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　　摘要：本文試圖建構(gòu)官本主義的新范式，以此分析中國的傳統(tǒng)政治。作者認為，官本主義就是以權(quán)力為本位的政治文化和社會政治形態(tài)，在這種政治文化和社會政治形態(tài)中，權(quán)力關(guān)系是最重要的社會關(guān)系。在官本主義條件下，權(quán)力成為衡量人的社會價值的基本標準，也是影響人的社會地位和社會屬性的決定性因素。對于傳統(tǒng)中國而言，君主主義是官本主義的最高形態(tài)，專制主義是官本主義的典型特征，民本主義則是對抗專制主義的政治理想。民主法治是破解官本主義，促使傳統(tǒng)政治文明走向現(xiàn)代政治文明的不二法門。

　　關(guān)鍵詞：官本主義 傳統(tǒng)社會 權(quán)利本位 民主政治 政治文明

　　官本主義在中國傳統(tǒng)社會綿延數(shù)千年，已經(jīng)成為中華傳統(tǒng)文明不可分割的組成部分。官本主義不僅有其長期存在的政治、經(jīng)濟和文化的現(xiàn)實基礎(chǔ)，而且必定有其契合國民性的合理因素?；?ldquo;學而優(yōu)則仕”理念之上的科舉制，在相當長時期中是世界上最先進的官員選拔制度，它產(chǎn)生了將知識、道德、權(quán)力、責任集于一身的士大夫階層。但它最終又無情地被現(xiàn)代文明拋棄，分別成為孫中山等領(lǐng)導的民主主義革命和毛澤東等領(lǐng)導的社會主義革命的主要對象。對官本主義的歷史文化條件、法律制度框架、社會歷史作用做系統(tǒng)而深入的研究，分析其利弊得失和經(jīng)驗教訓，是中國社會政治發(fā)展史研究的一項重大課題，不僅有助于更加全面地認識人類文明的多樣性和政治發(fā)展規(guī)律，而且也有助于更加有效地推進今天我國的民主進步事業(yè)。本文將簡要論述官本主義的內(nèi)涵及特征，分析它與民本主義、君主主義、資本主義和社會主義的實質(zhì)性區(qū)別。作者試圖以官本主義的范式，來分析傳統(tǒng)中國社會政治形態(tài)，旨在拋磚引玉，希望引起方家同行對這一議題的關(guān)注①，尤其希望能有更多專家學者關(guān)注官本主義的起源、結(jié)構(gòu)、功能，以及與其相應(yīng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)等一系列更為宏大的問題。

　　在論述“官本主義”概念之前，讓我們先來反思另一個極為熟悉的范疇：“封建主義”。在分析中國傳統(tǒng)社會時，無論從哪個學科的視角，都會異口同聲地得出“封建主義”的論斷。國內(nèi)理論界的主流觀點一直認為，中國在戰(zhàn)國時期就確立了封建主義生產(chǎn)關(guān)系，公元前221年統(tǒng)一的秦朝帝國的建立則標志著“專制主義中央集權(quán)封建國家”的正式確立②。從春秋戰(zhàn)國直至近代以前的整個中國傳統(tǒng)社會，處于漫長的封建主義社會時期。19世紀中葉的鴉片戰(zhàn)爭和隨之而來的“洋務(wù)運動”，迫使中國向西方列強開放，引入“船堅炮利”的西洋物質(zhì)文明和科技文化，原先的封建主義社會開始發(fā)生實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。但近代中國也并未完全進入資本主義社會，而是進入到半封建半殖民的社會。“帝國主義列強侵略中國，在一方面促使中國封建社會解體，促使中國發(fā)生了資本主義因素，把一個封建社會變成了一個半封建社會；但是在另一方面，它們又殘酷地統(tǒng)治了中國，把一個獨立的中國變成了一個半殖民地和殖民地的中國”③。因此，“封建主義”便成為分析和評判近代以前中國傳統(tǒng)社會的核心范疇。

