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　　【摘要】何謂微傳播？微傳播是以微博為媒介的信息傳播方式。以微博為媒介的微傳播，是去中心化的裂變式多級傳播模式，傳播碎片化信息，借以實現(xiàn)自我表達、交往需求與社會認知。

　　何謂微事件？微事件即微博事件，是指與微博有關(guān)的一系列事件，如“微博相親”、“微博曝光丑聞”、“微博訪談”等都可稱之為微事件。

　　何謂微時代？微時代則是指以微博為傳播媒介，以短小精悍作為文化傳播特征的時代。麥克盧漢說過，媒介是區(qū)分不同社會形態(tài)的重要標(biāo)志，每一種新媒介的產(chǎn)生與運用，都宣告一個新的時代的來臨。140個字的微博，將我們推進微時代，草根們在這個時代里惜字如金，將所有問題融進140個字內(nèi)。微博成就了一種新的傳播方式，這種方式凸顯了前所未有的巨大力量。

　　網(wǎng)絡(luò)時代的來臨如“不羈野馬”勢不可擋，互聯(lián)網(wǎng)成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為人們獲取和交流信息的重要平臺。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）測算，截至2011年12月，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶達5.13億，新浪微博用戶突破3億，騰訊微博用戶超過3.1億，搜狐、網(wǎng)易微博用戶超過1億。而截至2012年3月29日，微信用戶也突破了1億，網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)爆炸式增長，“微時代”已經(jīng)來臨。在網(wǎng)絡(luò)放大作用下，人人都是“麥克風(fēng)”，網(wǎng)絡(luò)信息“一呼萬應(yīng)”，任何風(fēng)吹草動都可能引發(fā)強烈的網(wǎng)絡(luò)輿論浪潮--“微時代”已成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得不面對的現(xiàn)實問題。

　　一、微時代到來和它的意義

　　在這個具有魔幻色彩的21世紀(jì)，新科技與社會學(xué)因素的聯(lián)姻常常會孕育神奇的后裔。隨著傳媒技術(shù)的發(fā)展，以“微”為標(biāo)志的文化家族悄然誕生，迅速繁衍，形成了許許多多的微群落--微博、微信、微訪談、微電影、微小說，等等。種種跡象表明，微時代已經(jīng)來臨。

　　以前，史詩、報告文學(xué)、影視劇、歷史著作常常表現(xiàn)“大時代中的小人物”。在這類作品中，“小人物”的“小”與“大時代”的“大”總是對比懸殊，“大”常常以不可抗拒之勢決定“小”的命運。小人物的腳步還未啟動之前，“大”就已經(jīng)撒下疏而不漏的天網(wǎng)：從家族的未來到兩性之間的悲歡離合，生活的主要情節(jié)都為“大”所掌控；面對這在冥冥中主宰萬物的“大”，小人物往往唯有服從一條路。他們不是像孔子那樣不斷表白自己“畏天命，畏大人，畏圣人之言”，就是如埃斯庫羅斯那般感慨“技巧總是勝不過命運”。在這種背景中，普通人猶如黑澤明電影中的群眾演員，雖然會組合出延續(xù)到天際的壯觀隊伍，但終究卑微如草芥和沙礫。當(dāng)集體的身姿逐漸擴大到地平線之際，普通個體不過是這身姿上渺小的斑點。為了破譯“大”的秘密，無數(shù)個體仰望天空上的星座，注視燒裂的龜殼，探究蓍草組合出的圖案，虔誠地傾聽傳說中的神諭。

　　然而，天命并非會像白紙黑字那樣顯現(xiàn)于天空、龜殼、蓍草、神廟之中，少數(shù)強勢個體掌握著解釋天命的權(quán)力。司馬遷曾在《史記·龜策列傳》中說：“王者決定諸疑，參以卜筮，斷以蓍龜。”“王”是“大人”的首領(lǐng)，代表著“大人”的權(quán)威：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。小人不知天命而不畏也，狎大人，侮圣人之言。”不知道天命的“小人”注定要受“大人”的統(tǒng)治，“狎大人”和“辱圣人之言”都意味著犯上作亂。“大人”中的“王”貫穿天、地、人，掌握“大”的真諦，乃“天下所歸也”。當(dāng)王成為“大”的代表，他們的權(quán)力之網(wǎng)實際上已經(jīng)覆蓋了無數(shù)小人物的生活世界，令后別無他路可走。經(jīng)過復(fù)雜的邏輯轉(zhuǎn)換，有關(guān)“大”的言說就衍生出統(tǒng)治-服從的二分法，支撐公開和秘密的等級制。

