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　　中國經(jīng)濟已經(jīng)歷了6年的下行期，從高速增長到經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，2017年經(jīng)濟走勢將如何?中國為什么會經(jīng)歷高位下行，下一步如何突圍?

　　1月18日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟學(xué)教授周其仁在深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院演講時表示，目前中國經(jīng)濟面臨的下行壓力，包括全球金融危機收縮外需，“不差錢”腐蝕企業(yè)家精神。

　　此外，目前全球競爭呈現(xiàn)“三明治”態(tài)勢，發(fā)達國家有獨到性優(yōu)勢，而印度、越南等國成本優(yōu)勢更明顯，但中國成本優(yōu)勢漸失，國內(nèi)體制成本卻上升得太快，獨到性優(yōu)勢缺失。

　　周其仁表示，中國經(jīng)濟下一步突圍的兩個方向，是改革和創(chuàng)新。

　　體制成本重新舉頭向上

　　過去30余年來，中國經(jīng)濟高速發(fā)展，然而從2007年到2015年，中國經(jīng)濟呈下行態(tài)勢，年增長率從14.2%下降為6.9%，2016年預(yù)計在6.5%。這樣的高速下行，給企業(yè)和政府都帶來從未遇到過的挑戰(zhàn)，那么如何理解中國經(jīng)濟高位下行的原因?

　　周其仁表示，首先要看全球格局的變化，因為中國的高速增長是在開放中實現(xiàn)的。在全球化過程中，歐美等經(jīng)濟體出現(xiàn)的變化是資本稀缺程度提高。中國等發(fā)展中國家，憑借著龐大的勞動力與發(fā)達國家的技術(shù)、資本相結(jié)合，通過大量產(chǎn)品，制造出口賺了貿(mào)易順差。

　　同時中國等國家的平均收入增長速度高于發(fā)達國家，國內(nèi)市場拓展吸引了更多的資本和技術(shù)投入，本國開始積累資本、技術(shù)和研發(fā)能力。

　　2008年，美國出現(xiàn)金融危機，全球化受到?jīng)_擊。對于依賴外向型經(jīng)濟的中國來說沖擊很大。周其仁表示，從外部角度看，中國經(jīng)濟高位下行的原因，首先就是金融危機導(dǎo)致全球外需收縮，外貿(mào)出口大幅下降;其次是國內(nèi)成本出現(xiàn)變化。

　　改革開放之初，中國通過成本優(yōu)勢參與全球競爭。對這里的成本，周其仁表示，這更多指的是“制度成本”—— 整個經(jīng)濟運行當中的制度性成本。

　　周其仁說，中國發(fā)展的真正秘密不是原來窮，而是通過一步一步地改革，中國把原來畸高無比的制度成本曲線大幅度降下來，先從封閉變成開放，再在開放當中允許組織創(chuàng)新，體制改革，解放生產(chǎn)力，發(fā)展民營經(jīng)濟，通過加入世界貿(mào)易組織(WTO)打開世界市場，加上要素成本低廉，再加一個力量——學(xué)習(xí)曲線，成就了中國故事。

　　但新的問題是，成本曲線永遠在變動。周其仁解釋說，成本曲線降到最低點然后又上去了。任何變動邊際上就會遞減的，減到一定程度就起來了。

　　周其仁認為，國內(nèi)體制成本重新在高速增長當中舉頭向上。他列舉了一系列數(shù)據(jù)，1995~2012年，是中國最高速成長期間，名義GDP增長8.6倍，工資總額增長8.8倍，稅收增長16.7倍， 政府收入增長18.8倍，社保繳納增長28.7倍，土地出讓金增長64倍。

　　對沖體制成本上升的辦法是，把成本曲線往右推，形成一條長期來看持續(xù)有競爭力的成本變動，盡可能不讓它上升得快，增加競爭力。“沒有黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)，主動地發(fā)起一輪一輪的深化改革，這個成本很難降下來。”周其仁說。

　　下一步突圍：改革和創(chuàng)新

　　2017年，中國經(jīng)濟要實現(xiàn)突圍，要如何走?

　　周其仁表示，要突圍，一條就是要堅韌不拔地推進改革。過去的經(jīng)驗已經(jīng)證明，體制成本降，經(jīng)濟就會很好地發(fā)展;體制成本上升，整個國家民族就會被拖住。

　　對于目前改革的難度，周其仁表示，第一，過去都是危機推動改革，過不下去了才不得不改。如今即便經(jīng)濟下行但還是一個很大的經(jīng)濟體，危機沒有切膚之痛。第二，過去是開放促改革，如今我們是真到了要從自己的實際出發(fā)來進行改革。而不是簡單地是借鑒發(fā)達國家。第三，所有改革都會引起利益的相對變化，有人受益，有人就會受損。現(xiàn)在很多領(lǐng)域的改革觸動的利益存量非常大。

　　“改革要解決認知問題，到底什么是整體利益、長遠利益、未來利益，同時要找到不同利益和觀念的結(jié)合點。”周其仁說。

　　這就引出第二個突圍的方向，通過創(chuàng)新來突破全球形成新的僵局。但周其仁認為，創(chuàng)新不是一定會發(fā)生的，而是有條件的。

　　近期，周其仁在深圳調(diào)研了兩個星期，看了十幾家企業(yè)。他表示，深圳的創(chuàng)新之前是從下往上，這次也出現(xiàn)了從原理往下打的苗頭?，F(xiàn)在看來，上山路、下山路要打通才行。“希望深圳能像全球的創(chuàng)新強國一樣，上山路、下山路都能打，渾然一體。”周其仁說。