公務(wù)員熱是一種體制性現(xiàn)象
發(fā)稿時間:2016-09-29 10:28:58 來源:人民網(wǎng) 作者:王占陽
公務(wù)員熱本來就不是一種健康現(xiàn)象,本來就不該熱起來,因為,公務(wù)員熱的實質(zhì)是公務(wù)員所得利益過多。公務(wù)員熱理所應當降溫,拐點應該到來,這才符合廣大人民群眾的根本利益和普遍利益。同時,也是中國分配制度改革、擴大內(nèi)需、維護穩(wěn)定的緊迫需要。
公務(wù)員熱是一種體制性現(xiàn)象,而不是個人行為問題。從根本上說,公務(wù)員熱是因為權(quán)力過度集中的政治體制,致使權(quán)力缺乏制約,形成公務(wù)員利益過多過當?shù)那闆r。這種過多過當,其實并不是表現(xiàn)在工資上,而是表現(xiàn)在工資以外的公務(wù)員的福利和灰色收入上。在當公務(wù)員仍然有很大利益,而且是在社會公眾普遍公認這種利益存在的情況下,熱衷于加入公務(wù)員隊伍是一種很自然的現(xiàn)象,也是一種體制性現(xiàn)象。所以,要使公務(wù)員熱真正降下來,讓這個拐點真正到來,其關(guān)鍵在于實行政治體制改革,解決權(quán)力過分集中的問題,進而使公務(wù)員的過多過當利益下降到公務(wù)員適當?shù)?、應有的水平?/p>
在發(fā)達國家,當一個人面對選擇是當公務(wù)員還是到企業(yè)就業(yè)時,這種選擇被形象地描述為“一根又細又長的香腸”與“一根又粗又短香腸”的選擇。也就是說公務(wù)員的收入是中等偏低,但公務(wù)員的職位是有保障的,在正常情況下是不會失業(yè)的,所以,是一根又細又長的香腸;而到企業(yè)收入一般要更高些,但企業(yè)有失業(yè)問題,所以,是一根又粗又短的香腸,這兩根香腸之間的比值基本相等,只是取決于個人偏好。而中國公務(wù)員的待遇既不是一根又細又長的香腸,也不是又粗又短的香腸,而是一根又粗又長的香腸,這必然會使許多人想方設(shè)法謀得這根長而粗的香腸。所以,只有通過政治體制改革,解決權(quán)力過分集中的問題,使公務(wù)員的職業(yè)變成一根又細又長的香腸,公務(wù)員熱才能消退下去。
?。ㄗ髡邽橹醒肷鐣髁x學院教授、政治學教研室主任)
人民網(wǎng)2011年11月9日,《人民論壇》2011年31期
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