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　　中國經(jīng)濟(jì)的下滑到底是周期性因素還是結(jié)構(gòu)性因素，這一問題當(dāng)然是非常的重要，不僅是國內(nèi)的人關(guān)心，國際投資者，各國政府都很關(guān)心，到底中國從2012、2013年開始的經(jīng)濟(jì)增長速度的下滑，多少成分是結(jié)構(gòu)性因素多少是周期性因素，因為搞清楚這個很重要，如果速度下滑主要是由周期性因素造成的，總需求管理就是有針對性的藥，但主要是結(jié)構(gòu)性因素造成的，需求性的政策可能會適得其反，把事情搞僵，這時候結(jié)構(gòu)性的改革就變的更加重要。

　　到底增長速度的下滑，從我們習(xí)慣的10%左右的增長到今天6.7%左右的增長，結(jié)構(gòu)性和周期性是什么因素在起作用呢，當(dāng)然是兩個都有作用，比如說周期性因素世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱對中國經(jīng)濟(jì)有很大的作用，中國經(jīng)濟(jì)對世界貿(mào)易和投資的敏感性大于美國，總出口總進(jìn)口占GDP比重大約比美國高一倍，同樣的世界經(jīng)濟(jì)的乏力對中國的負(fù)面影響大于對美國的負(fù)面影響，所以這顯然是因素之一。

　　我個人的判斷，結(jié)構(gòu)性因素對中國經(jīng)濟(jì)下滑的影響力要更大，那我們談結(jié)構(gòu)性因素是指什么呢，我認(rèn)為是有三大結(jié)構(gòu)性因素，第一是勞動成本的快速上升，中國在改革開放之初，在全世界約160多個發(fā)展中國家里面，中國的勞動力成本排在倒數(shù)第二，比多半的國家勞動力都便宜，到了2000年左右，已經(jīng)排到當(dāng)中了。

　　到了今天，在發(fā)展中國家已經(jīng)很少有國家勞動力成本比中國更貴的了，所以工資的快速上升是過去30多年經(jīng)濟(jì)改革開放增長的成功，工資增長對任何拿工資的人都是好事，但是同時也表明有很多行業(yè)很多中國經(jīng)濟(jì)能夠做的事情曾經(jīng)是世界上非常有競爭力的，到了今天勞動力成本發(fā)生這么大的變化，沒有競爭力，比如說拉詹教授曾經(jīng)服務(wù)過的印度，勞動力成本只有中國一半，或者1/3左右，印度和中國幾乎勞動力大軍幾乎同樣大。

　　還有別的國家，孟加拉那也是一個大國，越南也是大國，越南有一億人口，也是大國，他們的勞動力成本都要比中國的低，所以同樣要拼成本，拼不過人家，之所以還可以和人家拼，是因為中國的基礎(chǔ)設(shè)施相對來說比他們完善一點(diǎn)，效率相對來說好一點(diǎn)，你把基礎(chǔ)設(shè)施的物流成本加上勞工成本，出口環(huán)節(jié)上加上勞動力成本的話還有一些競爭力，但是早晚的事情，多半的勞動密集型行業(yè)中國都需要退出來，需要找新的增長點(diǎn)，而歷史表明、經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯表明，跨國經(jīng)驗表明，這個要轉(zhuǎn)型的話速度就會下來，因為到了今天接下來需要增長的話你不能靠勞動成本，你需要拼新的想法新的產(chǎn)品你需要創(chuàng)新，你需要拼你到底提高生產(chǎn)效率，能有多快的速度提高效率，這個要比拼勞力難，所以歷史經(jīng)驗表明這會造成增長速度下滑，這是結(jié)構(gòu)因素之一。