　　然而，對“封建主義”的理解卻大有分歧。“封建”一詞在漢語中自古有之，唐代著名學者柳宗元著有《封建論》。他所說的“封建”特指春秋以前各國“封國土，建諸侯”的分封制度④。傳統(tǒng)中國語境中的“封建”概念顯然不是今天我們所說的“封建主義”。今天我們用以分析傳統(tǒng)中國社會的關(guān)鍵概念“封建主義”，其實源于馬克思主義經(jīng)典作家的理論，即馬克思主義關(guān)于人類社會要經(jīng)過原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會或共產(chǎn)主義社會的所謂“五種社會形態(tài)”說。馬克思主義語境中的“封建主義”（feudalism），源于歐洲中世紀的封地采邑制度，它指的是以領(lǐng)主或地主占有土地、剝削農(nóng)民剩余勞動為基礎(chǔ)的社會制度。用馬克思主義的這一“封建主義”概念，去分析近代以前的中國傳統(tǒng)社會，在1949年后一直是中國學術(shù)界的主流觀點。但是，近年來學術(shù)界對這一主流分析框架的質(zhì)疑之聲日益高漲，質(zhì)疑主要來自兩個方面：其一是，所謂的“五種社會形態(tài)”論并非馬克思的觀點，馬克思從未提出過“五種社會形態(tài)”⑤；其二是，封建主義只是中國秦以前的社會制度，秦以后的中國傳統(tǒng)社會是“皇權(quán)專制”⑥或“選舉社會”⑦。

　　這種質(zhì)疑令人進一步思考。這里不論馬克思本人是否提出過“五種社會形態(tài)理論”，但用馬克思語境中的“封建主義”來概括中國傳統(tǒng)社會的基本形態(tài)和實質(zhì)性特征，確實面臨不少挑戰(zhàn)。首先，中國傳統(tǒng)語境中的“封建”明顯不同于西方語境中的“封建”或“封建主義”（feudal或feudalism）。其次，也是最為重要的，以占有土地和剝奪農(nóng)民勞動為主要內(nèi)涵的“封建主義”，不足以概括傳統(tǒng)中國社會的實質(zhì)性支配關(guān)系。從政治學的角度看，中國傳統(tǒng)社會的實質(zhì)性支配關(guān)系，與其說建立在土地占有的基礎(chǔ)之上，還不如說建立在權(quán)力占有的基礎(chǔ)之上。

　　縱觀中國數(shù)千年的社會發(fā)展史，充滿著政治的多樣性和復雜性。例如，就官員的產(chǎn)生途徑而言，有“世襲制”、“察舉制”、“征辟制”、“科舉制”等區(qū)別；就官員的身份而言，有知識分子、軍功人員、宗室成員、世襲子弟等差異；就主導政權(quán)的集團而言，有所謂的“宦官”、“外戚”、“門閥”、“軍閥”、“士人”等不同⑧。然而，就傳統(tǒng)中國社會的整體而言，權(quán)力本位的實質(zhì)并未改變，統(tǒng)治者不是因為占有土地才享有社會的統(tǒng)治地位，相反，是因為占有政治權(quán)力才占有土地，并進而享有社會的統(tǒng)治地位。與其用“封建主義”來概括中國傳統(tǒng)社會，不如用“官本主義”來概括更加合適與準確。

