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　　《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，“任何人不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系”。這一規(guī)定為新形勢(shì)下規(guī)范黨內(nèi)上下級(jí)關(guān)系、維護(hù)黨內(nèi)民主平等同志關(guān)系提供了重要遵循，有利于防止和糾正選人用人不正之風(fēng)，形成積極健康的良好政治生態(tài)。

　　黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系，是由我們黨的性質(zhì)和組織原則決定的，是基于黨的歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所得出的結(jié)論。中國(guó)共產(chǎn)黨是為絕大多數(shù)人謀利益的馬克思主義政黨，是為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想而團(tuán)結(jié)奮斗的志同道合者的聯(lián)盟，所有黨員無(wú)論從事何種職業(yè)，無(wú)論擔(dān)任什么職務(wù)，無(wú)論入黨時(shí)間長(zhǎng)短和年齡大小，在黨的政治生活中都處于平等地位。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的政黨，在民主集中制規(guī)定的“四個(gè)服從”中，黨員干部對(duì)上級(jí)是組織上的講原則的服從，不是對(duì)個(gè)人的服從。因此，黨內(nèi)搞人身依附關(guān)系，與黨的性質(zhì)、宗旨背道而馳，與民主集中制的規(guī)定風(fēng)馬牛不相及，是黨的純潔性和先進(jìn)性的大敵，必然破壞黨內(nèi)健康的上下級(jí)關(guān)系，擾亂黨內(nèi)正常的生活秩序。在黨的歷史上，張國(guó)燾、“四人幫”等以人身依附為特征的分裂活動(dòng)，都曾給黨的事業(yè)造成過(guò)極大損害。有鑒于此，黨歷來(lái)旗幟鮮明地反對(duì)搞人身依附關(guān)系。

　　黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系，是新形勢(shì)下規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往的現(xiàn)實(shí)要求。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在一些地方和領(lǐng)域，有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于培植私人勢(shì)力、結(jié)黨營(yíng)私、擅權(quán)專斷、公權(quán)私用，把自己的下屬變成任意操控和擺布的工具;有些黨員干部熱衷于投機(jī)鉆營(yíng)、趨炎附勢(shì)、攀附謀利，被動(dòng)或主動(dòng)將自身前途命運(yùn)寄托于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。在形成人身依附關(guān)系的圈子里，沒(méi)有黨紀(jì)國(guó)法的概念，沒(méi)有“紅線”“底線”的意識(shí)，成為黨內(nèi)政治生活藏污納垢之地。不僅君為臣綱的封建倫理、官宦之間的“貓鼠關(guān)系”、“拜把子”結(jié)盟的幫派規(guī)矩等大行其道，而且大量利欲熏心、縱欲享樂(lè)、貪污腐敗的案情，都發(fā)生在依托人身依附關(guān)系而結(jié)成的圈子之內(nèi)。黨的十八大以來(lái)，我們黨所查處的系統(tǒng)性、家族式、塌方式腐敗案件，所暴露出的搞人身依附關(guān)系的行為令人震驚。如果任由這種風(fēng)氣發(fā)展下去，必然使黨內(nèi)政治生活庸俗化、江湖化、山頭化，將嚴(yán)重扭曲選人用人導(dǎo)向，敗壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣，敗壞黨風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣。習(xí)近平總書記鮮明指出，黨內(nèi)要“倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系”，“決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套”。

　　清除黨內(nèi)人身依附關(guān)系等消極現(xiàn)象，必須多措并舉、標(biāo)本兼治。要加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)幫助廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，確立正確的權(quán)力觀，筑牢思想防線，自覺(jué)抵制黨內(nèi)關(guān)系庸俗化，自覺(jué)抵制黨內(nèi)人身依附關(guān)系。要建立健全權(quán)力運(yùn)行體制機(jī)制，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子，有效防止權(quán)力私人化，從制度上杜絕在黨內(nèi)搞人身依附關(guān)系的土壤，從制度上保障選賢任能，不讓老實(shí)人吃虧，不讓吹吹拍拍搞人身依附關(guān)系的人撈到好處。要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部搞人身依附關(guān)系的行為，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)正風(fēng)正氣。

　　(中央黨校 孫林 謝煜桐鄭 寰)