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　　《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》是我國第一個以區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)為主題的戰(zhàn)略規(guī)劃，是省委、省政府落實黨中央對新時期江蘇發(fā)展新要求、譜寫“中國夢”江蘇新篇章的重大戰(zhàn)略部署?！兑?guī)劃》的實施，意味著蘇南將擔(dān)負起探索社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的歷史重任，也預(yù)示著作為蘇南重要板塊的武進將迎來又一次跨越發(fā)展的難得機遇。為了貫徹落實《規(guī)劃》，引導(dǎo)全區(qū)上下把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和工作要求上來，我區(qū)開展了“搶抓蘇南現(xiàn)代化新機遇，爭創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)新優(yōu)勢”解放思想大討論活動，并專題召開區(qū)委常委（擴大）會議，就如何落實好《規(guī)劃》進行了深入研討，并形成了如下共識。

　　一、機遇與挑戰(zhàn)并存，責(zé)任與使命同在

　　（一）《規(guī)劃》的實施，帶來了前所未有的難得機遇?；厥孜溥M的發(fā)展歷程，我們所取得的每一次重點突破，每一次重要進步，每一次重大跨越，無不發(fā)端于思想的大解放，無不歸功于歷代武進人的搶抓機遇、敢闖敢試。上世紀(jì)八九十年代，我們曾抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟改制兩次重大機遇，成功締造了“蘇南模式”的輝煌，實現(xiàn)了“第一方陣”的領(lǐng)先?，F(xiàn)在，武進的發(fā)展又一次處在了重要的關(guān)鍵時期，我們將深入研究、積極拼搶，努力讓每一條政策都轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型升級的動力，把每一項支持都轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的資源，把每一個機遇都轉(zhuǎn)化為爭先進位的優(yōu)勢，真正通過抓住這次機遇，打造出武進又一個“黃金發(fā)展期”。

　?。ǘ兑?guī)劃》的實施，蘊含著不容忽視的潛在挑戰(zhàn)。在對外開放的第三次機遇面前，武進沒有及時跟上步伐，導(dǎo)致我們在經(jīng)濟的總量和結(jié)構(gòu)等方面，與蘇州、無錫部分先進縣市有了一定落差。因此，面對《規(guī)劃》的實施，我們既清楚看到機遇，也清醒警惕挑戰(zhàn)，將努力以“錯失機遇就將錯失一個時代”的危機意識鞭策自己，以“坐不住、等不及、慢不得”的緊迫意識倒逼自己，確保武進在這一輪歷史性機遇面前搶在先、沖在前。

　?。ㄈ兑?guī)劃》的實施，意味著份量更重的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。推進蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)是歷史賦予我們的重大使命。一方面，在“怎樣建設(shè)現(xiàn)代化”、“建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化”上，各級各界對我們寄予了厚望。另一方面，能不能實現(xiàn)更高水平的發(fā)展，能不能有效滿足群眾日益增長的物質(zhì)精神文化需求，能不能加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也是我們必須全力以赴為之拼搏的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。因此，我們將進一步增強責(zé)任感和使命感，堅定不移地把推進蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)作為第一要務(wù)，積極搶抓機遇，全力應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力推動各項工作再上新臺階。

　　二、摸清家底強信心，認清差距增動力

　　武進歷來是一方勵志改革、勇于創(chuàng)新的熱土。改革開放30多年來，武進始終堅持“在全市挑大梁、在全省占前位、在全國爭一流”的發(fā)展定位，銳意創(chuàng)新、務(wù)實開拓，締造了一個又一個“武進速度”、“武進模式”和“武進奇跡”。我區(qū)還榮獲“中國市轄區(qū)綜合實力百強”第六名、“中國最具投資潛力中小城市百強”第一名、“中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力20強區(qū)”第二名、“中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強”第四名等多項全國性榮譽，為打造蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。

　　但是客觀來看，與世界主要發(fā)達國家的發(fā)展水平相對照，與蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)體系的目標(biāo)相對照，與百姓日益增長的現(xiàn)實需求相對照，我區(qū)還面臨著不少差距。主要體現(xiàn)在三個方面：一是認清思想理念的差距。思想理念的差距是最大的差距。我們建設(shè)的現(xiàn)代化是與世界最發(fā)達國家同水平的現(xiàn)代化，面對示范區(qū)建設(shè)的新要求、區(qū)域競爭的新形勢和人民群眾的新期待，我們的思想理念也必須與國際接軌，與全球同步。二是認清發(fā)展成效的差距。對照規(guī)劃提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，對照發(fā)達地區(qū)的發(fā)展成果，我們發(fā)展的成效還不夠大、辦法還不夠多、機制還不夠活，還不能完全滿足百姓群眾日益增長的現(xiàn)實需求。三是認清能力素質(zhì)的差距，與現(xiàn)代化建設(shè)的新要求相比，我們干部隊伍中精通外語、熟悉國際規(guī)則、掌握金融科技知識的復(fù)合型人才還不多，真正在某個領(lǐng)域做到專、精、尖的專家型人才也很少，這都要求我們加快把差距轉(zhuǎn)變成趕超爭先的不竭動力。

