農(nóng)民工出現(xiàn)工資糾紛的問(wèn)題，怎么破？
商登高速開(kāi)封段的農(nóng)民工，干活時(shí)會(huì)領(lǐng)到人手一份的《勞動(dòng)和計(jì)酬手冊(cè)》，這個(gè)手冊(cè)的出現(xiàn)，避免了因?yàn)楹桶ゎ^約定不清晰等原因出現(xiàn)的而可能導(dǎo)致的糾紛。
據(jù)了解，這個(gè)計(jì)酬手冊(cè)推行一年多來(lái)，農(nóng)民工的工資糾紛實(shí)現(xiàn)了零投訴。
舉措
農(nóng)民工有了計(jì)酬手冊(cè)
6月11日上午，在商登高速開(kāi)封段土建七標(biāo)會(huì)議室內(nèi)，河南中原高速公路股份有限公司杞新分公司的檢查組正在對(duì)該標(biāo)段進(jìn)行2015年上半年“二十公開(kāi)”大檢查。
其中的一項(xiàng)工作是農(nóng)民工工資發(fā)放情況的檢查。事實(shí)上，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，杞新分公司對(duì)各標(biāo)段實(shí)行的是“月度抽查、季度小查和半年大查”的方式。
農(nóng)民工勞動(dòng)量如何統(tǒng)計(jì)？工作人員拿到會(huì)議室的一個(gè)小冊(cè)子就可以說(shuō)明問(wèn)題——這本名叫“農(nóng)民工勞動(dòng)和計(jì)酬手冊(cè)”的小冊(cè)子，就是中原高速杞新分公司制定的。
這個(gè)小冊(cè)子，就是為記錄勞動(dòng)關(guān)系、民工出勤、勞動(dòng)報(bào)酬、工資兌付和勞動(dòng)培訓(xùn)等情況。
中原高速杞新分公司紀(jì)檢監(jiān)察員王艷麗說(shuō)，這本冊(cè)子可以作為民工維權(quán)時(shí)證明勞動(dòng)關(guān)系和工資發(fā)放情況的有效憑證，也可以作為接受檢查、信訪投訴處理、勞動(dòng)仲裁的依據(jù)。
冊(cè)子中有農(nóng)民工維權(quán)公示的內(nèi)容，還有拖欠工資的監(jiān)督投訴舉報(bào)電話。對(duì)于不可抗力因素如天氣等原因以及其他情況下的工資約定，也有相關(guān)提醒。
此外，還將勞動(dòng)用工的基本情況列了上去，填上農(nóng)民工和協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息。在勞務(wù)人員考勤單表格上，也詳細(xì)列出了考勤天數(shù)、當(dāng)月工資、發(fā)放工資日期等情況。
領(lǐng)過(guò)工資，除了農(nóng)民工本人簽字，勞務(wù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)施工員也要簽字，并要蓋上項(xiàng)目部的印章。
據(jù)了解，中原高速杞新分公司從去年4月開(kāi)始在公司內(nèi)各標(biāo)段推廣這個(gè)計(jì)酬手冊(cè)，前期印制了4000多份，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民工。
緣起
一樁糾紛引發(fā)的思考
推廣這樣的一本小冊(cè)子，是為讓農(nóng)民工在勞動(dòng)時(shí)放心。此舉的出臺(tái)，還和之前的一樁農(nóng)民工工資糾紛有關(guān)。
去年年初，一個(gè)農(nóng)民工和包工頭因?yàn)楣べY發(fā)放糾紛，吵得不可開(kāi)交，找到了杞新分公司紀(jì)檢監(jiān)察員王艷麗辦公室。
王艷麗說(shuō)，農(nóng)民工說(shuō)自己沒(méi)有拿夠錢(qián)，按他算的，有一個(gè)月少拿了一千多塊錢(qián)的工資。“出來(lái)打個(gè)工，家里有老有小，沒(méi)往家拿錢(qián)怎么辦？”
