金融要扛起支持實體經(jīng)濟(jì)振興的重任
發(fā)稿時間:2017-01-18 12:05:33 作者:易會滿
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),為做好經(jīng)濟(jì)工作明確了大邏輯、豐富了方法論,也為我們做好金融工作指明了方向、提供了根本遵循。
在支持實體經(jīng)濟(jì)振興中發(fā)揮好引領(lǐng)作用
實體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國之本、富民之基。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出,我國經(jīng)濟(jì)是靠實體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實體經(jīng)濟(jì)走向未來。實體經(jīng)濟(jì)是金融生長的土壤,經(jīng)濟(jì)興則金融興,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則金融強(qiáng),二者互利共贏、興衰與共。金融的要義就是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),如果實體經(jīng)濟(jì)不能保持健康發(fā)展,金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展就會失去根基。如果金融脫離實體經(jīng)濟(jì)搞所謂的創(chuàng)新和自我循環(huán),不僅會對實體經(jīng)濟(jì)造成損害,自身發(fā)展也注定難以長久。在世界各國對這次國際金融危機(jī)的反思中,首要的一條就是金融發(fā)展不能忘記本源,這個本源就是實體經(jīng)濟(jì)??钙鹬С謱嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,就需要不斷深化對經(jīng)濟(jì)金融辯證關(guān)系的認(rèn)識,進(jìn)一步聚焦本源,專注主業(yè),堅持以新理念、新金融、新服務(wù),支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
一是增量和存量的關(guān)系。在當(dāng)前情況下,銀行信貸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)方式,必將由新增貸款拉動轉(zhuǎn)向更加注重盤活存量、提高資金使用效率,這也是金融領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。工商銀行信貸資產(chǎn)余額已達(dá)12萬億元,如每年提高信貸周轉(zhuǎn)率0.1次,則相當(dāng)于通過存量周轉(zhuǎn)多增加貸款1萬億元左右,信貸盤活存量和結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間廣闊。這就需要我們按照“用好增量、盤活存量、擴(kuò)大流量、改善質(zhì)量”的思路,健全完善信貸增量與存量并軌管理新機(jī)制,像重視管好新增貸款一樣,逐筆把握好收回移位再貸資金的投向,確保其投放到實體經(jīng)濟(jì)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是新和老的關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,既要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,也要注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這就需要積極創(chuàng)新運(yùn)用商投互動、投貸聯(lián)動等手段,積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)新動能發(fā)展壯大;把制造業(yè)作為我國實體經(jīng)濟(jì)的骨架、作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的重點來支持,充分把握“中國制造2025”中蘊(yùn)含的豐富金融需求,積極支持先進(jìn)制造業(yè)和智能制造的發(fā)展,支持制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等模式變革及綠色改造,促進(jìn)傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機(jī);順應(yīng)消費(fèi)需求變化新趨勢,在穩(wěn)健發(fā)展個人住房按揭業(yè)務(wù)、支持居民合理住房需求的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)融資政策和產(chǎn)品,支持傳統(tǒng)消費(fèi)升級擴(kuò)大和新興消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
三是大和小的關(guān)系。振興實體經(jīng)濟(jì)必須重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,既要提高大企業(yè)素質(zhì),也要發(fā)揮好小微企業(yè)在穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面的重要作用。這就要求金融企業(yè)在積極支持大項目、大企業(yè)的同時,堅持將小微金融作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)加以推動,發(fā)揮好大銀行在服務(wù)小微企業(yè)中的帶動力和影響力。從組織機(jī)構(gòu)、管理流程、風(fēng)控模式、產(chǎn)品服務(wù)等方面,系統(tǒng)推進(jìn)小微金融創(chuàng)新,實行貸款全流程一站式處理,建立小微信貸專家隊伍,提高風(fēng)險把控能力、融資效率和專業(yè)化服務(wù)水平。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對小微業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,重點創(chuàng)新推廣網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款產(chǎn)品,以契合小微企業(yè)短、頻、急的資金需求特點。
四是內(nèi)和外的關(guān)系。實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。這就要求我們充分發(fā)揮這種全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和境內(nèi)外一體化聯(lián)動功能,健全金融“走出去”業(yè)務(wù)體系,搭建集大額參貸、信用撮合、主權(quán)融資等產(chǎn)品和服務(wù)于一體的全球資產(chǎn)交易平臺,支持國際產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“走出去”項目建設(shè)。