　　這種意義上的“大”擠占了他者的生存空間，是一種原罪。不解構(gòu)“大”，“小”的黎明就不會到來。“小人”與“大人”同屬一個物種，自然不會永遠滿足于被“大人”統(tǒng)治的卑微狀態(tài)。他們也想站立起來，擁有自己的世界。無數(shù)“小人”站立的行動匯合為不斷增強的歷史潮流，反復(fù)沖擊著“大”的網(wǎng)羅，推動人類社會走向分化之路。到了文藝復(fù)興時期，西方人率先發(fā)現(xiàn)了這樣的真理：強分“大”與“小”，并沒有先天的合法性；事實上，所有人都是個體，皆應(yīng)受到尊重。于是，個體主義哲學(xué)誕生了。

　　在整個現(xiàn)代歐洲，有一種事實是個體具備對他們自律的意識，每一個人要求得到所有他人的尊重，他將別人視為自己的同類，或者看作是相互平等的；于是，社會便出現(xiàn)了，而且會越來越多地出現(xiàn)在由創(chuàng)造社會的個體意志的匯合之中。這種出現(xiàn)和個體主義的成功就足以證明：在西方社會里，個體主義是一種真正的哲學(xué)。

　　數(shù)百年后，中國啟蒙主義者陳獨秀這樣表述自己對個體主義的理解：我有手足，自討溫飽；我有口舌，自限好惡；我有心思，自崇自信，絕不認他人之越俎，亦不應(yīng)主我而奴他人。

　　隨著平等自立原則的確立，個體時代開始由規(guī)劃逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。到了20世紀(jì)中葉，此起彼伏的社會運動將矛頭對準(zhǔn)了以性別、階級、地域為尺度的等級制，很多國家和地區(qū)都迎來了真正由個體做主的時代。現(xiàn)在，“微”的流行就是這個進程的一部分。由于擁有了低成本的“微”平臺，個體再無需被他人領(lǐng)導(dǎo)著前進。他們可以自我發(fā)聲、自我管理、自我站立。在微博上，芙蓉姐姐可以和章子怡共舞，“三輪哥”能與郎咸平討論世界經(jīng)濟，深刻的理論文字和粗糲的凡俗話語并存。有了微博，草根也能如精英一樣發(fā)出聲音，展示自己卑微但不容忽略的力量?；蛟S，草根的聲音不如名家那么響亮，但他們畢竟可以出場、亮相、發(fā)言，將自己的身影投射到歷史的天幕之上。相對于那些忽略了無數(shù)個體的“大”時代來說，這本身就是進步。

　　我們正在建設(shè)微時代。微時代是個體時代。它的到來意味著個體受到重視。社會由個體組成，個體是歷史中最真實的存在。個體無論多么卑微，都在宇宙中占據(jù)獨一無二的位置，皆不可替代。作為不可替代者，他們只能自我表達。其聲音即便微弱，也因表達了個體性而無比珍貴。正因為如此，好的時代不僅僅屬于所謂的精英，它應(yīng)該讓所有人都獲得出場、展示自己、發(fā)聲的機會。在這個具有數(shù)十億人的地球上，要想每個人都擁有自己的平臺，只能寄希望求“微”的藝術(shù)。以微博、微信、微訪談、微電影為載體的微生活，恰好可以成全無數(shù)個體。它們因為小而可以為大多數(shù)人所擁有，因為小而不會擠壓其他個體的生存空間，因為小而隨時能夠開花結(jié)果。有了屬于自己的平臺，每個人都會從旁觀者成長為參與者，甚至譜寫內(nèi)圣外王的傳奇故事。隨著微時代的到來，中國的13億人能夠開出13億朵花，成形為13億個世界。他們自豪地站立在自己的國土上，驕傲地亮出自己的終極身份，這是徹底的多元化。它通向尼采曾經(jīng)反復(fù)眺望的至美之境：“那正是神性，有著諸神而沒有上帝。”神是自足的象征，每個在微時代中自我站立、自我管理、自我確認、自我發(fā)聲的個體都有神性--他們像任何人一樣小，也像任何人一樣大。還有什么比這種境界更美好呢？