　　結(jié)構(gòu)因素之二是所謂的人口，講到人口呢，這有幾個維度，中國曾經(jīng)是就業(yè)年齡人口增長非?？欤沁@個現(xiàn)象到了2012年開始發(fā)生了轉(zhuǎn)折，2012年開始勞動年齡的人口增長率是負(fù)的，正增長變成負(fù)的，背后的原因當(dāng)然部分是因為80年代初開始執(zhí)行的計劃生育政策造成這樣的現(xiàn)象。另外兩個和人口有關(guān)的是兩個比例，一個是所謂的非工作年齡人口和工作年齡人口的比例，這個也是恰恰計劃生育政策造成了過去和現(xiàn)在兩個階段的非常特殊的特征，就是從1980年到2012年左右，由于計劃生育政策造成了出生小孩數(shù)量要比讓家庭完全自由選擇的要少，使得需要撫養(yǎng)的人口相對于工作人口比較低，所以中國出現(xiàn)了非自然的人口紅利。

　　但同樣的政策因為在1980年之后的很多時間出生的孩子要比自然會給你的孩子的數(shù)量要少，結(jié)果到今天以后呢，進(jìn)入勞動市場的人數(shù)要比自然規(guī)律要少，而他們的祖父母輩的人在退休，2012年開始人口被扶養(yǎng)人和就業(yè)的比例，曾經(jīng)是非自然的有利到今天變成非自然的不利，現(xiàn)在不利在加劇。

　　另外，性別比例，由于計劃生育的政策推行，中國很多父母又希望說我生的孩子至少有一個男孩，一旦限制孩子的數(shù)量之后呢，人口中出現(xiàn)另外一個現(xiàn)象，就是人口政策的后果是造成性別失衡越來越嚴(yán)重，男嬰超過女嬰比例越來越嚴(yán)重。

　　多半國家夫妻丈夫會比妻子年齡大一點(diǎn)，如果你人口正增長，然后從0歲到20歲又是小男孩男青年自然死亡的概率稍微高一點(diǎn)，會做一些危險的事情，但中國現(xiàn)在不是這樣，由于計劃生育政策的執(zhí)行，造成了出生嬰兒的性別比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自然的比例，在頂峰的時候2009年新生嬰兒中男女比例是119個對100個，正常是106，你出生的時候性別有失衡，到了談婚論嫁的時候一定會出現(xiàn)失衡，很多男孩找不到女朋友的事情。

　　這和經(jīng)濟(jì)增長什么關(guān)系呢，指出幾個渠道，一個是性別失衡的時候呢，中國平均情況下是每9個男青年里面有1個找不到老婆，潛在老婆數(shù)量不夠，為了你要克服這個困難，提高自己的婚姻競爭力，反應(yīng)之一是提高自己的儲蓄，提高儲蓄具體的做法是買房子，沒有房子怎么能說服人家嫁給你。

　　第二個是說多打工，多創(chuàng)業(yè)，賺錢是另外的辦法提高自己的效率，據(jù)我們的估算，由于性別失衡，造成對增長降低的貢獻(xiàn)大概兩個百分點(diǎn)，所以這是性別失衡和增長的關(guān)系，但是到了2009年之后開始也有一些下滑，2009年是新生嬰兒性別失衡的峰值。

　　第三個結(jié)構(gòu)性因素，今天當(dāng)然是美國的后任總統(tǒng)又說要對進(jìn)口加稅，又說貿(mào)易協(xié)議等等，但是這個現(xiàn)象并不其實(shí)于下任的美國總統(tǒng)，剛剛拉格拉姆·拉詹教授提到過，全世界雖然名義說很少有國家把正式的關(guān)稅提高過，但是各種各樣的非關(guān)稅壁壘很多，其中包括反傾銷，非關(guān)稅壁壘恰恰受到最大影響的是中國，反傾銷理論上可以好的政策，但是實(shí)踐中經(jīng)常被作為一個保護(hù)主義的工具來使用，這方面包括反傾銷戰(zhàn)略廣義關(guān)稅在上升，由于中國是高度開放性的經(jīng)濟(jì)，所以這也給中國增長造成一定因素。

