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深圳試點國家服務(wù)業(yè)綜合改革

發(fā)稿時間:2012-01-06 00:00:00   來源:深圳商報   作者:作者:古國真

  【深圳商報廣州電】(駐穗記者古國真)昨日上午,省委副書記、代省長朱小丹在省委十屆十一次全會上部署今年經(jīng)濟(jì)工作時透露,今年廣東生產(chǎn)總值增長目標(biāo)定為8.5%,略低于去年9%的增長目標(biāo),同時增加了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等體現(xiàn)“結(jié)構(gòu)質(zhì)量”的指標(biāo)。朱小丹說,這主要是考慮到要突出穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),以引導(dǎo)各方面把主要精力放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益上來。

  去年經(jīng)濟(jì)由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變

  朱小丹說,去年廣東的經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。預(yù)計去年全省生產(chǎn)總值達(dá)53004億元,比上年增長10%,高于去年初制定的增長9%的目標(biāo)。人均生產(chǎn)總值達(dá)50500元,增長8%。來源于廣東的財政總收入、地方財政一般預(yù)算收入分別達(dá)13668億元和5513億元,增長15.4%和22.1%。財政總收入占GDP比重上升至25.8%,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量效益有所提高。金融運行平穩(wěn)。物價漲勢得到初步遏制,去年1~11月CPI上漲5.4%,低于全國平均水平。

  此外,廣東經(jīng)濟(jì)還呈現(xiàn)出多個亮點:民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,預(yù)計民營經(jīng)濟(jì)增加值增長12%,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)51.8%,同比提高5.2個百分點。預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)3.4萬億元,增長17%,占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)31.8%??萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)53.9%。預(yù)計先進(jìn)制造業(yè)增加值增長12.5%,占制造業(yè)增加值比重達(dá)53%。預(yù)計八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13000億元,增長18%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,預(yù)計現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)56.3%,提升0.3個百分點。

  今年調(diào)低增速目標(biāo)

  朱小丹透露了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8.5%,人均生產(chǎn)總值增長7.5%固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長15%,進(jìn)出口總額增長7.5%地方財政一般預(yù)算收入增長10%;服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重45.5%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重56.5%,先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)48.5%和22%;研究與開發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例1.95%;居民消費價格漲幅控制在4%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長10.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降3.99%,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降約2.3%、2%、2.5%、2.2%。

  朱小丹說,這樣的指標(biāo)安排,與上年相比,生產(chǎn)總值增速調(diào)低了一些,同時增加了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量指標(biāo)。主要考慮是,突出穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),體現(xiàn)我省核心任務(wù)和發(fā)展階段性特性,引導(dǎo)各方面把主要精力放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益上來,并為改革留出空間。與此同時,充分考慮到在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,既要增強(qiáng)全省人民的發(fā)展信心,又要促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)的適度增長是必要的,經(jīng)過努力也是可以實現(xiàn)的。

  今年投4000億元建280項省重點工程

  朱小丹介紹了今年將要重點抓的幾項經(jīng)濟(jì)工作。他說,要突出抓好今年總投資4000億元的280項省重點項目建設(shè)。大力推進(jìn)廣州、深圳開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點及國家級服務(wù)外包示范城市建設(shè)。扎實推進(jìn)國家低碳省試點工作,加快省首批低碳試點城市(縣、區(qū))和國家首批綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點建設(shè)。

  今年還要實施“反哺工程”,鼓勵引導(dǎo)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)。加快外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)和加工貿(mào)易企業(yè)三方電子化聯(lián)網(wǎng)。支持進(jìn)口基地和分銷體系建設(shè),有計劃地在全省建立若干進(jìn)口商品交易中心。

  深入實施CEPA和服務(wù)業(yè)開放先行先試政策,加快建設(shè)廣州南沙粵港澳合作綜合示范區(qū)和深圳前海、珠海橫琴粵港澳服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)。支持香港人民幣離岸市場建設(shè),推動粵港澳金融IC卡運用。

  省財政連續(xù)三年每年安排2.5億元對轉(zhuǎn)型升級急需先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和資源性產(chǎn)品進(jìn)口予以貼息。切實做好省級政府自行發(fā)債工作。今年重點扶持省一級500個社會組織發(fā)展。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度累計最高支付限額將提高至10萬元。