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　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本接近底部，在今后一兩年時(shí)間，如果宏觀政策比較得當(dāng)，供給側(cè)改革能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底是大概率事件。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦近日在第七屆財(cái)新峰會(huì)上表示。

　　劉世錦認(rèn)為，所謂觸底，實(shí)際是找到一個(gè)能穩(wěn)得住的中速增長(zhǎng)均衡點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，中速增長(zhǎng)平臺(tái)要重視質(zhì)量和效益，具有可持續(xù)性，真正穩(wěn)得住新的增長(zhǎng)動(dòng)能很重要。

　　談及當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)有哪些新的增長(zhǎng)動(dòng)能，劉世錦從行政性壟斷基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放、農(nóng)村集體土地制度改革、行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放、“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”以及新能源、人工智能的前沿性創(chuàng)新等六大方面分享其觀點(diǎn)。

　　第一，我國(guó)仍然在不同程度上存在著行政性壟斷的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，比如石油、天然氣、電力、電訊、鐵路及金融等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域真正有利于提升效率的有效投資并不多。劉世錦表示，只有這些領(lǐng)域開(kāi)放市場(chǎng)、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，才能真正降低整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)成本。

　　第二，農(nóng)村集體土地制度改革進(jìn)展不如預(yù)期。“這項(xiàng)改革現(xiàn)在不能再拖了。”劉世錦認(rèn)為，這不僅有利于解決部分城市房?jī)r(jià)高的問(wèn)題，也與疏解北京非首都功能、人口均衡配置、大都市圈發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展及增加農(nóng)民收入等方面密切相關(guān)。

　　第三，在經(jīng)濟(jì)放緩、競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)業(yè)分化的背景下，部分行業(yè)和產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要相關(guān)部門不斷完善配套政策和營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而并非用一些行政性的辦法搞“拉郎配”。

　　第四，包括醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育等在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不僅發(fā)展?jié)摿薮?，也是投資重點(diǎn)。如何在該領(lǐng)域進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)開(kāi)放力度，也是下一步改革開(kāi)放的重要議題。

　　第五，新興技術(shù)特別是“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”近年來(lái)的迅速發(fā)展，雖然在一定程度上提升了效率，降低了成本，但近期也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。劉世錦說(shuō)，如何在創(chuàng)新中實(shí)施監(jiān)管，在監(jiān)管中促進(jìn)創(chuàng)新，都對(duì)監(jiān)管理念、監(jiān)管能力、監(jiān)管水平提出了很大挑戰(zhàn)。

　　第六，新能源、新能源汽車、人工智能等前沿性科技創(chuàng)新，也呈現(xiàn)出好的發(fā)展勢(shì)頭，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。劉世錦認(rèn)為，當(dāng)前最大的短板是基礎(chǔ)研究、大學(xué)教育、自由探索體制機(jī)制的形成。“這個(gè)短板如果不補(bǔ)上，中國(guó)成為真正創(chuàng)新型大國(guó)的基礎(chǔ)則不會(huì)牢靠。”劉世錦同時(shí)提醒，談新動(dòng)能不能只盯住以前沒(méi)有的新東西，這六大新動(dòng)能中，前五大動(dòng)能都是所謂的“老經(jīng)濟(jì)”，或者說(shuō)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要形成新動(dòng)能就要靠改革和創(chuàng)新，也就是說(shuō)，“老經(jīng)濟(jì)”要加上新體制、新機(jī)制、新技術(shù)、新商業(yè)模式。

　　近期匯率波動(dòng)、民間投資減速都與預(yù)期有關(guān)。“供給側(cè)改革的推進(jìn)對(duì)穩(wěn)定預(yù)期尤為重要，穩(wěn)定預(yù)期不能僅靠過(guò)高的不切實(shí)際的增長(zhǎng)指標(biāo)，而要靠穩(wěn)定且具有執(zhí)行力的改革預(yù)期。”劉世錦強(qiáng)調(diào)。