論黨內(nèi)政治文化
發(fā)稿時(shí)間:2017-01-16 13:30:18 來源:北京日?qǐng)?bào) 作者: 辛鳴
●“文化”與“生態(tài)”互為因果,相互轉(zhuǎn)化。黨內(nèi)政治文化不健康,黨內(nèi)政治生態(tài)就會(huì)嚴(yán)重惡化;黨內(nèi)政治生態(tài)惡化,黨內(nèi)政治文化也不可能正氣浩然。正是基于組織文化的特點(diǎn),政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的主基調(diào);而個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義等等,與黨內(nèi)政治文化則是格格不入的。
●在過去一段時(shí)間里,有的黨員無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。凡此種種,皆是關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽政治文化種下的“惡果”,結(jié)出的“苦果”。
●我們警惕庸俗腐朽政治文化對(duì)黨內(nèi)政治文化的侵蝕,也強(qiáng)調(diào)與西方社會(huì)的一些政治文化劃清界限。黨內(nèi)政治文化絕不是一座文化上的“飛來峰”。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐源泉,也有深厚的文化傳承。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)。
習(xí)近平總書記提出:“要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)”。這既是對(duì)政黨政治發(fā)展規(guī)律的深刻把握,也是對(duì)當(dāng)今中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的動(dòng)員令。黨內(nèi)政治文化是一種客觀的歷史存在,它在政黨政治實(shí)踐中積淀而成,又貫穿于政黨政治實(shí)踐全過程,并且對(duì)政黨政治運(yùn)行發(fā)揮著巨大影響。實(shí)踐證明,黨內(nèi)政治文化先進(jìn)健康,政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正,政治實(shí)踐自然正大光明。
黨內(nèi)政治文化的基本屬性
正如關(guān)于文化的定義仁者見仁智者見智一樣,對(duì)黨內(nèi)政治文化也不容易給出一個(gè)能為所有人一致接受的定義,但這并不影響我們對(duì)黨內(nèi)政治文化的感知、認(rèn)識(shí)與把握。透過豐富多樣的黨內(nèi)政治文化現(xiàn)象來抓住黨內(nèi)政治文化的一些突出特點(diǎn),對(duì)黨內(nèi)政治文化的基本屬性做一個(gè)總體的梳理與界定,不僅是必要的,也是可能的。在我看來,黨內(nèi)政治文化具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)或基本屬性。
其一,黨內(nèi)政治文化是一種信仰文化。信仰是一個(gè)政黨的政治靈魂,也是一個(gè)政黨政治實(shí)踐的初心、出發(fā)點(diǎn)與歸宿。一個(gè)政黨的政治實(shí)踐為什么要這樣做而不那樣做,為什么要堅(jiān)持這樣的價(jià)值而不是別的什么價(jià)值,為什么要追求這樣的目標(biāo)而不是別的什么目標(biāo),其根源在于政黨的信仰。因而,政黨的信仰會(huì)深刻地主導(dǎo)并塑造著政黨政治文化的精神內(nèi)核,使得黨內(nèi)政治文化呈現(xiàn)出一種鮮明的信仰文化特點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨把對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為自己的政治靈魂,作為精神上的“鈣”,體現(xiàn)在政治文化上自然就是革命理想高于天,勇于為信念?yuàn)^斗、為理想獻(xiàn)身;就是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚;就是把人民群眾放在心中最高位置,全心全意為人民服務(wù)。這樣一種信仰文化,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)受“四大考驗(yàn)”,克服“四種危險(xiǎn)”,始終保持中國(guó)共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,意義重大。正是基于這樣一種信仰文化的品質(zhì),中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化,與一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)、一切及時(shí)行樂的思想、一切貪圖私利的行為、一切無所作為的作風(fēng),都是格格不入的。
其二,黨內(nèi)政治文化是一種組織文化。黨內(nèi)政治文化當(dāng)然會(huì)影響并通過每一個(gè)政黨成員的思想行為反映出來,每一個(gè)政黨成員也是黨內(nèi)政治文化的塑造者、擔(dān)當(dāng)者、實(shí)踐者。但從嚴(yán)格意義上講,黨內(nèi)政治文化是一種組織文化而不是個(gè)體文化。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,是一個(gè)高度組織起來的政黨,統(tǒng)一的思想和統(tǒng)一的意志讓黨更團(tuán)結(jié)、更有戰(zhàn)斗力。重視高度組織的特點(diǎn),決定了黨內(nèi)決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。黨內(nèi)政治文化集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)政治組織對(duì)政治實(shí)踐的文化思考與價(jià)值導(dǎo)向。比如:要求對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人;要求如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”,反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂等等,都是從組織的角度進(jìn)行文化建構(gòu)與文化要求的。也正是基于組織文化的特點(diǎn),政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的主基調(diào);而個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義等等,與黨內(nèi)政治文化則是格格不入的。