　　二、“微時代”的典型特征

　　1.媒體民主化、個人化。微博等新媒體的開放性、便捷性、易獲性等特性，消解了傳統(tǒng)媒體信息發(fā)布與傳播的特權(quán)和壟斷，在一定程度上實現(xiàn)了媒體的民主化、個人化。今天，人們只要在法律框架內(nèi)，就可以跨越傳統(tǒng)媒體的“把關(guān)”和限制，通過網(wǎng)絡(luò)、手機等設(shè)備自由地進行信息發(fā)布和傳播，并參與互動交流和討論。媒體的民主化、個人化和使用的便捷性、廉價性使每個人都有可能、有條件、有資格成為一名新聞評論員、記者、節(jié)目主播、刊物主編，通過新媒體表達自己的思想和觀點。新媒體為民意表達提供了重要途徑，使互聯(lián)網(wǎng)成為社情民意的集散地和社會輿論的放大器。

　　2.傳播速度的“裂變式”、信息傳播的“微型化”、“碎片化”。“微時代”，信息以“核裂變”方式傳播，一條敏感信息一經(jīng)發(fā)布，就可在短時間內(nèi)迅速傳播蔓延開來，并將現(xiàn)實社會中不同國家、不同地域、不同行業(yè)、領(lǐng)域、團體中的互不相識的利益相關(guān)者迅速聚集起來。信息的“裂變式”傳播特性，使信息傳播蔓延的速度和方向都難以控制。

　　“微型化”是“微時代”信息傳播交流的重要特點，由于“微時代”的重要媒體--微博每條博文被限制在140字內(nèi)，人們可在短時間完成博文的創(chuàng)作編輯，并可便捷地將其發(fā)布廣播出去。“微型化”大大降低了人們創(chuàng)作、編輯和閱讀信息的難度，加快了速度，因此，極大促進了人們進行信息發(fā)布、傳播與交流的參與度。

　　微博信息的“微型化”和微博內(nèi)容的多樣性以及微博使用者的多元化，使“微時代”信息的傳播呈現(xiàn)“碎片化”，各種信息、各種渠道、各種形式的毫無關(guān)聯(lián)的信息，會同時出現(xiàn)在同一個人際圈子里。“碎片化”信息傳播，一方面增加了人們對于信息篩選辨別的難度，另一方面也給信息的管理和控制帶來障礙。同時，信息傳播的“碎片化”還極易導(dǎo)致信息在傳播過程中失真變形。

　　3.傳播交流的“互動化”、“公開化”。“互動化”、“公開化”是“微時代”需要重視的特征。“互動化”是“微時代”最顯著的特征。微博等新媒體的高黏合力、活力和影響力，很大程度上來源于微博等新媒體的互動交流性，人們熱衷于微博，很大程度源于互動帶來的快感?；踊絹碓匠蔀?ldquo;微時代”人們進行交流的訴求傾向和行為習(xí)慣。

　　由于微博發(fā)布、轉(zhuǎn)播以及評論都是以廣播方式完成的，因此，通過微博進行信息傳播與交流，完全是公開透明的。這也使“公開性”成為“微時代”的重要特征。“公開性”大大提高了信息交流的速度和影響范圍，加大了公眾參與公共事務(wù)討論的程度和敏感事件形成社會輿論的幾率。

