jì)劃低了2.4個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際貿(mào)易，一季度外貿(mào)出口是負(fù)增長(zhǎng)，1-7月份增長(zhǎng)2%。大家想一想，GDP年度計(jì)劃是7.5%，投資、消費(fèi)、外貿(mào)都沒有完成計(jì)劃，宏觀數(shù)據(jù)匹配不了。從7、8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先行指標(biāo)來看，問題仍然值得高度關(guān)注。比如上半年新開工項(xiàng)目總投資額只增長(zhǎng)了13.6%，裝備制造業(yè)的投資只增長(zhǎng)了14%，房地產(chǎn)投資只增長(zhǎng)14.7%，都低于全社會(huì)投資增速。從一些能源、運(yùn)輸指標(biāo)來看，8月日均發(fā)電量160億度，比去年同期下降了3.4%;日均鐵路裝車數(shù)16萬廂，同比下降了2.4%。從PPI(工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù))來看，8月份下降了1.2%，連續(xù)30個(gè)月都是負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)投資者信心影響非常大。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的局面?正式的解釋一般是說三個(gè)因素：國(guó)際需求持續(xù)萎靡不振，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路漫長(zhǎng)，新興經(jīng)濟(jì)從從2012年開始面臨著通脹和經(jīng)濟(jì)下滑的雙重壓力;國(guó)內(nèi)需求不振;以及政府主動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。深層次原因則是在轉(zhuǎn)型過程中，長(zhǎng)期以來我們所依賴的投資驅(qū)動(dòng)、資源要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的內(nèi)生動(dòng)力逐漸開始萎縮，而市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這樣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的內(nèi)生動(dòng)力還沒有真正成長(zhǎng)起來，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足，找不到很好的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。解決不了這個(gè)問題，微刺激也好，強(qiáng)刺激也好，都解決不了問題。

　　我的個(gè)人意見，第一，要進(jìn)一步淡化GDP指標(biāo)，不要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為從中央到地方追求的重要指標(biāo)。每年的增長(zhǎng)指標(biāo)應(yīng)由市場(chǎng)需求和潛在增長(zhǎng)率決定，而不是按照政府需求，按照保就業(yè)、保民生、保事業(yè)發(fā)展的需求決定。真正的改革，首先要解放思想，年度增長(zhǎng)目標(biāo)符合市場(chǎng)實(shí)際，就可以把更多注意力放在改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。第二，要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，不能靠過去習(xí)慣的投資拉動(dòng)，要真刀真槍推動(dòng)改革，釋放改革的紅利。著力解決當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的深層次矛盾和問題，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。希望在哪里?希望在改革、希望在市場(chǎng)，希望民營(yíng)企業(yè)可以發(fā)揮更大的作用。這是對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)的看法。

　　根據(jù)中央的決定，下半年的工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的基本思路，堅(jiān)持完善宏觀調(diào)控的思路和方式，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。保持宏觀政策基本趨向穩(wěn)定的同時(shí)，更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力、靈活前瞻、預(yù)調(diào)微調(diào)，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，總書記一再強(qiáng)調(diào)今年是深化改革的元年，要真刀真槍地推動(dòng)改革。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是有信心的，信心來自于改革。

　　第二，關(guān)于民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的地位和面臨的一些機(jī)遇。

　　改革開放30多年來，民營(yíng)企業(yè)從無到有、從小到大。中國(guó)企業(yè)總數(shù)中的90%以上，整個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)的80%以上，工業(yè)增加值的70%以上，投資總量的60%以上，整個(gè)稅收的50%以上都是非公經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的。在這種情況下，去年召開的十八屆三中全會(huì)《決定》在明確堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向的同時(shí)，特別提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)、支持、領(lǐng)導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，這從政治上進(jìn)一步肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位。2010年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)民間投資36條，2012年又出臺(tái)了42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，2013年委托全國(guó)工商聯(lián)對(duì)新36條、42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了第三方評(píng)估，反映了國(guó)家高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。

　　從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資情況看，現(xiàn)在年均民間投資總額從2006年的5萬億，增長(zhǎng)到目前每年20多萬億;在社會(huì)投資總額中，民間投資從48%上升到62.9%;近幾年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資增速一直比國(guó)有經(jīng)濟(jì)高4-5個(gè)百分點(diǎn)，今年上半年國(guó)有投資16%，民間投資是20%?？偟膩砜矗耖g投資的環(huán)境有所改善，民營(yíng)企業(yè)的信心有所提振，民間投資增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力進(jìn)一步激活。但是，也要看到民間投資增長(zhǎng)速度下滑還是一個(gè)事實(shí)，民間投資主體的投資意愿仍然不高，民間投資在許多領(lǐng)域的發(fā)展相對(duì)比較滯后。

　　為什么是這個(gè)情況?我想有這么幾條原因：第一，行業(yè)壟斷阻礙了民間投資的步伐，這是影響民間投資的最大的制約因素。民間投資仍面臨著玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門。第二，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩也是影響民間投資信心的重要因素，民間的投資、民間的資本對(duì)于宏觀形勢(shì)更敏感，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑、PPI長(zhǎng)期負(fù)增長(zhǎng)情況下做出一些比較審慎的選擇也是可以理解的。第三，融資困難增大了民間投資的成本，長(zhǎng)期以來，貸款難、融資難、擔(dān)保難一直是制約民間企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)投資的重要原因。國(guó)家發(fā)改委報(bào)告民間經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的貸款利率一般上浮比較多，最多的上浮30%，民間借貸年化利率高達(dá)25%。第四，政策滯后制約了民間投資的發(fā)展，這是制約民間投資的老大難的問題。