　　官本主義就是以權(quán)力為本位的政治文化和社會政治形態(tài)，在這種政治文化和社會政治形態(tài)中，權(quán)力關(guān)系是最重要的社會關(guān)系。在各種類型的社會權(quán)力中，政治權(quán)力處于支配地位，是官本主義的核心要素。因此，權(quán)力本位通常也表現(xiàn)為官本位。在官本主義條件下，權(quán)力成為衡量人的社會價值的基本標準，也是影響人的社會地位和社會屬性的決定性因素。權(quán)力支配著包括物質(zhì)資源和文化資源在內(nèi)的所有社會資源的配置，擁有權(quán)力意味著擁有社會資源。從社會統(tǒng)治的整體來說，在官本主義條件下，擁有金錢和財產(chǎn)，可能但不一定擁有權(quán)力；反之，擁有政治權(quán)力，則必定會擁有經(jīng)濟特權(quán)，只要掌握權(quán)力的官員愿意，這種經(jīng)濟特權(quán)可以直接變換成其個人的金錢和財產(chǎn)。不僅如此，擁有權(quán)力也意味著擁有文化特權(quán)，掌權(quán)的官員如果愿意，就可以將這種文化特權(quán)變換成榮譽和作品。從中國的歷史記載和傳說來看，最富有的并不是商人，而是官員。皇帝自不必說，他作為最高掌權(quán)者，是社會物質(zhì)財富和文化財富的最大擁有者。整個官僚階層也占有最重要的社會財富，作為一個整體，官僚階層遠比工商階層更加富有。1999年《亞洲華爾街日報》曾評選出過去1000年中全世界最富有的50人，其中上榜的中國產(chǎn)“超級世界富翁”有6人，他們分別是成吉思汗、忽必烈、和坤、劉瑾、伍秉鑒和宋子文。有意思的是，這50位世界超級富豪中，除了國王和統(tǒng)治者外，其他國家的富豪幾乎都是銀行家和商人，而我國的6位超級世界富豪除了伍秉鑒是商人外，其余5人中2人為帝王，3人是高官。根據(jù)該報的統(tǒng)計，在過去1000年中，有半數(shù)以上超級世界富豪身居高官的，只有中國一家⑨。甚至從個體的角度看，中國古代的官員之富也常常超過商人。據(jù)稱，有清一代268年，最富有的個人并不是商人大賈，而是清乾隆首席大學士、領(lǐng)班軍機大臣和珅。史載，嘉慶皇帝抄沒和珅家產(chǎn)時，總計其銀兩、黃金、地產(chǎn)、房屋、字畫、珠寶等資產(chǎn)，至少在千萬兩白銀以上，其中現(xiàn)銀多達400萬兩以上。不僅遠比其他商人富有，而且是名符其實的“富可敵國”，比當時朝廷一年的總歲入還多⑩。

　　除了上述這一實質(zhì)性特征外，官本主義還具有不少其他的顯著特征。

　　官本位的社會等級體系。任何官僚體制都需要科層等級，以此來分擔國家的行政權(quán)力和行政責任。然而，在官本主義條件下，除了正常的行政科層等級體系之外，整個社會的等級體系都建立在權(quán)力本位之上。進入官方體制之內(nèi)的任何人都被分成三六九等，所有這些等級最終都可以用官秩等級來折算。官本位不僅貫穿于國家行政權(quán)力體系的每一個環(huán)節(jié)，而且也體現(xiàn)于社會生活的各個方面，從人們的衣食住行，到社會的禮儀習俗；從國家的公共領(lǐng)域，到家庭的私人領(lǐng)域。沒有官爵等級，就沒有社會地位。這種官爵等級體制從西周春秋就開始形成，日臻完善，一直延至清代。清朝將所有官員分為九品十八級，這些等級不僅用以區(qū)分官職高低，也用以劃定社會各個階層人員的等級地位。商人一旦進入正式的社會等級體系，其社會地位不再以其富裕程度來計算，而是按照其官方給予的官僚等級來認定。例如，清末滇商王熾被朝廷賞賜“四品道員職銜，恩賞榮祿大夫二品頂戴，封典三代一品”，成為中國歷史上唯一的“一品”“紅頂商人”；徽商胡光墉（胡雪巖）被朝廷賞封為“布政使銜、從二品文官頂戴用珊瑚，賞穿黃馬褂”，成為名聲最盛的“紅頂商人”。婦女的社會地位也以其丈夫或子孫的官職高低來確定，所謂“誥命夫人”即是皇帝對五品以上官員的夫人、母親或祖母等女子誥封的品級。以清代的誥封制度為例，“正從三品，祖母，母，妻，各封贈淑人。正從四品，母，妻，各封贈恭人。正從五品，母，妻，各封贈宜人”11。