　　4.現(xiàn)場直播。除了以上特征以外，“現(xiàn)場直播”也是“微時代”的一個重要特征。微博促成了手機與移動互聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合，使手機成為“現(xiàn)場直播報道”的便捷工具，人們可方便地利用手機將現(xiàn)場采集到的信息（如手機拍照、錄像等）迅速廣播出去。目前很多社會事件，越來越多地被手機微博用戶在第一時間報導(dǎo)和傳播出去，成為社會輿論原始素材，對現(xiàn)實社會產(chǎn)生了重要的影響。

　　三、“微時代”對于執(zhí)政環(huán)境的影響

　?。ㄒ唬C遇

　　網(wǎng)絡(luò)作為一種新的交流工具，已成為當(dāng)前最先進、最活躍的生產(chǎn)要素。它影響到了社會生活的各個領(lǐng)域，為我們在新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)帶來了難得的機遇。

　　1、有利于黨在更加開放的環(huán)境中加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。今天的互聯(lián)網(wǎng)事實上已經(jīng)成為一個全球性的開放系統(tǒng)，它不獨屬于任何國家和民族。把黨的執(zhí)政工作納入互聯(lián)網(wǎng)這一領(lǐng)域，利用信息高速公路所架設(shè)的方便快捷的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，每位黨員就不必按傳統(tǒng)方式在規(guī)定的時間到規(guī)定的場所接受信息，只要利用網(wǎng)絡(luò)就可以及時高效地了解到全球范圍的最新信息，這有利于黨科學(xué)、全面地把握和判斷國內(nèi)外形勢，制訂出合乎國情的路線、方針、政策，有利于黨與時俱進、走在時代的前列。再者，利用互聯(lián)網(wǎng)，黨可以加強世界各國無產(chǎn)階級政黨的交流、合作，團結(jié)全世界無產(chǎn)階級，壯大自身的力量；還可以廣泛地汲取全世界優(yōu)秀文化成果，吸收借鑒其他國家政黨的經(jīng)驗教訓(xùn)，來加強黨自身的建設(shè)。

　　2、豐富黨的執(zhí)政內(nèi)容。網(wǎng)上信息傳播的快速性和信息的共享性克服了黨的傳統(tǒng)工作方式影響慢、影響面小的弱點。利用網(wǎng)絡(luò)，黨不僅可以真實、快捷地了解人們對黨的現(xiàn)行方針政策及社會熱點問題的認識和看法，還可以在網(wǎng)上及時地與不同的人進行交流。在網(wǎng)上，黨的交流對象可以處于世界的各個角落，交流內(nèi)容也是豐富異常，從政治、經(jīng)濟、文化、科技到體育、衛(wèi)生、福利等。黨與交流對象間在網(wǎng)上“實話實說”，目的是共商國家發(fā)展大計，有針對性地引導(dǎo)人們正確地認識各種社會熱點，進行理論宣傳，為人們提供黨的各種知識的服務(wù)，從而豐富了信息量，有利于提高黨科學(xué)判斷形勢的能力。

　　3、為黨的執(zhí)政工作提供新方法、新手段，提高工作效率。原中共中央黨校常務(wù)副校長鄭必堅教授認為，互聯(lián)網(wǎng)既是一種新的認識武器、認識工具，又是一種新的交流工具，還是一種新的生產(chǎn)力。也就是說，在現(xiàn)代條件下，黨的執(zhí)政工作如果同互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，就是同新的認識工具、新的交流工具和新的生產(chǎn)力相結(jié)合，這是中國共產(chǎn)黨永遠代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的具體表現(xiàn)。在日常工作中，我們可以利用網(wǎng)絡(luò)來宣傳黨的指導(dǎo)思想和國家大政方針政策，擴大黨的號召力和影響力，增強凝聚力；實現(xiàn)黨的執(zhí)政工作電子化，也就是通過電子公文、電子郵件、網(wǎng)上信息發(fā)布、電視電話會議、電子稅務(wù)、電子人事、電子采購等電子化手段實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政，不但能降低黨的執(zhí)政成本，而且能夠提高執(zhí)政效率。

