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　　隨著中國經濟增速的下滑和股市的非理性震蕩，外界唱衰中國經濟之聲不絕于耳，更有海外經濟學家稱，自改革開放以來形成的「中國模式」正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，難以適應經濟發(fā)展形勢。接受本報采訪的專家表示，事實上中國并不存在一個凌駕于普遍經濟規(guī)律之上的「中國模式」。自改革開放以來，中國經濟的快速發(fā)展亦只是遵循經濟規(guī)律的結果。西方國家曾經擁有過的高速增長經驗，值得當下的中國借鑒。香港商報記者 伍敬斌

 

　　中國模式要宣告失敗了嗎？

 

　　中央社會主義學院教授、中國經濟體制改革研究會特約研究員王占陽在接受本報采訪時表示，事實上，中國并不存在一個可以凌駕于普遍經濟規(guī)律之上的「中國模式」。從改革開放以來，到現(xiàn)在為止，三十年間，中國經濟都處在過渡狀態(tài)。把經濟發(fā)展某個階段的狀態(tài)稱為一種模式，將其固定下來，這是不妥當?shù)?。每一個過渡階段都會被未來的演變所取代，其結果可能是積極的，也可能是消極的。在王占陽看來，既然不存在中國模式，自然也不存在中國模式是否失敗的問題。現(xiàn)今中國的問題是能否通過深化改革，為未來的經濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

 

　　改革遲滯 高增長放緩

 

　　英國《金融時報》副主編及首席經濟評論員馬丁-沃爾夫曾撰文稱中國模式已走到盡頭。不過，他在近日的采訪中亦表示，雖然短期內中國經濟有「硬著陸」的風險，但長期來看他看好中國經濟。他認為，中國的城鎮(zhèn)化還在進行，如果細數(shù)，有很多值得關注的領域：比如隨著城市化進程，可以創(chuàng)造出更多服務業(yè)的新領域；環(huán)境投資也有巨大的增長潛力；有關公共消費、健康和教育方面也存在大量機會；當然還有創(chuàng)新領域，創(chuàng)建一家創(chuàng)新型公司并不需要大量的資金撬動，這和今天西方所做的事情一樣。但問題在于對時機的把握，需要在舊的領域出現(xiàn)衰退時，讓新的增長機會及時補充進來。長期而言，馬丁·沃爾夫看好中國經濟。但在經濟轉型過程中，如何讓新舊領域得以及時對接，是一項非常非常困難的任務，這也需要時間才能實現(xiàn)。

 

　　在2008年底，中國正在遭受經濟危機。王占陽說，當時他預言，如果中國的改革能夠順利進行，中國經濟還能按照8％至9％的速度高速發(fā)展三十年。他的理由，也是中國經濟增長的空間仍然很大。他認為，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，與發(fā)達國家不同。發(fā)達國家的經濟增長模式是「微弱補充型的經濟增長」，這種經濟增長的正常速度是1％至2％左右，如果連續(xù)多年處于4％以上，那就意味著出現(xiàn)了很大的經濟泡沫了，隨后到來的就是大危機。而中國經濟增長的空間非常之大，雖然一線城市和省會城市在外貌上與發(fā)達國家相近，但實際上無論是在這些大城市的內部，還是全國城鄉(xiāng)之間、東西部之間，我們看到的發(fā)展差距都是非常巨大的。無論是從人群上看（比如還有2億貧因人口）還是從地域上看，中國都還遠未達到現(xiàn)代化標準。在這種巨大的發(fā)展空間之下，中國經濟繼續(xù)實現(xiàn)長時間的高速增長，應該說是有可能的。

 

　　那么，為何高速增長的中國經濟開始下滑了呢？王占陽認為，這是因為中國的改革出現(xiàn)了嚴重問題。中國加入WTO以后，市場化改革不僅在很多領域出現(xiàn)了停滯，甚至在某些領域出現(xiàn)了倒退。比如，宏觀調控這只「看得見的手」伸進了更多的領域。利率市場化，這是鄧小平在80年代就提出的改革任務，至今仍未完成。產權制度改革、所有制改革等等，都因各種原因未能有效推進。鄧時代的改革是國退民進，后來卻出現(xiàn)了國進民退，國企所占比重過大，民企受到的限制太多，嚴重地窒息了經濟活力。諸如此類的各種問題最終造成的巨大問題，就是市場活力不足，市場空間也太小。市場化改革很重要，分配制度改革也應是重中之重。