其三,黨內(nèi)政治文化是一種實(shí)踐文化。與其他類型的文化相比,黨內(nèi)政治文化作為信仰文化和組織文化,更為突出的特點(diǎn)是強(qiáng)烈的實(shí)踐導(dǎo)向。黨內(nèi)政治文化不僅僅是對(duì)黨內(nèi)政治實(shí)踐進(jìn)行文化反映與文化構(gòu)建,更主要的是對(duì)黨內(nèi)政治實(shí)踐提供文化支持與文化導(dǎo)引;不僅僅著眼于描述政治、解釋政治,更致力于影響政治、塑造政治。不同的政治文化會(huì)產(chǎn)生不同的政治行為,生成不同的政治實(shí)踐。在過去一段時(shí)間里,有的黨員無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。凡此種種,皆是關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽政治文化種下的“惡果”,結(jié)出的“苦果”。令人欣慰的是,黨的十八大以來黨內(nèi)有一大批想干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出,展現(xiàn)出敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),形成了干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài),而這皆源于“為民、務(wù)實(shí)、清廉”以及“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的政治文化的積極導(dǎo)引。
黨內(nèi)政治文化的文化底蘊(yùn)
我們警惕庸俗腐朽政治文化對(duì)黨內(nèi)政治文化的侵蝕,也強(qiáng)調(diào)與西方社會(huì)的一些政治文化劃清界限。黨內(nèi)政治文化絕不是一座文化上的“飛來峰”。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化既有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐源泉,也有深厚的文化傳承。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是黨內(nèi)政治文化之“根”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于天下為公、大同世界的思想,關(guān)于自強(qiáng)不息、厚德載物的思想,關(guān)于以民為本、安民富民樂民的思想,關(guān)于為政以德、政者正也的思想,關(guān)于茍日新日日新又日新、革故鼎新、與時(shí)俱進(jìn)的思想,關(guān)于腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的思想,關(guān)于經(jīng)世致用、知行合一、躬行實(shí)踐的思想,關(guān)于集思廣益、博施眾利、群策群力的思想,關(guān)于仁者愛人、以德立人的思想,關(guān)于以誠(chéng)待人、講信修睦的思想,關(guān)于清廉從政、勤勉奉公的思想,關(guān)于儉約自守、力戒奢華的思想,關(guān)于中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處的思想,關(guān)于安不忘危、存不忘亡、治不忘亂、居安思危的思想等等,是五千余年政治發(fā)展的文明結(jié)晶,是歷代前賢薪火相傳的政治智慧。這些文化精神不僅可以為中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪,更可以為治國(guó)理政提供有益啟示,是黨內(nèi)政治文化最豐富的精神寶庫(kù)。
革命文化是黨內(nèi)政治文化之“魂”。一切偉大的成就都是接續(xù)奮斗、接力探索的結(jié)果,一切偉大的事業(yè)都需要在承前啟后、繼往開來中推進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化建設(shè)同樣如此。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人來說,中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑,革命文化是最可寶貴的精神優(yōu)勢(shì)。無論是“堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利”的井岡山精神,還是“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、實(shí)事求是、一心為民”的西柏坡精神,以及紅船精神、長(zhǎng)征精神、延安精神等那些在革命實(shí)踐中積淀下來的紅色基因,都是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化須臾不能缺的精氣神,是不忘初心的主心骨,是永不變色的護(hù)身符。有了這些文化精神作為“壓艙石”,我們就會(huì)開天辟地、敢為人先,就會(huì)堅(jiān)定理想、百折不撓,就能立黨為公、忠誠(chéng)為民。用革命文化塑魂鑄魄,中國(guó)共產(chǎn)黨人在“新的偉大革命”的征程中,在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)中,就會(huì)更有底氣、更加自信。