　　三、勇當(dāng)現(xiàn)代化先行，爭做示范區(qū)表率

　　在發(fā)展定位上，《規(guī)劃》明確提出：常州要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、科教資源豐富的優(yōu)勢，建設(shè)全國重要的智能制造裝備、新材料產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域科技創(chuàng)新中心、文化創(chuàng)意基地、生態(tài)休閑旅游目的地，成為智能裝備制造名城和智慧城市。今后一個時期，我區(qū)將緊緊圍繞《規(guī)劃》建設(shè)“五個區(qū)”的要求，以“勇當(dāng)現(xiàn)代化先行，爭做示范區(qū)表率”為總的奮斗目標(biāo)，激揚“實干搶創(chuàng)，示范領(lǐng)先”的豪情，對照指標(biāo)，補弱補軟，全力爭取率先達標(biāo)；落實規(guī)劃，敢闖敢試，努力培育發(fā)展新優(yōu)勢，力爭到2015年，我們在現(xiàn)代化建設(shè)的部分領(lǐng)域形成率先優(yōu)勢；到2020年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2030年，達到主要發(fā)達國家水平。具體爭做六個方面的表率：

　　一是產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展的表率。我們將全力做強智能裝備制造、新材料和綠色建材三大重點產(chǎn)業(yè)，確保新興產(chǎn)業(yè)年均增長30%以上，盡快形成一批在全國叫得響的特色產(chǎn)品群，把武進打造成全國特色新興產(chǎn)業(yè)基地。將牢牢扎根實體經(jīng)濟，大力培育引進高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化前景好的科技創(chuàng)新項目等“三類項目”。將舉全區(qū)之力、以更高標(biāo)準(zhǔn)推進武進國家高新區(qū)、西太湖科技城、綠建區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)，爭取在2015年，高新區(qū)躋身全省十強，西太湖科技城展現(xiàn)形態(tài)現(xiàn)代、特色鮮明、產(chǎn)城融合的現(xiàn)實模樣，綠建區(qū)創(chuàng)成國家綠色建筑生態(tài)城區(qū)和國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。

　　二是現(xiàn)代企業(yè)集聚的表率。我們將著力打造強企業(yè)集群，不斷提升企業(yè)的競爭力、影響力和抗風(fēng)險能力；打造上市企業(yè)集群，積極爭取“新三板”試點，到2015年底爭取形成30家左右在各類資本市場上市的“武進板塊”；打造行業(yè)冠軍企業(yè)集群，培育一批占據(jù)優(yōu)勢地位、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、擁有話語權(quán)的“行業(yè)冠軍”；打造終端產(chǎn)品企業(yè)集群，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推出一批耳熟能詳?shù)慕K端產(chǎn)品；打造科技企業(yè)集群，爭創(chuàng)更多的省級、國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，培育一批擁有“核心技術(shù)、核心人才、核心競爭力”的科技領(lǐng)軍企業(yè)。通過“五大企業(yè)集群”的打造，到2015年底，爭取培育出90家左右營業(yè)收入超10億元的工業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入總量超4300億元，帶動規(guī)模以上工業(yè)銷售突破6000億元。

　　三是對外開放合作的表率。圍繞培育國際化企業(yè)、建設(shè)國際化城市、集聚國際化人才的“三個國際化”目標(biāo)，進一步拓展開放空間，提升開放水平。我們將把重點產(chǎn)業(yè)作為引資的主陣地，大力引進優(yōu)質(zhì)資本、先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和高端人才，努力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。將把重點園區(qū)作為開放的主平臺，充分發(fā)揮與德國、日本、以色列等國的國際交流合作平臺作用，努力將重點園區(qū)打造成國際化企業(yè)、資本、人才的首選之地。將把民營企業(yè)作為合作的主力軍，深入推進“以民引外”和央企合作，積極引導(dǎo)民企走出國門整合資源，努力培育一批具有國際市場競爭力的本土跨國公司。

　　四是城鄉(xiāng)發(fā)展一體的表率。以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指標(biāo)體系為指引，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們將按照“立足蘇錫常都市圈，融入大上海城市群”的定位，加快推進一批基礎(chǔ)設(shè)施、功能提升、重點街區(qū)和舊城改造項目，切實加強城市長效管理，不斷提升中心城區(qū)的輻射帶動功能。將以人的城鎮(zhèn)化為核心，以“一鎮(zhèn)一品”為特色，大力推進新“十個一”工程。力爭到2015年，打造出2-3個代表蘇南水平，在全省、全國有影響力的特色城鎮(zhèn)。我們還將以彰顯個性特色為重點，以雅浦、楊橋、五一、牟家等樣板為引領(lǐng)，全力打造一批生態(tài)自然型、古村保護型、現(xiàn)代社區(qū)型等模式多樣、特色各異的新型農(nóng)村。