 

　　分配制度改革決心不夠

 

　　市場活力不足，體現(xiàn)在很多方面，其中很重要的一點就是民營企業(yè)處境艱難。近年來，民營企業(yè)處境艱難的一大標志就是人力成本大幅上升。王占陽認為，在上屆政府執(zhí)政時期，面對分配不公的輿論壓力，采取的對策出現(xiàn)了失誤。政府把改善民生的壓力推給了民營企業(yè)，造成了職工工資大幅上漲，人力成本居高不下。王占陽在當時的一些會議上提到過這一問題，他認為這樣做是危險的。他表示，要達到改善民生的目標，應該主要由政府增加公共福利，而不是主要要求企業(yè)漲工資。例如，政府解決一個農民工子女的入學問題，就是幫助這個農民工家庭化解了一個很大的負擔，事實上相當于給這個農民工漲了工資，而對于企業(yè)來說，人力成本的壓力并未增加。王占陽說，以北歐、瑞典為例，很多人以為北歐的福利政策養(yǎng)了一堆懶人，其實不然。瑞典的企業(yè)競爭力是全球一流的，雖然瑞典的福利高，但是他們的工資比較低。相比美國，瑞典工資低很多，結果就是企業(yè)的人力成本相對較低，企業(yè)的活力和競爭力也就相當高。這是一個比較健康的經濟模式，既提高了人民生活水平，又減輕了企業(yè)負擔。反觀中國，政府不太愿意在財政上給民眾增加福利，把責任推給了民營企業(yè)，著力要求民企給員工漲工資，而人力成本的過快上漲又快速地削弱了中國企業(yè)的國際競爭力，結果使許多企業(yè)陷入慘淡經營的狀態(tài)或破產了，職工收入也無法繼續(xù)增長或者下滑了。

 

　　王占陽認為，企業(yè)競爭力有兩種因素，一是低成本，二是高科技。當高科技一時難以達到時，政府應該注意維持低成本這一競爭優(yōu)勢，為培育技術競爭力爭取時間。待到高科技競爭力上來后，再較大幅度地推高員工工資。這就能為兩種競爭力提供一個良好的銜接，使高速增長得以持續(xù)。我國在技術競爭力尚未發(fā)展起來的情況下就匆忙地推高了人力成本，這導致了我國許多企業(yè)的國際競爭力迅速下降。目前我國許多企業(yè)都處在既無低成本優(yōu)勢、又無高科技優(yōu)勢的青黃不接的尷尬狀態(tài)，處境很艱難?？梢哉f，急于推動民企過快地增加員工工資，這是政府決策中的一個非常大的失誤。沒有下決心著重從財政收支上增加民眾福利（包括減少稅費和增加福利支出，同時減少其他開支），分配改革方案搞了八年才在謝幕前匆忙出臺，這表明了政府在分配改革方面的力度太小，缺乏決心。

 

　　破經濟因局，擴大內需是關鍵

 

　　王占陽認為，中國經濟發(fā)展到目前這個階段，擴大內需是最關鍵的。擴大內需，最關鍵的又是調整非常不合理的利益格局。收入差距過大，中低收入群體本應得到的收入沒有得到，這是導致國內市場相對狹小的主要原因。市場經濟缺乏市場，怎么可能發(fā)展起來呢？

 

　　王占陽說，早在2008年和2009年時，他就表示，擴大內需是中國經濟的根本問題。在西方經濟已經普遍進入「微弱補充型經濟增長」階段的情況下，再指望依靠西方經濟繁榮拉動中國經濟快速增長，已經是非常不切實際的了。西方經濟一般已經不會再有繁榮了，經濟繁榮實質上是發(fā)展中國家特有的現(xiàn)象。所謂「繁榮」是指經濟增長率超過4％的狀態(tài)，這要以仍有較大的發(fā)展空間為前提。西方國家的經濟增長到上世紀七十年代就已基本飽和了，所以在正常情況下是不會出現(xiàn)「繁榮」的，即使出現(xiàn)了，一般也是短期現(xiàn)象。如果某個西方國家出現(xiàn)了較長期的經濟繁榮，那就意味著它已出現(xiàn)了大量的經濟泡沫，隨后就會出現(xiàn)大危機。國際金融危機多年之后，有些人士仍然希望西方出現(xiàn)經濟繁榮以拉動中國經濟，不知道包括“繁榮”的「經濟周期」已經被「經濟飽和」終結了。這顯然是一種教條主義的思想狀態(tài)。