　　官本位的社會榮譽體系。個人的榮譽分為生前與死后兩種，在中國古代，這兩種榮譽都與個人的官職緊密相關(guān)，人們的官爵就是其最重要的社會“名份”。在傳統(tǒng)社會，一個人生前最重要的榮譽是被朝廷封爵。雖然官職并不直接與其爵號等同，但通常只有擁有一定官職的人才能封爵。因而，在古代“加官”與“進爵”常常連在一起。歷朝歷代的達官貴人除了本職外，通常還有形形色色的爵位、散階、官號、名位、加銜等，后者實際上就是官方授予的榮譽。例如北宋名臣王安石除了曾任“吏部尚書”、“同中書門下平章事”、“尚書左仆射”、“鎮(zhèn)南節(jié)度觀察處置使”等實職外，還擁有許多爵位封號，包括“開府儀同三司”、“觀文殿大學士”、“集禧觀使”、“譯經(jīng)潤文使”、“檢校太傅”、“特進”、“司空”、“荊國公”等。唐高祖李淵說過，“官爵之榮，抑惟舊典；勛賢之議，宜有別恩”。言下之意，除了封官賜爵外，朝廷還應(yīng)有其他的榮譽稱號。但縱觀整個中國傳統(tǒng)社會，“官爵之榮”始終是最重要的國家榮譽。人死后的官方榮譽，古代稱“謚號”。在古代中國，對達官貴人死后的名號，有一整套十分完備的制度，即“謚法”。“生無爵，死無謚”，幾乎是整個傳統(tǒng)中國的定例。對人死后的榮譽，在整個傳統(tǒng)社會中被嚴格限定于王公大臣。所有帝王作為國家的最高統(tǒng)治者，正常死亡后都會有各種謚號，以褒揚其生前的豐功偉績。如清康熙皇帝愛新覺羅·玄燁的謚號是“合天弘運文武睿哲恭儉寬裕孝敬誠信功德大成仁皇帝”。除此之外，則只有位高權(quán)重的少數(shù)官員才能受謚，普通人即使再富有、再有學識，通常也沒有資格受謚。唐、宋、元三朝，只有正三品以上官員方有謚號，明代要二品以上官員才有資格獲得謚號，清代則更加嚴格，通常只有一品以上大員才有資格受謚12。

　　官本位的資源分配體系。物質(zhì)利益是每個人正常生活的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)個人價值的前提。利益分配制度，是社會制度的決定性要素之一。是按勞分配為主，還是按資分配或按官分配為主，通常反映著不同的社會形態(tài)。在官本主義條件下，按官職來分配衣、食、住、行等基本物質(zhì)生活資源，是最要重的資源分配制度。在傳統(tǒng)中國，官階與官秩總是不可分離地聯(lián)系在一起。在古漢語中，官秩的本義，就是按官職確定其俸祿。在物質(zhì)生活水平極不發(fā)達的古代早期，食物是主要的物質(zhì)資源，因而，古代的官秩通常以糧食的多少來確定。例如，漢代的官職常常以“二千石”、“比二千石”、“一千石”、“比一千石”、“六百石”、“四百石”等來稱呼，這是因為漢朝的職官制十分詳盡而嚴格地規(guī)定了不同級別的官員所對應(yīng)的俸祿，這些俸祿均以“多少石”糧食為基準。到了傳統(tǒng)社會的晚期，官秩則同時以貨幣和食物計算，而以貨幣為主。按照清定制，最高官爵的親王，歲俸銀1萬兩祿米1萬斛；正一品文官，歲俸銀180兩祿米180斛；從九品官，歲俸銀31兩5錢祿米31斛半。除了俸祿外，對王公大臣還按照其官職高低給以食邑封賞。最高者可達上萬戶，“萬戶侯”即是食邑一萬戶的諸侯。不過對王公大臣的實際分封，通常只有幾百戶。王安石罷相后被封“荊國公”，朝廷誥命其“加食邑四百戶、實封一百戶”13。其中“四百戶”是名義上的榮譽，“一百戶”則是實際的封地。除了這些基本收入之外，對官員的住房和交通工具等歷代都有明確的規(guī)制。官品越高，住房面積便越大，抬轎人數(shù)也越多。例如，在明代，公侯，前廳七間、兩廈、九架，中堂七間、九架，后堂七間，七架，門三間，五架。一品、二品，廳堂五間、九架，門三間、五架……六至九品，廳堂三間、七架，門一間、三架14。在清代，凡是三品以上的京官，在京城的轎子由“四人抬”，出京城則可由“八人抬”；外省督撫和欽差大臣可乘“八抬大轎”。逾制則視為違法，將受到嚴厲的處罰。

