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優(yōu)化資源配置，凝聚力量構(gòu)建新格局

第一，設(shè)立工作平臺，組建工作隊伍。一是搭建民意平臺。在每個社區(qū)設(shè)立“傾訴吧”社情民意綜合平臺，設(shè)計民意平臺標(biāo)識系統(tǒng)對軟硬件進(jìn)行規(guī)范。二是明確平臺定位。民意平臺統(tǒng)籌安排“兩代表一委員”聯(lián)系服務(wù)群眾各項事務(wù)，提交社情民意訴求，通報辦理情況。三是組建工作隊伍。將707名黨代表、人大代表、政協(xié)委員統(tǒng)籌安排到各社區(qū)，每個民意平臺均有定點聯(lián)系本社區(qū)的“兩代表一委員”工作團(tuán)隊。

第二，建立運(yùn)行模式，健全工作制度。一是全面公開信息。每名代表（委員）全部相關(guān)信息以及社情民意辦理的相關(guān)內(nèi)容在社區(qū)范圍內(nèi)廣泛公開。二是建立“五個一”模式。即設(shè)置一個民意收集信箱，開通一條民意專線電話，每名代表（委員）每月接訪或走訪不少于一次，發(fā)放一張服務(wù)聯(lián)系卡，整理形成一份《社情民意登記表》。三是實行分片包干。每名代表（委員）固定聯(lián)系服務(wù)1個片區(qū)內(nèi)的居民群眾，實現(xiàn)兩個“全覆蓋”，即代表（委員）全覆蓋和服務(wù)聯(lián)系對象全覆蓋。

細(xì)化履職方式，豐富活動打造新亮點

第一，團(tuán)隊進(jìn)駐社區(qū)，創(chuàng)新“三診式”服務(wù)。一是工作日“坐診”。每個民意平臺安排一個代表或委員進(jìn)行值班，或在居民群眾聚集地進(jìn)行“擺攤設(shè)點”接訪。二是接待周“出診”。黨代表接待周、選民見面會、民生論壇活動期間，代表、委員進(jìn)社區(qū)（選區(qū)）聯(lián)系黨員群眾，聽取民意，跟蹤問題。三是不定期“會診”。針對“坐診”“出診”所發(fā)現(xiàn)的群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，開辟職能部門、專家會診通道。第二，活動有分有合，實行“五結(jié)合”履職。一是定點“設(shè)攤”與流動“擺攤”相結(jié)合。除民意平臺定點值班接訪外，沙頭街道還在小區(qū)的廣場、涼亭等開展“擺攤設(shè)點”接待群眾活動。二是現(xiàn)場征詢與網(wǎng)絡(luò)征詢相結(jié)合。全區(qū)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨代表工作室，群眾可以隨時登陸選擇工作室反映社情民意。三是綜合接訪與專題接訪相結(jié)合。除常規(guī)性的團(tuán)隊綜合接訪外，香蜜湖街道有針對性地解決居民群眾普遍反映的突出問題。四是輪流值班與團(tuán)隊活動相結(jié)合。民意平臺保證每周一晚開展“兩代表一委員”“坐堂門診”活動一次。五是規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合。開展黨代表服務(wù)月、輪流值班、分片走訪、結(jié)對幫扶等 “自選動作”。

量化履職效果，強(qiáng)化保障實現(xiàn)新服務(wù)

第一，考核案件辦理，納入績效體系。一是建立辦理臺賬。設(shè)立“黨代表聯(lián)絡(luò)工作信息系統(tǒng)”，代表（委員）案件的各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)均記錄在信息系統(tǒng)，系統(tǒng)自動生成案件辦理臺帳。二是細(xì)化考核內(nèi)容。對承辦責(zé)任單位辦理的社情民意主要從職能部門、辦理答復(fù)、代表（委員）評價、民意平臺四個部分進(jìn)行考評。三是明確操作規(guī)程。把黨代表案件、人大建議、政協(xié)提案辦理情況納入?yún)^(qū)政府績效體系，每年度進(jìn)行一次評估。

第二，量化積分標(biāo)準(zhǔn)，考核年度述職。一是出臺量化標(biāo)準(zhǔn)。將每個黨代表的值班次數(shù)、入戶走訪次數(shù)和參加代表團(tuán)活動等履職情況，換算成一定分值，累加形成黨代表履職情況積分。二是開展年度述職。每年開展一次代表（委員）向社區(qū)黨員群眾述職評議活動，由基層黨員群眾進(jìn)行“打分”。三是運(yùn)用考核結(jié)果。代表（委員）年度履職述職和積分情況將作為黨內(nèi)評先表彰和推薦下一屆代表、委員人選的重要參考。

（作者單位：深圳市福田區(qū)委組織部）