　　4、有助于黨內(nèi)民主，黨外監(jiān)督。首先，黨內(nèi)民主即黨的決策民主化、科學(xué)化。通過網(wǎng)絡(luò)，黨員可以迅捷地獲取充分的信息，利用其手中的民主權(quán)利參與決策，這樣就能避免暗箱操作，增加執(zhí)政工作的透明度。其次，網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面大、受眾人數(shù)多、范圍廣，能夠擴大黨執(zhí)政的社群基礎(chǔ)，有利于黨外監(jiān)督的實現(xiàn)。因為網(wǎng)絡(luò)為公民了解黨的工作提供了經(jīng)濟快捷的通道，便于黨迅速地感應(yīng)到社會環(huán)境及被監(jiān)督情況的變化。這就削弱了集權(quán)控制的能力，弱化了個人對社團的相對依賴，提高了個人參與政治的能力，推動了公民與黨和政府直接對話。

　　5、促進黨的創(chuàng)新意識的覺醒。首先，進一步推動黨員思想的大解放。馬克思主義不僅重視科學(xué)通過技術(shù)在發(fā)展社會生產(chǎn)力中的巨大作用，而且重視科學(xué)以其思想作為精神力量在推動社會進步中的巨大作用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為至今最具革命性的科學(xué)技術(shù)之一，必然會推動人們思想的大解放。因為利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政，黨開闊了眼界，活躍了思想，推動了思想的更新。他們會首先拋棄落后、封閉、保守的思想，認同創(chuàng)新、實效、信息、競爭的觀念。例如從網(wǎng)絡(luò)信息資源上汲取養(yǎng)料，完善知識結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)發(fā)達國家的科學(xué)技術(shù)、管理模式和先進的執(zhí)政經(jīng)驗。其次，促進思維方式的變革和創(chuàng)新。通過網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流等活動，黨的思維方式正在由單向向多向、由平面向立體、由封閉向開放、由收斂向發(fā)散、由線性向非線性等方面發(fā)展。思維方式的變革和創(chuàng)新必將極大地推動執(zhí)政工作的方方面面的創(chuàng)新，使黨永遠保持與時俱進的創(chuàng)新精神。

　?。ǘ┨魬?zhàn)

　　網(wǎng)絡(luò)作為新時期黨的執(zhí)政工具，猶如一把雙刃劍，集禍福利害于一“網(wǎng)”，在帶來難得的機遇的同時，也使黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　1、黨的價值觀、人生觀受到?jīng)_擊。網(wǎng)絡(luò)的開放性、分散性、異質(zhì)性，使各個不同國家、民族、種族的各種信息交織在一起。而在這眾多的信息中，西方少數(shù)發(fā)達國家的信息占據(jù)著主導(dǎo)地位。一些資本主義國家利用信息資料的壟斷優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)進行信息傳輸，大肆向社會主義國家宣揚、兜售資本主義的價值觀念和生活方式，引導(dǎo)人們一切向錢看，以自我為中心，宣揚個人主義、利己主義，從而引起了人們的價值觀、人生觀的沖突與失范。部分覺悟不高的黨員因長期接觸網(wǎng)絡(luò)，有可能受這些價值觀念和生活方式的腐蝕而漸漸拋棄為人民服務(wù)、艱苦奮斗等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)而信奉個人主義、利己主義、功利主義的價值取向。此外，網(wǎng)上不時出現(xiàn)的種族歧視、宗教仇恨、法西斯主義等，也對黨員干部的思想、觀念、行為產(chǎn)生消極影響。

　　2、受到國內(nèi)外敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)進行“和平演變”的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界變幻莫測，國內(nèi)外反動勢力亡我之心不死，時刻利用各種手段對我黨進行西方意識形態(tài)的滲透，以達其“和平演變”的目的。而網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)又給他們以可乘之機。當(dāng)前西方少數(shù)國家將網(wǎng)絡(luò)作為一種政治工具，利用其在信息占有、支配和傳播的優(yōu)勢，極力向世界各國特別是仍堅持走社會主義道路的中國灌輸西方資產(chǎn)階級的意識形態(tài)、文化理念，在網(wǎng)上推行新的政治、文化上的“殖民擴張”政策，加強對我黨意識形態(tài)方面的滲透。這對中國共產(chǎn)黨來說無疑是一場嚴(yán)峻的考驗。