這一邊，包工頭也很委屈。他說(shuō)，有一個(gè)月中間有幾天一直在下雨，沒(méi)法兒干活，不干活的話，怎么給錢(qián)？這邊一分錢(qián)的效益沒(méi)掙到，還管對(duì)方吃住，咋還要錢(qián)？
說(shuō)到底，倆人的這個(gè)糾紛就是因?yàn)闆](méi)有約定好干活量怎么計(jì)算。包工頭是說(shuō)按干活的天數(shù)計(jì)算公司，工人則是說(shuō)按月計(jì)算工資。
“開(kāi)工時(shí)間不長(zhǎng)就出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題，一個(gè)標(biāo)段幾百人，萬(wàn)一還有類(lèi)似的糾紛怎么辦？”這促使她開(kāi)始思考，如何規(guī)避這樣的問(wèn)題。
據(jù)介紹，之前每個(gè)標(biāo)段都是標(biāo)段自己記農(nóng)民工干活量。這樣的話，農(nóng)民工干了多少活兒，考勤是在標(biāo)段手里，農(nóng)民工受理沒(méi)有。
從農(nóng)民工的角度出發(fā)，不排除時(shí)間一長(zhǎng)，有的農(nóng)民工就記不清楚自己這一段的干活量。這樣，在發(fā)工資時(shí)可能就容易混亂。
如果再有事前雙方約定不一致或者約定不清楚的情況，也就更容易出現(xiàn)混亂。說(shuō)
最后想出了一個(gè)解決方法：由用人單位單方記考勤，變?yōu)橛萌藛挝缓凸と穗p方記考勤，并且考勤表由農(nóng)民工保管，合同到期后，再交還給標(biāo)段上。
效果
推廣一年工資糾紛零投訴
“運(yùn)行一年來(lái)，案件率明顯下降，實(shí)現(xiàn)了工資糾紛的零投訴。”王艷麗說(shuō)。
當(dāng)然，這一成果僅靠一本計(jì)酬手冊(cè)是不夠的。還有著完善的制度來(lái)保障農(nóng)民工的切身利益。早在2013年，中原高速就在全公司范圍內(nèi)大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目“二十公開(kāi)”制度，推進(jìn)規(guī)范化工程建設(shè)。
該制度堅(jiān)持“以公開(kāi)促公平、以公開(kāi)促自律、以公開(kāi)促提升”的原則，保證工程建設(shè)市場(chǎng)的公平性，提升工程建設(shè)的管理水平、管理質(zhì)量和管理效率，解決工程建設(shè)項(xiàng)目中諸如農(nóng)民工工資拖欠、承包商轉(zhuǎn)借資質(zhì)、原材料采購(gòu)準(zhǔn)入和勞務(wù)分包等實(shí)際問(wèn)題。
具體到商登高速開(kāi)封段的工作，中原高速杞新分公司黨委書(shū)記錢(qián)鈞杰說(shuō)，通過(guò)細(xì)節(jié)上的檢查和平時(shí)的把控，把矛盾和糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
對(duì)于農(nóng)民工工資的問(wèn)題，業(yè)主單位不拖欠施工單位資金，施工單位也不拖欠農(nóng)民工的工資，協(xié)作隊(duì)伍每個(gè)月還要如實(shí)上報(bào)農(nóng)民工工資表及發(fā)放情況。
此外，在杞新分公司對(duì)商登高速開(kāi)封段各標(biāo)段組織的“二十公開(kāi)”暨農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)中，還有嚴(yán)格的打分制度，并會(huì)根據(jù)檢查排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
錢(qián)鈞杰說(shuō)，總造價(jià)55億的商登高速開(kāi)封段這一特大工程已經(jīng)進(jìn)入到施工后期，一直以來(lái)堅(jiān)持的各項(xiàng)檢查也在按部就班的進(jìn)行，“檢查不是目的，目的是督促工作。”