　　官本位的社會禮儀體系。禮儀是傳統(tǒng)社會維系秩序的基本規(guī)范，“禮崩樂壞”通常被形容社會秩序的失控。傳統(tǒng)中國的官方禮儀，完全按照官爵本位而設(shè)立。什么樣的官爵，就享有什么樣的禮儀。從官邸的“幾進幾出”、官員的衣服穿戴和外巡的儀仗警衛(wèi)，到朝會的班次序列、印信的尺寸規(guī)制、公文的行文格式、奏章的言語表述，直至官員死后的陵墓規(guī)格，均按照官員的品秩等級有嚴格的規(guī)定?！蹲髠鳌肪驼f“上下有服”，指的就是不同等級的官員其所穿衣服和所乘車子不同15?，F(xiàn)在大家十分熟悉的成語“衣冠禽獸”，最初源于明朝官服的法定禮儀。明清兩朝，不同品級的文武官員，須穿戴不同的官服。文官服裝繡禽，武官服裝繪獸。例如，清朝文官一品繡仙鶴，二品錦雞，三品孔雀，四品云雁，五品白鷴，六品鴛鴦，七品鸂鶒，八品鵪鶉，九品練雀。官員出巡時的“肅靜回避”和“鳴鑼開道”等儀仗更是等級森嚴，任何人均不得越雷池一步。沈括在《夢溪筆談》中對北宋的儀仗有以下生動的描述：“三司、開封府、外州長官升廳事，則有衙吏前導告喝。國朝之制，在禁中唯三官得告：宰相告于中書，翰林學士告于本院，御史告于朝堂。皆用朱衣吏，謂之‘三告官’。所經(jīng)過處，閽吏以梃扣地警眾，謂之‘打杖子’。兩府、親王，自殿門打至本司及上馬處；宣徽使打于本院；三司使、知開封府打于本司。近歲寺監(jiān)長官亦打，非故事。前宰相赴朝，亦有特旨，許張蓋、打杖子者，系臨時指揮。執(zhí)絲梢鞭入內(nèi)，自三司副使以上；副使唯乘紫絲暖座從入”16。

　　官本位的等級特權(quán)體系。總體上說，傳統(tǒng)政治就是一種特權(quán)政治，特權(quán)無處不在。在官本主義條件下，特權(quán)實質(zhì)上體現(xiàn)為官僚的等級權(quán)利。從某種意義上說，前述建立在官本位之上的資源分配體制，就是一種等級特權(quán)體制。除了衣、食、住、行等外，等級特權(quán)還分布于社會生活的各個重要領(lǐng)域。官員的子孫可以享受官爵世襲的特權(quán)，稱之為“官蔭”或“恩蔭”。例如，在明代，一至七品的官員，依其官爵等級的不同，均享受不同程度的庇蔭特權(quán)。“正一品子，從五品用”。依次類推，“正五品子，正九品用”。六品以下官員之子，在未入流等職內(nèi)敘用17。雖然儒家強調(diào)“有教無類”，但國家官學的入學條件仍然嚴格限于官員子弟。例如，唐代“國子學生三百人，以文武三品以上子孫、從二品以上曾孫，及勛官二品，縣公、京官四品帶三品勛封之子為之”。宋代“國子生以京朝七品以上子孫為之”。明清兩朝國學生員，主要是一品至九品文武官員的子孫弟侄18。等級特權(quán)也明顯地體現(xiàn)在司法領(lǐng)域。在傳統(tǒng)中國，一方面倡言“王子犯法，庶民同罪”19，另一方面又長期遵循“刑不上大夫”的司法原則。前者更多的是民眾的理想，后者才是真實的制度。在傳統(tǒng)社會中長期存在的所謂“八議”和“官當”制度，就是官員司法特權(quán)的集中體現(xiàn)。所謂“八議制度”，即是法律規(guī)定凡屬“親、故、賢、能、功、貴、勤、賓”等八類官員一旦犯罪，普通的司法機關(guān)不得對他們進行審判，而須由皇帝裁決，并按照犯人的身份功績對刑罰進行減免。“官當制度”，即是以官職折抵刑罰。如唐朝的《唐律》規(guī)定，“諸犯私罪，以官當徒者，五品以上，一官當徒二年；九品以上，一官當徒一年；若犯公罪者，各加一年當。以官當流者，三流同比徒四年。其有二官，先以高者當，次以勛官當”20。