　　最后三個結(jié)構(gòu)性的因素，有什么可以做的，我們來反思一下。第一，如果工資水平的上漲是GDP速度的一個結(jié)構(gòu)性因素的話，應(yīng)該怎么辦?出路就是靠創(chuàng)新，靠全要素生產(chǎn)率的增加，來抵消對沖勞動力成本上升帶來的影響，中國能不能創(chuàng)新呢?這就是一個大的問題，如果你想要悲觀的話，很容易找到悲觀的歷史，因為中國人家常常說是會抄襲，會做低質(zhì)量的東西，不一定能夠做出真的創(chuàng)新型的東西。

　　你要找樂觀的例子也有，比如說幾個禮拜前是圣誕節(jié)，美國當(dāng)然是很重要的節(jié)日，圣誕節(jié)賣的最最紅火的禮物是無人機(jī)，賣給家庭的無人機(jī)是百腦匯，深圳的大疆公司賣無人機(jī)據(jù)說占圣誕節(jié)的70%，為什么可以這樣做到?因為它可以把無人機(jī)做的很好，有非常創(chuàng)新的高科技內(nèi)涵，同時可以做便宜，1500美元可以做的非常好，可以避撞的。

　　但是賣的最最好的一款翅膀可以收起來的，可以放到背包里面的。最最便宜的可以做到400美元，什么概念呢?比蘋果手機(jī)還便宜，所以現(xiàn)在越來越變成是中產(chǎn)階級想要買的，等于是娛樂型的玩具，你有智能手機(jī)，接下來無人機(jī)是首選的項目之一。所以無人機(jī)是一個很好的中國企業(yè)自己創(chuàng)新的一個例子，當(dāng)然還有騰訊，還有華為等等。

　　問題來了，你有不能創(chuàng)新的例子，你也有創(chuàng)新的例子，到底整體上怎么樣，我和我的合作者看到數(shù)據(jù)得出的數(shù)字，我們的結(jié)論比朱民院長更加樂觀，只要有機(jī)會，你要逼他一下的話，中國企業(yè)可以創(chuàng)新，沒有理由認(rèn)為中國企業(yè)不能創(chuàng)新的。

　　但同時我們也看到，中國需要結(jié)構(gòu)改革，什么樣的結(jié)構(gòu)改革呢?創(chuàng)新的資源有大量的資源錯配，比如說中國的創(chuàng)新資源政府補(bǔ)貼，創(chuàng)新需要補(bǔ)貼，因為很多創(chuàng)新活動是公共產(chǎn)品，有外部性，但是中國政府對創(chuàng)新活動的補(bǔ)貼主要去的是國有企業(yè)，但是創(chuàng)新活動，包括專利，我們雖然可以想象到一兩家大的企業(yè)，中石油等等有很多專利，但是大部分專利來自于國內(nèi)的民營企業(yè)，上市公司。但是國家對創(chuàng)新活動的支持是傾向國企，等于是你把資源給了創(chuàng)新低效率的企業(yè)，所以創(chuàng)新領(lǐng)域的一個重要的結(jié)構(gòu)性改革是要改變資源的錯配。

　　另外對高工資的一個政策需要做的是提高全要素的增長率，第二關(guān)于人口，怎么辦，我們已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的問題，人口紅利漸行漸遠(yuǎn)，現(xiàn)在政府高層也承認(rèn)，怎么辦?15年底政府把計劃生育政策做了調(diào)整，放松，從一胎政策變成二胎政策，是人口對增長貢獻(xiàn)的一個存證，我要解釋一點(diǎn)，15年計劃生育的政策，普遍二孩的政策對政府有什么影響，需要區(qū)別短期、中期和長期的影響，在短期和中期之內(nèi)這個政策對經(jīng)濟(jì)的影響是負(fù)的，因為你再有水平的話，沒有一個夫妻能夠生出20歲的孩子，在接下來的十幾年里面，勞動年齡的人口并不會因為普遍二胎政策的推出而變化，但是需要被撫養(yǎng)的人口增加了，所以接下來一段時間由于普遍二胎的政策，被撫養(yǎng)人口和就業(yè)比例被惡化，當(dāng)然長期以后最后會出現(xiàn)改善。

