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　　近幾年，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛。2015年，國(guó)務(wù)院密集推出《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等三個(gè)重要文件，創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開(kāi)辟了新的就業(yè)增收渠道，電子商務(wù)正加速與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新興業(yè)態(tài)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力。在新一輪電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中，湖南省永州積極響應(yīng)號(hào)召，在電子商務(wù)行業(yè)既沒(méi)基礎(chǔ)又沒(méi)優(yōu)勢(shì)的情況下，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，行動(dòng)迅速，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，高規(guī)格、全方位推進(jìn)，取得顯著成效，創(chuàng)造了電商產(chǎn)業(yè)“永州模式”，特別是致力打通農(nóng)村“最后一公里”，走出了一條獨(dú)具特色、卓有成效的電商發(fā)展之路。

　　以農(nóng)產(chǎn)品電商為突破口，以促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向，在創(chuàng)新中快步前行

　　自2015年“兩會(huì)”李克強(qiáng)總理提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、力推電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展以來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅速進(jìn)入密集創(chuàng)新和快速擴(kuò)張的新階段。永州積極響應(yīng)號(hào)召，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，高度重視電商發(fā)展，“書(shū)記帶頭，市長(zhǎng)掛帥，虛實(shí)結(jié)合，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”，全市上下以大力發(fā)展電子商務(wù)為共同目標(biāo)，積極探索，以農(nóng)產(chǎn)品電商為突破口，以促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向，在互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通、互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造、互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流、互聯(lián)網(wǎng)+生物醫(yī)藥等領(lǐng)域全方位推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全市電子商務(wù)交易總額達(dá)76.5億，同比增長(zhǎng)約101%，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)17.5億元，同比增長(zhǎng)約153%。隨著阿里村淘項(xiàng)目全面落地，永州成為全國(guó)首個(gè)轄區(qū)內(nèi)所有縣區(qū)同步整體推進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶和滿(mǎn)天星農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量深度溯源項(xiàng)目的地級(jí)市，“農(nóng)產(chǎn)品上行”與“消費(fèi)品下行”比翼齊飛，電商網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，特色鮮明的電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　大力發(fā)展農(nóng)村電商，積極利用電子商務(wù)服務(wù)“三農(nóng)”，強(qiáng)力打通“最后一公里”瓶頸，切實(shí)提高農(nóng)民收入

　　永州重點(diǎn)引進(jìn)了阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。全市各縣區(qū)營(yíng)運(yùn)中心和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)先后開(kāi)業(yè)，全市阿里村淘項(xiàng)目全面運(yùn)營(yíng)。滿(mǎn)天星點(diǎn)亮“中國(guó)·湖南永州農(nóng)產(chǎn)品防偽溯源質(zhì)量安全體系項(xiàng)目”與阿里村淘項(xiàng)目一同落地。通過(guò)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管溯源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、搭建永州農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，塑造“永州農(nóng)業(yè)”品牌的良好國(guó)際形象，有力提升了永州出口農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，惠農(nóng)網(wǎng)、湘村購(gòu)、郵樂(lè)購(gòu)、智慧農(nóng)村“村口店”、易田購(gòu)等平臺(tái)紛紛入駐縣區(qū)、設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)村電商模式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)體系初具雛形。同時(shí)，著力推動(dòng)涉農(nóng)流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、配送中心和農(nóng)資流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，積極利用電子商務(wù)服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。制約農(nóng)村電商發(fā)展和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的“最后一公里”瓶頸被強(qiáng)力打通，釋放了廣大農(nóng)民活力，切實(shí)提高了農(nóng)民收入。

　　搭建承載平臺(tái)，組織示范創(chuàng)建，積極培育重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)，為電商產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展孵化出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群

　　通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提高線(xiàn)下實(shí)體落戶(hù)永州的承載能力，通過(guò)電商平臺(tái)搭建擴(kuò)寬永州產(chǎn)品上線(xiàn)渠道。永州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園于2015年12月23日正式運(yùn)營(yíng)，湖南象外科技電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園完工，電子商務(wù)創(chuàng)客孵化服務(wù)中心正在抓緊建設(shè)中?！拔瘴锪鳌敝腔畚锪髌脚_(tái)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，淘寶“特色中國(guó)·永州館”、京東“中國(guó)特產(chǎn)·永州館”已上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)，1號(hào)店“特產(chǎn)中國(guó)·永州館”獲批即將上線(xiàn)。通過(guò)永州特色館的搭建，有效擴(kuò)大了永州名特優(yōu)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售規(guī)模，提升“永品、永貨網(wǎng)上行”影響力。深入推進(jìn)電商示范創(chuàng)建工程。在市電商辦的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，江永縣成功申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。湖南恒惠食品有限公司成功申報(bào)省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，希爾“維他購(gòu)”、金浩“應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)”、永明“特香農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營(yíng)服務(wù)”、象外科技電子商務(wù)大樓等項(xiàng)目被列入省級(jí)電子商務(wù)的重點(diǎn)培育項(xiàng)目，全市11家電商主體通過(guò)湖南省電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定，這些都為永州電商產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展孵化出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群。