　　3、受到利用網(wǎng)絡(luò)制造的黑色信息的不良影響。黑色信息是指導(dǎo)致社會政治經(jīng)濟混亂的信息。例如在德國，就出現(xiàn)了煽動種族主義的“電子納粹”。在中國，一些非法組織也利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，亂傳指令。“法輪功”就是通過互聯(lián)網(wǎng)大肆傳播“法輪大法”歪理邪說，來煽動不明真相的群眾到黨政機關(guān)聚集鬧事，而一些不明真相的黨員也深受影響，參與其中，影響了黨的工作和形象。可見，利用網(wǎng)絡(luò)制造的黑色信息，不僅擾亂社會秩序，還干預(yù)到黨對具體的社會、經(jīng)濟及政治等事件的決策和進程。

　　4、易導(dǎo)致黨內(nèi)外交流的障礙，使執(zhí)政工作難度加大。一方面，由于網(wǎng)絡(luò)使用的是人機對話方式，具有虛擬性，與其他人直接交流機會較少，感受不到對方作為一個活生生的人的反應(yīng)，長此以往，勢必形成孤寂、冷漠的心理，對黨的執(zhí)政對象的社會化造成障礙，失去現(xiàn)實感和有效判斷力，這會影響執(zhí)政效率。另一方面，在網(wǎng)絡(luò)上，每個人都可以匿名發(fā)布消息，在網(wǎng)上極易放縱自己的行為，這就有可能導(dǎo)致無政府狀態(tài)，給黨的管理工作增加了難度。再者，由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性，會出現(xiàn)一些出軌的網(wǎng)絡(luò)行為，如發(fā)布虛假信息欺騙他人。更有甚者是網(wǎng)絡(luò)“黑客”的侵?jǐn)_。“黑客”的出現(xiàn)，一方面為國外敵對分子對我黨和政府在電腦中儲存的秘密構(gòu)成嚴(yán)重威脅；另一方面，也為極少數(shù)人沖擊國家內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)“禁區(qū)”提供了技術(shù)可能。這于黨的執(zhí)政工作來說，無疑具有破壞作用，使其執(zhí)政工作難度加大。

　　總之，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，不僅為黨的執(zhí)政能力建設(shè)帶來了前所未有的機遇，同時也對其提出了新的挑戰(zhàn)。因此，如何把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，研究探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干問題，是中國共產(chǎn)黨面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。

　　四、“微時代”領(lǐng)導(dǎo)干部肩負的責(zé)任

　　目前，我國網(wǎng)絡(luò)用戶已位居世界之首，這一數(shù)字還在不斷攀升。這充分說明越來越多的民眾習(xí)慣通過網(wǎng)絡(luò)了解世界風(fēng)云變化、傳遞對國計民生事件的態(tài)度、表達自己的利益訴求，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為社會生活的重要組成部分，成為具有代表性的民意集散地。因此，迅速轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，占領(lǐng)輿論陣地，把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會熱點，化解社會矛盾，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須肩負起的社會責(zé)任。

　　第一，占領(lǐng)輿論陣地的責(zé)任。黨中央高度重視新媒體發(fā)展，把新媒體建設(shè)和管理放到關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)全局的地位，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要有強烈的政治意識、責(zé)任意識和陣地意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央的要求，積極培育和發(fā)展新媒體，探索和研究新媒體發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站和主流媒體的政治優(yōu)勢和思想優(yōu)勢，充分利用這一輿論陣地宣傳黨的路線、方針和政策，擴大主陣地的輻射力和感染力。

　　第二，把握輿論導(dǎo)向的責(zé)任。新媒體以其及時、海量、互動和無地域限制等特點，成為各種思想文化碰撞的平臺、利益訴求的集散地和意識形態(tài)較量的戰(zhàn)場。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須承擔(dān)起把握輿論導(dǎo)向的責(zé)任，增強輿論導(dǎo)向的針對性和實效性，最大限度地延伸主流輿論的宣傳觸角，努力掌握網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)，用主流媒體的聲音占領(lǐng)網(wǎng)上新陣地，用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會思潮，鞏固和發(fā)展積極健康向上的主流意識形態(tài)，形成輿論導(dǎo)向新格局。