　　最后一個講全球化，全世界的保護(hù)主義的措施對中國的增長有很多負(fù)面影響，現(xiàn)在全球剛才好幾位發(fā)言者都提到很多傳統(tǒng)的倡導(dǎo)全球化的國家不愿意做老大了，不愿意在全球化問題上做老大了，國內(nèi)對外政策都做了反方向的調(diào)整，這個時候應(yīng)該怎么辦呢?我覺得中國應(yīng)該往前走一步，中國可以扮演更大的領(lǐng)導(dǎo)下一輪全球化的，起全球化的領(lǐng)導(dǎo)作用，因為中國是全球化最大的受益國之一，雖然國內(nèi)有收入分配的問題，但是整體上幾乎中國所有的家庭都是全球化的受益者，不光是北上廣，又有內(nèi)陸的，因為全球化通過民工，通過國內(nèi)的企業(yè)家到內(nèi)陸提供就業(yè)機(jī)會，所以中國是全球化最大的受益國之一，如果出現(xiàn)逆全球化，中國是受害最大的國家。

　　從兩個方面中國可以對下一輪全球化扮演更大的作用，因為美國開始要槍斃TPP了，中國有機(jī)會，有中國但是沒有美國的區(qū)域貿(mào)易東西做下來，但是如果把領(lǐng)導(dǎo)全球化簡單的看成是一個國際政治博弈的一個工具來看的話，那就非常的局限。因為中國實(shí)際上對整個國際經(jīng)濟(jì)的開放、制度建設(shè)，中國是受益者，所以中國要把它推動下來。習(xí)主席在去年的APEC會議上說，中國有興趣促進(jìn)泛亞太地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)，所以我覺得這是一個非常可喜的，所以中國需要通過現(xiàn)在這個機(jī)會，要把全球的貿(mào)易體制做的更加開放，而不是簡單的說我搞我自己的區(qū)域貿(mào)易。另外一個可以在中國領(lǐng)先的，就是對非關(guān)稅保護(hù)工具可以做一個改革，這個實(shí)際上是國際貿(mào)易體系的一個重要結(jié)構(gòu)改革內(nèi)容之一。

　　反傾銷，反傾銷設(shè)立出來有它的目的，因為跨國的交易之間可以出現(xiàn)反市場、反競爭的行為，反傾銷本來的目的是針對它的，實(shí)際上整個過程往往是造成引進(jìn)新的扭曲，引進(jìn)保護(hù)主義的一個工具，中國是一個最大的受害國。應(yīng)該怎么改呢?學(xué)界有基本統(tǒng)一的想法，就是應(yīng)該把反傾銷這個工具去掉，所有國內(nèi)都有反壟斷，促進(jìn)法律框架，應(yīng)該用那個框架統(tǒng)一，不管是不是反傾銷，應(yīng)該統(tǒng)一來做。到底要不要給中國市場經(jīng)濟(jì)地位，這個論已經(jīng)沒有意義了，就是在跨國糾紛出現(xiàn)貿(mào)易糾紛的時候，比如說反傾銷的時候來判斷，如果國內(nèi)有同樣的工具來判斷的話，就不存在現(xiàn)在我們討論的要不要給中國市場經(jīng)濟(jì)地位的問題，所以中國可以倡導(dǎo)這方面的改革。

　　小結(jié)起來，給定中國經(jīng)濟(jì)下滑，結(jié)構(gòu)性因素為主，結(jié)構(gòu)性因素有這樣三塊，針對每一塊中國都有很多事情可以做，有些是國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性改革，有些是國際性的結(jié)構(gòu)性改革，這些都有很多機(jī)會，最后把這個做好的話，不僅僅是對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有利，而且對世界經(jīng)濟(jì)都有利。