　　研究和制定有針對(duì)性的各類(lèi)高端電商人才吸引政策，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，加大人才培訓(xùn)力度

　　電商產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，不僅需要一大批電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，也需要大批產(chǎn)業(yè)人才，特別在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、管理運(yùn)營(yíng)、推廣營(yíng)銷(xiāo)等方面引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)戰(zhàn)人才、高端人才和復(fù)合型人才。針對(duì)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才不足問(wèn)題，研究和制定有針對(duì)性的特殊優(yōu)惠政策吸引各類(lèi)高端電商人才和優(yōu)秀電商企業(yè)，加強(qiáng)與著名高校的廣泛合作，開(kāi)展課題研究、項(xiàng)目研究，以吸引優(yōu)秀的高校教師、應(yīng)屆大學(xué)生支持或加盟永州的電商產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要精心策劃，廣泛宣傳，繼續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍，挑選組織一批電商精英到義烏商學(xué)院升級(jí)培訓(xùn)，培育電商主體人才和地方實(shí)用培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)。整合全市及各縣區(qū)內(nèi)培訓(xùn)資源，集中培訓(xùn)資金開(kāi)展各層次的電商知識(shí)普及培訓(xùn)工作。同時(shí)，對(duì)參加網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)者，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，堅(jiān)決按照國(guó)家和湖南省人才引進(jìn)的相關(guān)規(guī)定，享受居留和出入境、落戶(hù)、子女入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策。

　　在推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展中，進(jìn)一步打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行的“最后一公里”，建設(shè)具有地方特色的電商產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

　　融合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展新模式，建設(shè)特色電商示范村莊，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村電商深入發(fā)展，進(jìn)一步打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行的“最后一公里”，持續(xù)增加農(nóng)民收入，不斷提高農(nóng)村生活品質(zhì)。同時(shí)，還注重加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志，支持電子商務(wù)平臺(tái)宣傳和銷(xiāo)售地理標(biāo)志產(chǎn)品，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)“一村一品”，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。突出永州特色產(chǎn)品，扶持發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)品牌設(shè)計(jì)包裝、廣告營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)孵化等知名第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，給電商產(chǎn)業(yè)注入新的活力。因地制宜規(guī)劃電商發(fā)展空間布局，進(jìn)一步完善永州市電商產(chǎn)業(yè)園的各項(xiàng)全硬件建設(shè)，完成各縣區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園布局和建設(shè)，積極建設(shè)各具特色的電商街和地方特色產(chǎn)品電子商務(wù)城。有序推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，注重電商產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)和內(nèi)容的布局，以生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以服務(wù)促影響，以體驗(yàn)帶市場(chǎng)，形成主題特色鮮明的街區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)村、站點(diǎn)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　適時(shí)創(chuàng)建“湘南桂北電商聯(lián)合會(huì)”及“湘南桂北電商合作發(fā)展示范區(qū)”，打造區(qū)域性電子商務(wù)中心

　　永州與廣西桂林接壤，千百年來(lái)，兩市“山水相連、習(xí)俗相近、語(yǔ)言相同、情感相通”，成就了獨(dú)具魅力的漓湘文化。近年來(lái)，在兩市領(lǐng)導(dǎo)的共同推動(dòng)下，湘南桂北地區(qū)的電子商務(wù)氛圍日益濃厚，發(fā)展格局基本形成。桂林是全國(guó)有名的電子商務(wù)城市，永州是全國(guó)唯一的整體推進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目地級(jí)市，桂林的灌陽(yáng)縣、荔浦縣和永州的江永縣同被列為全國(guó)第二批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范村。適時(shí)創(chuàng)建“湘南桂北電商聯(lián)合會(huì)”及“湘南桂北電商合作發(fā)展示范區(qū)”，開(kāi)發(fā)合作區(qū)域電商產(chǎn)品庫(kù)和區(qū)域信息產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域物流信息歸集、電商產(chǎn)品共享供貨分銷(xiāo)平臺(tái)，服務(wù)區(qū)域電商企業(yè)和電商創(chuàng)業(yè)者，可升級(jí)為國(guó)家級(jí)“中西部電子商務(wù)合作發(fā)展示范區(qū)”。有利于加強(qiáng)區(qū)域資源整合和區(qū)域服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有利于區(qū)域服務(wù)能力提升，在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)面向東盟、呼應(yīng)“一帶一路”的區(qū)域性特色生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基地，成為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、驅(qū)動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的強(qiáng)大動(dòng)力，將永州打造成在全國(guó)有影響的區(qū)域性電子商務(wù)中心。

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