　　第三，引導(dǎo)社會熱點的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要敏感地面對社會現(xiàn)實，參與其中并承擔(dān)責(zé)任。一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入體察社會各階層生活，對社會有敏銳的感知能力，及時發(fā)現(xiàn)生活中出現(xiàn)的新問題，并敢于在網(wǎng)上與各種見解對撞，產(chǎn)生新的思想火花，提供給人們思考，或引起警覺，或探討解決的辦法，特別是在社會熱點問題上，能夠根據(jù)本地區(qū)本部門的實際，通過新媒體在內(nèi)的各種互動方式，確定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思路和可行方案，從而自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、精于統(tǒng)籌謀劃科學(xué)發(fā)展。

　　第四，化解社會矛盾的責(zé)任。新媒體傳播的快捷性和雙向互動性，為相關(guān)部門理性化看待民意、做出正確決策，提供了有價值的平臺。但是，針對目前新媒體存在的隨意性、分散性、片面性、缺乏權(quán)威性和公信力等缺陷，如何利用新媒體更好地宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒，已成為領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。

　　五、“微時代”加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的途徑

　　具體說來應(yīng)從以下幾個方面來努力，來不斷完善黨的執(zhí)政方式和提高黨的執(zhí)政能力：

　　1.踐行公開、透明、民主的施政理念，擴大公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)

　　作為融合多種媒介形態(tài)傳播特點的微博的蓬勃發(fā)展，為民眾參政議政提供了一個公平、快捷、透明、強大的網(wǎng)絡(luò)輿論溝通交流平臺，成為人民群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等公民權(quán)利的重要渠道，使得政策的制定、政府的工作流程等政治運行過程更為公開透明。對政黨而言，微博問政，一方面它改變了民眾獲取信息和精英人物參與政治過程時對政黨的依賴，某種程度上削弱了政黨對自己的政策的闡述權(quán)，削弱了其影響力；另一方面，它又是政黨接觸民眾，納民意聚民智，擴大自身影響，展示自身形象的有效工具。怎樣與其打交道，考驗著執(zhí)政黨的執(zhí)政智慧。

　　一個真正依法執(zhí)政、民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政的服務(wù)型政府，在面對微博這類新興媒體是不會懼怕的，更不會懼怕來自網(wǎng)絡(luò)民意的監(jiān)督的。正好相反，政黨要充分發(fā)揮自身具有的交流、引導(dǎo)和表達功能，積極創(chuàng)造交流渠道，與社會進行溝通。政黨要應(yīng)該積極探索運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和方法改進工作方式，通過建立政黨網(wǎng)站、開設(shè)個人或機構(gòu)微博等方式，實現(xiàn)與社會之間的良性互動關(guān)系。2010年溫家寶總理在政府工作報告中指出，要建設(shè)服務(wù)型政府，就需要創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，讓權(quán)力在陽光下運行。執(zhí)政黨對微博問政的重視，彰顯出黨和政府直面民眾、歡迎民眾監(jiān)督與溝通的善治姿態(tài)，以及全力打造服務(wù)型政府、法治政府和透明政府的努力。

　　今后，為進一步擴大公民的微博問政的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，黨和政府必須本著民主、公開、透明的執(zhí)政理念，規(guī)范、暢通保障公民“四權(quán)”的渠道并增強實效。黨和政府要高度重視微博問政在改善黨執(zhí)政方式的作用，不斷打破傳統(tǒng)體制層次、程序和人為因素的羈絆和屏障，積極架設(shè)溝通官民的“直通橋”，把保障公民網(wǎng)絡(luò)問政權(quán)利納入憲法，并制定相關(guān)法律法規(guī)，健全訴求表達渠道和形式，為公民行使權(quán)利提供資源保障。另外，黨和政府在提高公民的民主意識和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的同時，要特別重視公民通過微博進行討論、利益表達、發(fā)布信息、開展民意調(diào)查和進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等。執(zhí)政黨和政府要用真心做好網(wǎng)絡(luò)表達平臺，用真情讓網(wǎng)民愿意表達，用真心接受網(wǎng)民監(jiān)督，不斷提高工作透明度、開放度和公信力，不斷健全收集、分析、交辦、反饋、督查機制等，從而實現(xiàn)公民權(quán)利與公共權(quán)利運行的通暢、充分、有效的溝通和互動。