 

　　他認為，在外需不能繼續(xù)拉動中國經濟快速增長的情況下，中國經濟的快速增長只能依靠擴大內需。要擴大內需就要大幅度地改變收入差距過大的利益格局。這種改變不僅需要初次分配和再分配領域的重大改革，而且還特別需要權利、機會、市場機制、所有制結構、產權結構、土地制度等多方面的重大改革。這種改革的最后的綜合效果就是利益格局的重大改變。如果改得好，國內市場就會大幅擴大，持續(xù)較快的經濟發(fā)展也就有保障了。在這方面，西方一些成功經驗很值得現(xiàn)在的中國借鑒。

 

　　西方經驗值得借鑒

 

　　在借鑒西方經驗方面，王占陽表示，二戰(zhàn)之前，如果將西方作為一個整體來看待，當時的格局是，內部市場占30％，外部市場占70％。二戰(zhàn)后，一方面，國際反帝、反殖浪潮洶涌，殖民地、半殖民地紛紛獨立；另一方面，歐美日內部的社會主義思潮、進步思潮和實踐，以及適于大眾消費的科技和工業(yè)，又都獲得了蓬勃發(fā)展。結果西方就從外部市場占70％轉變?yōu)榱藘炔渴袌稣?0％，仍是三七開，但完全顛倒了。在這種格局中，雖然外部市場的比重大幅下降了，但內部市場更得到了大幅擴張，內外市場的總規(guī)模實際是大幅擴大了，從而有力地拉動了經濟增長。內部市場的主要消費者是普通公民，內部市場大幅擴張意味著人民生活水平大幅提高。這樣，從1950年代到1970年代，西方國家經歷了大約30年的經濟高速增長，最終成為了高度中產階級化的發(fā)達國家，經濟增長也達到了基本飽和狀態(tài)。西方二戰(zhàn)后的這段經濟發(fā)展期，特別值得中國參照和借鑒，因為中國現(xiàn)在也處于這種發(fā)展階段。但因中、西方進入這種發(fā)展階段的起點很不一樣，西方起點高，中國起點低，所以，即使充分、合理地借鑒了西方成功經驗，中國經濟迅速發(fā)展的時間也會比西方國家長久得多。在目前的基礎上，即使改革搞得好，我國也還需要和可能再實現(xiàn)大約30年的高速增長，才能在本世紀中葉實現(xiàn)現(xiàn)代化。

 

　　他認為，目前中國經濟所遇到的問題與二戰(zhàn)后西方經濟高速發(fā)展階段遇到的問題，具有很大的同一性。如國企所占比重，那時西方國家的國企比重也比較高，意大利到70年代已經超過一半。后來刮起了國企改革風潮，過高的國企比例被降下來了，經濟也就恢復了活力。不過，從大的方面來看，我國做的不如當年的西方國家，最主要的問題就是利益格局太復雜，特殊利益集團太強勢，體制機制難以理順，發(fā)展?jié)撃芤簿碗y以釋放，發(fā)展效能也比較差。

 

　　目前中國經濟面臨的大問題是，現(xiàn)存體制下的高速度（年均增長5％以上就是高速度了）已不可持續(xù)。關鍵在于，一方面，一些帶來高速發(fā)展的重要因素被過早地中斷了，如低成本優(yōu)勢；另一方面，一些新的關鍵因素的成長又沒有跟上，比如新的制度供給嚴重不足，國內市場遠未實現(xiàn)應有的擴大，科技實力和競爭力來不及提高等等。這些都是能用一般規(guī)律解釋的。

 

　　王占陽表示，西方戰(zhàn)后社會保障制度大發(fā)展，工資在經濟效益提高的基礎上水漲船高，民用科技和工業(yè)的使諸多奢侈品成為了大眾消費品，再加上金融制度等方面的進步，這些都使其內部市場得到了大幅擴展，而公眾物質、精神生活水平的大幅提高又使勞動力素質大幅度提高，這又反過來促進了經濟發(fā)展。在這些條件之下，西方經濟得以實現(xiàn)了首先依靠內需的持續(xù)高速發(fā)展，直至發(fā)展到作為現(xiàn)代化標志的高額大眾消費階段才自然減速。經濟發(fā)展首先有世界性的普遍規(guī)律，然后才是各國的特殊性。不要以為中國擁有超越人類基本經濟發(fā)展規(guī)律的模式，要記住基本的經濟規(guī)律是一樣的。