社會(huì)主義先進(jìn)文化是黨內(nèi)政治文化之“本”。黨內(nèi)政治文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是社會(huì)主義先進(jìn)文化在中國(guó)共產(chǎn)黨政治實(shí)踐中的文化反映。馬克思主義是社會(huì)主義先進(jìn)文化的指導(dǎo)思想,也是黨內(nèi)政治文化的指導(dǎo)思想;社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義先進(jìn)文化的價(jià)值追求,也是黨內(nèi)政治文化的價(jià)值追求;以愛國(guó)主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,同樣貫穿黨內(nèi)政治文化并且進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。黨內(nèi)政治文化建設(shè)離開了社會(huì)主義先進(jìn)文化,就會(huì)成為無源之水、無本之木。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是今日中國(guó)共產(chǎn)黨人的最大政治,把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想與堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,是黨內(nèi)政治文化題中應(yīng)有之義。
黨內(nèi)政治文化的若干關(guān)系
黨內(nèi)政治文化是政黨政治活動(dòng)這一大系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和組成部分,政治文化發(fā)揮作用離不開系統(tǒng)中的其他要素,政治文化的建設(shè)同樣離不開與相關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。習(xí)近平總書記指出:“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的”。這講的正是黨內(nèi)政治文化要處理好的若干關(guān)系。
與黨內(nèi)政治生活的關(guān)系。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),是政黨形象最鮮活的展現(xiàn)。從一個(gè)人的生活能看出他是一個(gè)什么樣的人,同樣從一個(gè)政黨的黨內(nèi)生活也能看出它是一個(gè)什么樣的政黨。如何讓黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅規(guī)范起來,真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,需要黨內(nèi)政治文化“塑魂”。習(xí)近平總書記指出:“政治文化是政治生活的靈魂”。黨內(nèi)政治生活之所以能成為解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,成為廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,成為純潔黨風(fēng)的“凈化器”,是因?yàn)橄冗M(jìn)健康的政治文化起到了根本性作用。黨內(nèi)政治生活開展好了,黨內(nèi)政治文化就有了更廣大的“試驗(yàn)田”、“演兵場(chǎng)”。
與黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)系。前些年里,因不良政治生態(tài)而違心被迫同流合污的腐敗干部并不是小數(shù)目,因不良政治生態(tài)而淘汰消失的優(yōu)秀正直黨員干部甚至更多。這不僅是黨員干部個(gè)人的損失,更是黨的形象和事業(yè)的損失。“文化”與“生態(tài)”互為因果,相互轉(zhuǎn)化。黨內(nèi)政治文化不健康,黨內(nèi)政治生態(tài)就會(huì)嚴(yán)重惡化;黨內(nèi)政治生態(tài)惡化,黨內(nèi)政治文化也不可能正氣浩然。習(xí)近平總書記指出:“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。” 政治文化對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響,但這一過程是漸進(jìn)的。冰凍三尺,非一日之寒。用政治文化涵養(yǎng)政治生態(tài),要有“病去如抽絲”的心理準(zhǔn)備與戰(zhàn)略定力。
與黨內(nèi)制度法規(guī)的關(guān)系。文化是制度的價(jià)值導(dǎo)引與價(jià)值反映,制度是文化的價(jià)值載體與價(jià)值保障。黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)制度法規(guī)的關(guān)系同樣如此。如何把中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)信仰的執(zhí)著、對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)?shù)冗@些精氣神真正體現(xiàn)在政治實(shí)踐中,如何把中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)定決心與堅(jiān)強(qiáng)意志真正貫穿政治活動(dòng)全過程,如何讓實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等這些黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的基本規(guī)范真正走進(jìn)黨內(nèi)政治生活,如何讓黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實(shí)處、見到實(shí)效,還是制度靠得住。要用一系列科學(xué)規(guī)范有效的制度與體制把我們的文化精神、價(jià)值倡導(dǎo)固定下來,讓它們不僅成為每一個(gè)黨員干部應(yīng)該具備的政治品德,更是每一個(gè)黨員干部必須做到的從政準(zhǔn)則。在這個(gè)意義上說,黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)制度法規(guī)的關(guān)系,其實(shí)就是依規(guī)治黨與以德治黨關(guān)系的具體化。
(作者為中央黨校教授)
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