　　2.加強微博問政的引導(dǎo)和規(guī)制，實現(xiàn)微博問政的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化

　　微博問政是一把雙刃劍，它既可以改變輿論生態(tài)，塑造共同經(jīng)驗，增加社會向心力，又可以腐蝕社會主流價值，消除社會經(jīng)驗，促使社會的分裂。對于執(zhí)政黨來說，建立科學(xué)的控制和引導(dǎo)機制是一個十分重要的問題。2010年，習(xí)近平在中央黨校春季開學(xué)典禮所作的講話中指出，中國共產(chǎn)黨處理與媒體的關(guān)系，必須根據(jù)媒體自身固有規(guī)律進行控制，不斷“提高媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導(dǎo)社會輿論，要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督”。面對微博這種新興的網(wǎng)絡(luò)媒體，執(zhí)政黨要學(xué)會利用微博達到與社會公眾的良好交流與溝通，增強引導(dǎo)社會思想的主動權(quán)，提高黨的執(zhí)政地位和作用。

　　首先，黨和政府要積極加強微博問政的引導(dǎo)和管理。黨和政府在掌握輿論主導(dǎo)權(quán)的同時，還要積極遏制和消除微博問政過程中出現(xiàn)的消極現(xiàn)象，堅決批判和杜絕失實、低俗信息的傳播；明確網(wǎng)站的監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)，強化網(wǎng)站監(jiān)督網(wǎng)民的責(zé)任意識；堅決打擊利用微博作推手，在幕后進行興風(fēng)作浪，制造事端，破壞干群關(guān)系和威脅國家安全的不法分子，促使微博問政的健康良性發(fā)展。黨和政府既要鼓勵和提倡公民自由的發(fā)言，也要引導(dǎo)民眾加強自律，提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和辨別是非能力，以法律的規(guī)范約束自己的言行，理性、理智的表達。尤其是對于一些社會熱點、敏感問題，黨和政府要建立科學(xué)的輿情評判機制，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和評論員制度，及時準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，消除誤解和化解矛盾，做到未雨綢繆，積極回應(yīng)，做到以事實、理性、思想的力量發(fā)揮影響力，使不良因素消弭在萌芽之中，防止“案件變事件”，促進社會的和諧和穩(wěn)定。

　　其次，黨和政府要促進微博問政的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。執(zhí)政黨要鞏固主流意識形態(tài)在社會思想文化領(lǐng)域的主流地位，其成員必須要在日常工作中，積極學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)，經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)傾聽民聲，并對群眾的意見做到有問必回，做到微博問政常態(tài)化，從而不斷增強自己的執(zhí)政能力。僅僅做到這些還是不夠的，我們還應(yīng)看到，微博問政雖然有便捷、親民等優(yōu)點，但對于現(xiàn)代民主政治、政制來說，它并不能代替現(xiàn)有的制度化和體制內(nèi)的政制，它只是一種輔助性、臨時性的議政參政方式。要想真正發(fā)揮這種媒介的作用，還必須使其與現(xiàn)有的制度實現(xiàn)融合和嫁接，或制定相應(yīng)的法律法規(guī)和制度，做到微博問政的規(guī)范化和制度化。如健全收集、分類、交辦、督查、反饋的網(wǎng)絡(luò)問政鏈條，強化微博問政程序，完善微博問政的工作機制，具體來說，完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，完善微博參與機制、溝通機制和網(wǎng)民信息反饋機制，完善微博考核和評審機制，等等，只有將微博問政納入制度化和規(guī)范化的軌道，微博問政的價值才能真正得到彰顯，微博問政也才能沿著健康的道路發(fā)展?！?/p>