央行救助須搖擺 否則銀行將鋌而走險
發(fā)稿時間:2017-02-10 10:32:22 來源:和訊網(wǎng) 作者:巴曙松
7月1日,著名經(jīng)濟學(xué)家巴曙松在中國政法大學(xué)薊門法制金融論壇上表示,金融危機暴露了金融體系監(jiān)管指標(biāo)單一,過分看重資本充足率及過于側(cè)重微觀監(jiān)管理念等六大缺陷,而對于危機的應(yīng)急處理上,中央銀行的救助必須是不確定的、搖擺的,因為一旦確定,則會激勵銀行鋌而走險。
巴曙松首先認為監(jiān)管指標(biāo)單一,過分看重資本充足率,而這一指標(biāo)并不可靠。
“實際上爆發(fā)危機的銀行,資本充足率都非常高,都在11%以上。對于資本與風(fēng)險是否有必然聯(lián)系?有人認為是正相關(guān),認為在管制壓力下以及代理關(guān)系下,資本與風(fēng)險應(yīng)呈現(xiàn)正相關(guān)。但也有人認為是負相關(guān)。從分子來看資本充足率的失效,一方面是一級資本,包括永久性股東利益,以及一級與二級資本之間的其他核心資本,如混合型權(quán)益,還有二級資本與三級資本。從分母來看資本充足率也有失效的可能性”,巴曙松說。
第二大缺陷是過于側(cè)重微觀監(jiān)管理念,這也是A股股災(zāi)中暴露出的缺陷,微觀疊加產(chǎn)生的宏觀效果預(yù)計不足。國家利用微觀調(diào)控的政策、理念調(diào)整各項監(jiān)管,而從宏觀層面出臺的政策疊加效應(yīng)給金融機構(gòu)帶來了意想不到的負面影響。
第三大缺陷是基于事后監(jiān)管方法的不足;第四個缺陷是監(jiān)管協(xié)調(diào)不足,機構(gòu)與機構(gòu)之間,國家與國家之間都存在這種問題;第五個卻顯示監(jiān)管的順周期性,在上升周期放大收益,低估了風(fēng)險,比如房地產(chǎn)市場在往上走的時候,就會發(fā)現(xiàn)雖然貸款不良率高,但由于地價上漲,利潤空間仍可償還銀行貸款,這就是順周期效應(yīng),反之則是逆周期。
第六個缺陷是救助機制不健全。金融危機不是經(jīng)常出現(xiàn),但當(dāng)市場一旦出現(xiàn)問題,救助機制就無法產(chǎn)生作用。“為什么英國脫歐對市場的影響那么大,就是因為市場對這一事件都認為是說說而已,但真出了問題才發(fā)現(xiàn),市場對這一事件的預(yù)后不足”,巴曙松說。
值得注意的是,在全球金融危機或者局部危機發(fā)生之后,很多機構(gòu)與企業(yè)寄望于央行的救助。對此,巴曙松表示,中央銀行的救助必須是不確定的,搖擺的。因為一旦確定,則會激勵銀行鋌而走險。
他以美國為例稱,在爆發(fā)金融危機時,美國小的金融機構(gòu)被救助,投資者就以為雷曼也會被救。但實際上并沒有,這就引發(fā)了市場的大量波動與沖擊,甚至出現(xiàn)陰謀論解釋。
友情鏈接: 中國政府網(wǎng) 國務(wù)院新聞辦公室 國家發(fā)展和改革委員會 人民網(wǎng) 新華網(wǎng) 中國經(jīng)濟體制改革研究會 騰訊網(wǎng) 搜狐網(wǎng) 光明網(wǎng) 中國改革論壇 中國新聞網(wǎng) 澎湃新聞網(wǎng) 鳳凰網(wǎng) 經(jīng)濟參考網(wǎng) 人民論壇網(wǎng) 中宏網(wǎng) 千龍網(wǎng) 網(wǎng)易 中國教育新聞網(wǎng) 北青網(wǎng) 中國記協(xié)網(wǎng) 求是網(wǎng) 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 央廣網(wǎng) 中國青年網(wǎng) 中國經(jīng)濟網(wǎng) 中國日報網(wǎng) 中國人大網(wǎng) 中國網(wǎng)