　　官本位的文化價值體系。在官本主義條件下，不僅社會的經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益和文化權(quán)益按照官職等級進行分配，而且對社會現(xiàn)象和歷史事件的敘述和評價也以官職等級為基本尺度。官位的高低甚至成為評判知識文化水平和倫理道德水平的標尺，官階越高，似乎掌握的知識和真理就越多，倫理道德水平也越高。在傳統(tǒng)中國，作為最高統(tǒng)治者的皇帝，常常既是真理和知識的化身，也是美德和高尚的代表。對士大夫科舉考試的成績進行裁判的，不是教書先生，而是負責學政的高級官僚，而最后欽定“殿試”前三甲的權(quán)利則非皇帝莫屬?；实鄄粌H是民之“人主”，也是思想的導師和道德的楷模。朱元璋雖然沒有讀過多少書，而且十分專斷殘暴，但他成功地建立了明王朝，成為明朝開國皇帝。因而，他便有資格編著《御制大誥》，讓舉國上下人人學習傳誦；他也有資格在死后受謚為“開天行道肇紀立極大圣至神仁文義武俊德成功高皇帝”，極盡歌功頌德的溢美之詞。對人們的思想言行進行道德和是非判斷的權(quán)力，也屬于官員。誰的官職高，誰就擁有更大的道德裁量權(quán)。官員不僅負責“治國”，而且負責“教化”，官職越高，其教化的責任也越重大。對重大事件的記載和國家歷史的敘述，也是朝廷官員的職責。中國的國家政權(quán)很早就有官修歷史的傳統(tǒng)，國家設(shè)立專門的機構(gòu)記載本朝的重大事件、帝王的起居言行和歷史沿革。官修的歷史被稱作“正史”和“信史”，其他的則被稱為“野史”。這種以政治權(quán)威來敘述和裁判歷史的傳統(tǒng)，被稱為中國特有的“史官文化”21。

　　在中國傳統(tǒng)政治思想中，存在著源遠流長的民本主義傳統(tǒng)，民本主義與官本主義是一種什么樣的關(guān)系？首先，從本質(zhì)上說，民本主義是傳統(tǒng)社會的一種理想，而遠不是一種現(xiàn)實。相反，官本主義則是一種客觀實在，是數(shù)千年中國傳統(tǒng)社會的實踐形態(tài)。民本主義者倡導“民為貴，社稷次之，君為輕。”22但在中國傳統(tǒng)社會的現(xiàn)實中，君主從來都是最重要的，普通的庶民在國家的社會政治生活中從來沒有成為最重要的角色。平民壓倒君王成為最重要的政治角度，至多是民本主義者心目中的一種不切實際的理想。“在中國歷史上，所謂的‘民本位’常常是有其名而無其實，而‘官本位’卻無其名而有其實”23。然而，我們應(yīng)當看到，民本主義理想恰恰是官本主義現(xiàn)實的伴生物，并且是對后者的一種超越。

　　其次，中國傳統(tǒng)民本主義思想的實質(zhì)，就是在“君王為主、臣民為本”，即承認主權(quán)在君的前提下，側(cè)重于強調(diào)“本”即臣民對整個政治體的作用。民本主義認為，民生君，君為民而設(shè)，“天生民而樹之君”24。人民是組成國家的要素，是政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)，“君者舟也，庶人者水也，水則載舟，水則覆舟”。25換言之，傳統(tǒng)的民本主義者正是從政治統(tǒng)治的角度，把政治體看作是由君王和臣民這兩個部分組成的統(tǒng)一整體，君王和臣民作為整個政治體的組成要素，它們密不可分。其中，君王是這個政治體的“主”，而臣民則是這個政治體中的“本”。強調(diào)“民本”實質(zhì)上并不否定“君主”26。從這個意義上說，民本主義與官本主義這兩個看起來截然相反的范疇，在實質(zhì)上有著高度的同構(gòu)性。