　　五是生態(tài)文明建設(shè)的表率。我們將牢牢突出“生態(tài)是最寶貴資源、最閃亮品牌、最基本民生”的理念，緊密結(jié)合蘇南生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，大力開展“美麗武進”六大行動，突出做好“清水、藍天、綠地”三篇文章，重點抓好“防、控、治、管”四大環(huán)節(jié)，堅決完成太湖流域治理、霧霾整治和植樹造林任務(wù)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化、環(huán)境宜居化和生活綠色化，力爭到2015年順利創(chuàng)成全國首批“生態(tài)文明區(qū)”。

　　六是文明幸福宜居的表率。我們將大力弘揚新時期“武進精神”，深入推進“幸福武進”建設(shè)，把“以人為本”的執(zhí)政理念貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，全力實現(xiàn)文明城市建設(shè)長效化，努力培育現(xiàn)代化的文明武進人。將始終堅持“發(fā)展與穩(wěn)定并重、富民與安民共進”的理念，加快落實公共普惠政策，積極探索政府公共服務(wù)平臺建設(shè)和社區(qū)服務(wù)管理模式創(chuàng)新，切實形成“?；尽⒍鄬哟?、高水平”的公共服務(wù)“六大體系”，努力把武進建設(shè)成為生活舒適、創(chuàng)業(yè)安心、秩序良好、文明友愛的和諧幸福之城。

　　四、真抓實干不松勁，創(chuàng)新實踐不停步

　　現(xiàn)代化建設(shè)是一個長期的過程，必須一步一個腳印扎扎實實去做，下一步，武進將著力在“四個一”上下更大功夫。一是制訂一個規(guī)劃。在全區(qū)范圍內(nèi)開展好“搶抓蘇南現(xiàn)代化新機遇，爭創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)新優(yōu)勢”解放思想大討論活動的基礎(chǔ)上，進一步學(xué)習(xí)規(guī)劃、研究規(guī)劃，明確思路、確定目標(biāo)，按照體現(xiàn)當(dāng)今世界領(lǐng)先水平、體現(xiàn)中央最新要求、體現(xiàn)人民群眾需求、符合經(jīng)濟規(guī)律、符合武進實際的要求，制定出臺高水平的具有武進特色的實施規(guī)劃。我們將依據(jù)實施規(guī)劃細化目標(biāo)任務(wù)進度，明確年度重點任務(wù)、責(zé)任分工和時間節(jié)點，加快成立班子，責(zé)任落實到人，強化督查推進。二是開展一批行動。開展好大企業(yè)培育行動，到2015年，真正培育出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主核心技術(shù)和自主品牌、主業(yè)突出、具有國際競爭力的大企業(yè)（集團）。開展好城鎮(zhèn)建設(shè)行動，更加注重內(nèi)涵、品質(zhì)和檔次的提升，再推進一批能夠繁榮產(chǎn)業(yè)、集聚人氣、彰顯特色的功能性項目。開展好“美麗武進”行動，全面實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、清水藍天宜居、污染減排攻堅、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)安全保障和綠色創(chuàng)建推進等“六大行動”，通過迅速行動為示范區(qū)建設(shè)快馬加鞭。三是推進一批項目。抓好重大產(chǎn)業(yè)項目，加快推進以市“510計劃”項目、區(qū)培育大企業(yè)（集團）三年行動計劃項目為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目，為全區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)做大做強奠定堅實的基礎(chǔ)。抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，重點推進以“15、30、60”快速路網(wǎng)建設(shè)、“東大門”道路、農(nóng)田水利工程等為代表的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快形成立體式、網(wǎng)格狀、快速化的現(xiàn)代城市交通格局和水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施完備的城鄉(xiāng)一體化。抓好重大民生保障項目，深入實施以“30件為民辦實事項目”為代表的重大民生保障項目，進一步推進保障和改善民生“六大體系”建設(shè)，努力以一個個實實在在的項目將示范區(qū)建設(shè)推向深入。四是優(yōu)化一批機制。積極深化農(nóng)村改革。緊緊抓住我省全力推進農(nóng)村改革的契機，大力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，全力解決一批長期制約農(nóng)村發(fā)展的體制機制問題。優(yōu)化人才培養(yǎng)機制。圍繞現(xiàn)代化建設(shè)的人才需求，積極推進科學(xué)謀劃“理才”，圍繞產(chǎn)業(yè)“聚才”、提升服務(wù)“留才”，有效形成“引得進、育得出、用得好、留得住、出成果”的人才引進培育使用機制。深入推進效能革命。認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”要求，深化推進“三型機關(guān)”建設(shè)，不斷擴大“審批大提速，效能大提升”成效，大力開展“六治六樹”活動，按照中央深入開展群眾路線教育實踐活動的部署，狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，全力提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的能力，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍，齊心營造共建現(xiàn)代化的良好環(huán)境?！?br /> 　　
　?。ㄗ髡邽橹泄渤Ｖ菔形溥M區(qū)委書記）