五是線上和線下的關(guān)系。在支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,還要注重把自身在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及跨界融合應(yīng)用等方面的創(chuàng)新優(yōu)勢,與線下網(wǎng)點的服務(wù)資源優(yōu)勢緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)化為有助于提高效率、降低成本、破解風(fēng)控難題的新模式、新手段,促進(jìn)千千萬萬市場主體的“微行為”匯成實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“眾力量”。著眼于科技與金融深度融合趨勢,以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為方向,以平臺化、場景化的生態(tài)圈服務(wù)為重點,全面打造智慧銀行服務(wù)體系,更好地讓互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)通工商百業(yè)、惠及千家萬戶、服務(wù)國計民生。
在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定中發(fā)揮好基石作用
銀行是經(jīng)營風(fēng)險比較高的行業(yè),風(fēng)險管理是銀行發(fā)展的“命門”。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的挑戰(zhàn)不斷反映到金融領(lǐng)域,加上國內(nèi)外金融市場的擾動因素增多,銀行經(jīng)營處在一個各類風(fēng)險多發(fā)交匯的階段,且金融風(fēng)險的傳染性、隱蔽性和突發(fā)性進(jìn)一步增強(qiáng)。如在經(jīng)濟(jì)增速換擋和結(jié)構(gòu)深度調(diào)整背景下,特別是在化解過剩產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)、房地產(chǎn)去庫存過程中,各類融資風(fēng)險在企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域等維度多點多發(fā)、擴(kuò)散蔓延的趨勢明顯,銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)承壓;隨著跨境、跨市場、跨行業(yè)的創(chuàng)新性和交叉性金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展,加之一些類金融、新金融領(lǐng)域的輸入性風(fēng)險高發(fā),銀行全面風(fēng)險管控面臨新挑戰(zhàn)。金融安全事關(guān)國家安全。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議對防控金融風(fēng)險問題的深刻闡述,進(jìn)一步加強(qiáng)對新常態(tài)下各類風(fēng)險演化特征和趨勢的分析研判,增強(qiáng)和風(fēng)險賽跑的意識,牢牢守住風(fēng)險底線,促進(jìn)形成一個更加健康、更具活力的經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)環(huán)境。
一方面,把穩(wěn)定信貸資產(chǎn)質(zhì)量放到更加突出的位置。堅持從以工商企業(yè)客戶為主的信貸結(jié)構(gòu)特點出發(fā),深入分析風(fēng)險規(guī)律及不良成因,從疏源、堵漏、清淤、固本等方面入手,打好資產(chǎn)質(zhì)量攻堅戰(zhàn)和保衛(wèi)戰(zhàn)。在嚴(yán)格管控新增貸款質(zhì)量、堅決止住新“出血點”的同時,加快完善逾期貸款和潛在風(fēng)險貸款監(jiān)測與排查化解機(jī)制,扎緊管住逾期率和劣變率“兩個口子”。牢固樹立把不良貸款作為一種特殊資源來經(jīng)營的理念,在健全現(xiàn)金清收、以物抵債、呆賬核銷等常態(tài)化清收處置機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建互信互利的新型銀政、銀企關(guān)系,探索運(yùn)用投行、不良資產(chǎn)證券化等處置手段,努力提高處置效率和回收率。著眼于夯實信貸基礎(chǔ)管理,重塑穩(wěn)健審慎、合規(guī)誠信的信貸文化,嚴(yán)格落實專家治貸、從嚴(yán)治貸,深化信貸體制機(jī)制改革,并在國內(nèi)同業(yè)中首家建立了專業(yè)化的信用風(fēng)險監(jiān)控中心,運(yùn)用先進(jìn)信貸管理系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)對客戶準(zhǔn)入、多頭融資、過度融資、互保聯(lián)保、交叉違約等情況的排查分析,實現(xiàn)對風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警,提高信用風(fēng)險防控的前瞻性和敏感性。
另一方面,重視加強(qiáng)各類風(fēng)險的防范和化解。重視發(fā)揮作為國家經(jīng)濟(jì)金融政策傳導(dǎo)器和市場穩(wěn)定器的作用,統(tǒng)籌抓好操作風(fēng)險、流動性風(fēng)險、跨行業(yè)跨市場等風(fēng)險的管控,努力實現(xiàn)風(fēng)險管理的全鏈條、全品種、全覆蓋,有效阻斷風(fēng)險傳導(dǎo)擴(kuò)大,防止各類風(fēng)險疊加共振。平衡好轉(zhuǎn)型發(fā)展與業(yè)務(wù)創(chuàng)新邊界,尤其是在推進(jìn)同業(yè)業(yè)務(wù)、理財業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,防止創(chuàng)新過度而引發(fā)風(fēng)險滋生和積聚。進(jìn)一步從機(jī)制、系統(tǒng)、工具和戰(zhàn)略等方面實施風(fēng)險改進(jìn)措施,加強(qiáng)資本管理。加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治力度,嚴(yán)查重處違規(guī)違紀(jì)行為,切實做到強(qiáng)化內(nèi)控、筑牢防線。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)防控外部欺詐風(fēng)險,通過信息整合與共享,實現(xiàn)全面反欺詐布控。(作者系中國工商銀行黨委書記、董事長)
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