　　官本主義的實質(zhì)便是君主主義。在整個官僚體系中，君王居于最高權(quán)力地位，是整個官僚階層的總代表?；实圩鳛?ldquo;人主”，不僅是“民主”，也是“官主”。君主主義是官本主義的最高表現(xiàn)，官本主義則是君主主義的日常形態(tài)。“官為君設(shè)”，皇帝掌握著官職設(shè)置和官員升遷的決定性權(quán)力。官僚體系的設(shè)置，既是出于社會公共治理的需要，但根本上是為了鞏固皇權(quán)的需要。君主決定著所有官僚的命運。從官職的升遷罷黜，到榮辱獎懲，皇帝擁有對全體官僚的生殺予奪大權(quán)。所謂，“君要臣亡，臣不得不亡”，絕非戲言。等級制的人身依附關(guān)系，使得官僚對于君王而言，毫無獨立的人格可言。皇帝既有權(quán)給予官員“恩典”，也有權(quán)對官員肆意羞辱。歷代的“廷杖”制度，即是一種對官員的人格侮辱。出于政治統(tǒng)治的需要，官僚無疑要履行社會公共服務(wù)的職能，但在官本主義條件下，官僚的根本職能是服務(wù)于君主。在帝王面前，無論官位多高，都不過是君王的“奴才”和“仆人”。例如，“侍中”是高官的職位，但漢代有位“侍中”，“特聽掌御唾壺”，專司皇帝的痰盂。除了“侍中”外，“像仆射、中書、尚書等位列宰相的官職，原意都不過是皇帝的奴才而已”27。漢代皇帝有“六尚”，即“尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴和尚書”，分別掌管皇帝的衣食起居和圖書。所以，位極人臣的“宰相”，從其起源來看，“本只是皇帝的私臣，是皇帝的管家”28。

　　專制主義是官本主義的典型特征。在官本主義條件下，以君主為代表的整個官僚階層壟斷了國家的全部政治權(quán)力，其他社會階層不得分享任何政治權(quán)力。社會的權(quán)力高度集中于中央，最終集中于君主。在整個權(quán)力體系中，君主作為國家主權(quán)的掌握者實際上擁有至高無上的權(quán)力，這種權(quán)力超越法律之上，不受任何限制和約束，具有極大的任意性。在官本主義條件下，國家的政治權(quán)力本質(zhì)上沒有邊界，它無所不及，可以在任何時候進入任何領(lǐng)域，從控制物質(zhì)資源到控制思想文化，既支配公共領(lǐng)域也支配私人領(lǐng)域。在官本主義條件下，行政權(quán)可以在決策、執(zhí)行、監(jiān)督之間有所分工，但立法權(quán)、司法權(quán)和執(zhí)行權(quán)最終都集中于君王。在官僚體系內(nèi)部，權(quán)力的從屬關(guān)系也決定著人身的依附關(guān)系，被統(tǒng)治者是統(tǒng)治者的奴仆。下級權(quán)力附屬于上級權(quán)力，下級官員依附于上級官員，所有官僚最后都依附于君主。

　　官本主義與資本主義的區(qū)別是顯而易見的。在典型的資本主義條件下，金錢和資本是衡量一切的價值尺度，它奉行“有錢就有一切”的基本法則。社會中的物品大都可以折算成貨幣價值，并以貨幣價值為基準進行等價交換。人們只要擁有足夠的資本或金錢，不僅可以享受極大的物質(zhì)權(quán)益，而且可以享有包括公共權(quán)力和司法特權(quán)在內(nèi)的廣泛的社會權(quán)益和文化權(quán)益。因此，古典資本主義盛行“貨幣拜物教”。與此不同，在官本主義條件下，官職和爵位成為衡量一切的價值尺度，它奉行“有權(quán)就有一切”的基本法則。社會中的物品大都可以折算成等級權(quán)力，并以權(quán)力價值為基準進行等價交換。人們只要擁有足夠的權(quán)力和權(quán)威，不僅可以享受極大的政治權(quán)益，而且可以享受極大的物質(zhì)利益和精神利益。因此，官本主義社會盛行的是“權(quán)力拜物教”。當然，資本主義與官本主義也有同構(gòu)性的一面。無論在資本主義還是在官本主義條件下，都存在一個享有廣泛特權(quán)的統(tǒng)治階級，他們對廣大的被統(tǒng)治者實施政治的、經(jīng)濟和文化的剝奪和壓迫。在資本主義條件下，這個特權(quán)階級是在經(jīng)濟上占支配地位的統(tǒng)治階級；而在官本主義條件下，這個特權(quán)階級是在政治上占支配地位的統(tǒng)治階級。在資本主義條件下，統(tǒng)治階級通過經(jīng)濟剝削來實施對被統(tǒng)治者的政治壓迫；在官本主義條件下，統(tǒng)治階級通過政治壓迫來實施對被統(tǒng)治者的經(jīng)濟剝削。