　　今天民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還是充滿了新的機(jī)遇。從總體來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力越大，矛盾和問題越突出，問題倒逼機(jī)制對(duì)于加大政府推進(jìn)改革的決心，包括給民間投資、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境和制度條件提出了更高的要求。一方面，立足于當(dāng)前要解決經(jīng)濟(jì)下滑、投資不足的困境，要擴(kuò)大民間投資，彌補(bǔ)政府投資的不足，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。如果著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，還是要通過改革來激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，這對(duì)總體結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意義十分重大。

　　具體來說，現(xiàn)在有三個(gè)機(jī)遇：一是改革的紅利，二是創(chuàng)新的機(jī)遇，三是結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間。關(guān)于改革的紅利，改革目的還是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，現(xiàn)在中央、國(guó)務(wù)院看的很清楚，方針很明確，一定要通過加快改革、深化改革、加大改革的力度來激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)潛力，比如行政審批制度改革，這是新一屆政府組建以來帶頭進(jìn)行的自我革命。克強(qiáng)總理指出：簡(jiǎn)政放權(quán)是全面深化改革的一個(gè)先手棋、當(dāng)頭炮。表面來看，行政審批制度改革主要任務(wù)是簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)際上的目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，最關(guān)鍵的問題是正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，這是最核心的。本屆政府剛成立的時(shí)候有1700多項(xiàng)行政審批，經(jīng)過一年多工作，取消和下放了630多項(xiàng)，總理要求今年年底前爭(zhēng)取再下放和取消200項(xiàng)，整個(gè)國(guó)家行政許可控制在1000項(xiàng)以下。8月份，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上，我專門提出要從根本上轉(zhuǎn)變行政審批制度改革的基本思路，不是擠牙膏，不是做減法，而是從“清理”、“下放”轉(zhuǎn)向“確權(quán)”、“規(guī)范”，從根本上對(duì)于現(xiàn)行的法律法規(guī)和政府的行政許可進(jìn)行一次全面的清理，合法性審查。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、按照《行政許可法》的要求，應(yīng)該保留的保留，其它的統(tǒng)統(tǒng)取消，放給市場(chǎng)。政府公布權(quán)力清單后，法無授權(quán)不可為。對(duì)于企業(yè)來講，上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單政策進(jìn)一步在全國(guó)推廣后，法無禁止即可為，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分享改革紅利。另外，壟斷行業(yè)改革、混合所有制改革，也都為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇。

　　第二是創(chuàng)新的機(jī)遇。國(guó)家已經(jīng)確定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新戰(zhàn)略。中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然處于世界經(jīng)濟(jì)前列，是工業(yè)大國(guó)，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)，很多產(chǎn)業(yè)處于世界中低端，傳統(tǒng)高投資、高耗能、高污染的增長(zhǎng)模式確實(shí)不可持續(xù)，必須通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是一場(chǎng)戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性、創(chuàng)新性的調(diào)整，要在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)，提高中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)在全球價(jià)值鏈的位置。克強(qiáng)總理指出，要通過改革真正解除對(duì)個(gè)體、對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的束縛。去年電子商務(wù)交易額達(dá)到了10萬億，同比增長(zhǎng)了25%，網(wǎng)上零售額1.8萬億，增長(zhǎng)35%，同時(shí)電子商務(wù)物流每年增長(zhǎng)50-60%。這是一個(gè)全新的領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)比較充分，政策比較寬松，市場(chǎng)環(huán)境比較好，是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。

　　第三是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇和空間。結(jié)構(gòu)調(diào)整既包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新興服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;還有地區(qū)性結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年2月26日總書記在北京視察以后提出京津冀一體化戰(zhàn)略，已經(jīng)成為國(guó)家繼當(dāng)年確定西部開發(fā)戰(zhàn)略、東北振興戰(zhàn)略以后又一個(gè)重大的戰(zhàn)略?，F(xiàn)在國(guó)務(wù)院組成了以張高麗同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，工作班子設(shè)在國(guó)家發(fā)改委，第一步主要做三方面工作：一是確定好京津冀地區(qū)的定位;二是對(duì)于京津冀地區(qū)在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)領(lǐng)域要制定先行一步的突破性的工作方案;三是圍繞京津冀一體化研究體制、機(jī)制的創(chuàng)新。從國(guó)土面積來講，京津冀地區(qū)只占2.5%，但經(jīng)濟(jì)總量占10.9%。長(zhǎng)期以來，這個(gè)地區(qū)行政配置資源的色彩比較濃厚，公共服務(wù)水平差異比較大，通過京津冀一體化這樣一個(gè)重大的調(diào)整，一方面可以為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)、新的動(dòng)力，同時(shí)，也為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供很好的空間。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)大有希望，特別是在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，當(dāng)前大的改革的浪潮下，在當(dāng)前中央一系列政策環(huán)境下，希望民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)，越來越好。