　　綜上所述，從社會政治形態(tài)和政治文化的角度看，中國傳統(tǒng)社會既不是封建主義，更不是資本主義，而是以權(quán)力為本位的官本主義。這種官本主義是中國傳統(tǒng)政治文明的主體，它與建立在權(quán)利本位之上的現(xiàn)代政治文明有著實質(zhì)性的區(qū)別。從權(quán)力本位走向權(quán)利本位，是人類政治進步的必然規(guī)律，是社會主義政治文明的基本要求，而民主法治則是破除官本主義，使傳統(tǒng)政治文明向現(xiàn)代政治文明轉(zhuǎn)型的不二法門。

 （本文初稿完成后曾專門聽取過北京大學和中國社會科學院等單位數(shù)位專治中國古代史、中國近代史、中國社會史和中國政治史的權(quán)威專家的意見，承蒙諸位方家不吝指正，在此謹致謝忱。但作者對本文觀點負全部的責任。）

注釋

①“官本主義”一詞近年來不時被人提及，它通常是在比照“民本主義”的意義上為人使用，偶而也在比照“資本主義”的意義上使用。作為一個分析性的學術(shù)概念，本文主要在“權(quán)力本位”的意義上使用“官本主義”。嚴格地說，中國傳統(tǒng)語境中的“官”，廣義上包括還“僚”和“吏”，狹義上則主要指行政主官。本文主要在廣義上使用“官”的概念，泛指以帝王為代表的整個官僚階層。

②中國社會科學院歷史研究所編：《簡明中國歷史讀本》，北京：中國社會科學出版社，2012年，第88～110頁。

③毛澤東：“中國革命和中國共產(chǎn)黨”，《毛澤東選集》（第2卷），北京：人民出版社，1991年，第626頁。

④參閱枊宗元《封建論》。

⑤參見段忠橋：“馬克思從未提出過‘五種社會形態(tài)理論’”，《中國人民大學學報》2006年第5期。

⑥參閱候建新：“‘封建主義’概念辨析”，《中國社會科學》，2005年第6期。

⑦參閱何懷宏：《選舉社會及其終結(jié)：秦漢至晚清歷史的一種社會學解釋》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1998年。

⑧關(guān)于中國歷代政治制度及其變遷，可參見白鋼主編：《中國政治制度通史》（全10卷），北京：人民出版社，1996年。

⑨詳細報道可參見1999年1月11日出版的《亞洲華爾街日報》，官方網(wǎng)址為http://online.wsj.com/public/resources/documents/mill-1-timeline.htm。

⑩關(guān)于和珅究竟有多少家產(chǎn)，一直難有定論，多的高估達8億兩白銀，少則低估至數(shù)千萬兩。比較嚴謹?shù)目甲C可參閱商全：“清代大貪官和珅家產(chǎn)考實”，《北京大學學報》（哲學社會科學版），1989年第1期。

11《大清會典事例·吏部·封贈》。

12關(guān)于古代謚號制度，可參閱汪受寬：《謚法研究》，上海古籍出版社，1995年。

13參見王安石撰：《王荊公文集箋注》（中），李之亮箋注，成都：巴蜀書社，2005年，第835頁。

14《明史》卷68《輿服四》。

15 參閱白鋼主編：《中國政治制度通史》（第1卷），北京：人民出版社，1996年，第740頁。

16沈括《夢溪筆談》（故事二）“告喝打杖”。

17《明史》卷72《職官一》。

18關(guān)于古代官學制度，可參閱韓鳳山：《唐宋官學制度研究》，長春：吉林攝影出版社，2005年。

19語出《野叟曝言》第六七回。一般認為，這一思想源于商鞅，他曾主張秦公子犯法應(yīng)依法處置。參見《史記商君列傳》。

20《唐律·名例》。關(guān)于“八議”和“官當”制度，可參閱張晉藩主編：《中國法制通史》（10卷），北京：中國政法大學出版社，1999年。

21參見范文瀾：《正史考略緒言》，上海書店，據(jù)北平文化學社，1931年版影印。

22《孟子•盡心下》。

23林存光：“觀念與體制背反的歷史生存悖論”，《人民論壇·學術(shù)前沿》，2012年10月（下），第8頁。

24《左傳•文公十三年》。

25《荀子•王制》。

26參閱俞可平：“中國傳統(tǒng)政治文化論要”，《孔子研究》，1989年第2期。

27白鋼：《制度物議》，北京：中國社會科學出版社，2012年，第78頁。

28錢穆：《中國歷代政治得失》，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2000年，第6頁。