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對當(dāng)前問題及未來發(fā)展方向應(yīng)有明確認(rèn)識

發(fā)稿時間:2016-09-29 10:08:34   來源:胡耀邦史料信息網(wǎng)    作者:于建嶸

  今天我們在這里紀(jì)念《決議》發(fā)表三十周年,有兩個角度。歷史地看,這個《決議》在當(dāng)時的歷史條件下,對許多歷史上問題有較恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論,解決了當(dāng)時的一些思想理論問題,為改革開放提供了保障,是一個不錯的政治文件。從今天來看,這個《決議》又存在非常嚴(yán)重的不足,這其中最重要的是 對執(zhí)政黨治國理念沒有進(jìn)行全面檢討,對建立現(xiàn)代國家政治制度沒有進(jìn)行必要的探索。因為,對共產(chǎn)黨而言,所謂建國,實際上是奪取了國家政權(quán),成為了執(zhí)政黨,或者說成為了統(tǒng)治者。那么,作為一個執(zhí)政者,在執(zhí)政過程中犯了什么錯誤,這些錯誤給這個國家和國民帶來了什么樣的災(zāi)難,這些錯誤是什么原因造成的,如何克服它,等等問題是需要說清楚的。這其中,首先要解釋的就是國民、國家與執(zhí)政者的合理的關(guān)系,或者說得更明白一點,正是由于執(zhí)政者沒有處理好這些關(guān)系,才給國家和國民帶來了災(zāi)難。而我們在這個《決議》中很難看到這種檢討。它對許多歷史問題的解釋,仍然局限于政黨內(nèi)部的人和關(guān)系的。這種認(rèn)識上的不足,正在嚴(yán)重影響著我們今天的政治發(fā)展。


  然而,今天許多人,包括一些掌握國家權(quán)力的人,也包括今天在座的一些專家和學(xué)者,還沒有認(rèn)識到這一點。剛才就有專家認(rèn)為,人權(quán)、自由、民主、法制這些東西還是西方的東西,對這些普世價值不能進(jìn)行跨越式的引進(jìn),而要堅持新民主主義等等。事實上,人家在 200 年多年前建國時就對這些問題有了一個基本而清晰的認(rèn)識,我們到今天還不能在這些基本的國家制度建構(gòu)方面進(jìn)行深入的思考,這應(yīng)是可悲的。而我認(rèn)為,要真正解決當(dāng)前中國政治和社會發(fā)展過程中存在的許多重大問題,就應(yīng)回到這些基本的政治理論來尋找解決方案。就目前來看,有如下幾個問題是需要有明確回答的:


  第一,國家的權(quán)力到底屬于誰?既然我們的憲法說,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,那么,我們首先要考慮的是,讓一切政治組織服從于人民的權(quán)力。這實際上是現(xiàn)代國家政治制度建設(shè)問題,也是一個政治民主問題?,F(xiàn)代政黨政治并不意味著政黨可以代替國家,它只能作為政治組織參與國家的政治活動,黨政合一絕不是現(xiàn)代政治發(fā)展的方向。這個發(fā)展方向不會由于“中國特色”而可以改變。


  第二,公民有哪些神圣不可侵犯的基本權(quán)利?一個國家政權(quán)及其執(zhí)政者,首要的任務(wù)就是保障公民的基本權(quán)利。盡管這些權(quán)利因時代不同而有所不同,但現(xiàn)時代形成的基本人權(quán)是人類社會發(fā)展的共同文明成果。在我看來,無論以何種理由,都不能侵犯公民的這些基本權(quán)利。這個基本原則不會因中國還是“初級階段”而有所改變。


  第三,如何保障國家司法機(jī)關(guān)的權(quán)威? 現(xiàn)代社會發(fā)生糾紛并不可怕,最關(guān)鍵是的要有權(quán)威的司法制度。中國六十多年來最重要的經(jīng)驗教訓(xùn)就是司法不能成為社會規(guī)則的守護(hù)者。從當(dāng)年的“以階級斗爭為綱”到今天的“穩(wěn)定壓倒一切”,司法機(jī)關(guān)都是被隨意擺布的工具。如果有人連自己制定的憲法都不愿意遵守的話,我們?nèi)绾蜗嘈胚@個國家會有法治呢?今天中國的許多問題,就是無視憲法和法律帶來的。如何按憲法和法律規(guī)定限制公權(quán)力對公民權(quán)利的侵害,是我們今天首先要解決的問題,否則,中國很難有真正的社會穩(wěn)定。這個結(jié)論不會因“壓力維穩(wěn)”而有所改變。


  第四,現(xiàn)代信息技術(shù)對中國政治發(fā)展的影響?現(xiàn)代信息技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)的興起,對政治的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響,其總的趨勢是,有利于民眾的知情權(quán)和政治參與。為此,需要執(zhí)政者具有開放心態(tài),積極探索在現(xiàn)代信息技術(shù)狀況下如何建立現(xiàn)代政治文明,如何更好地保障公民的言論自由,如何擴(kuò)大公民的政治參與,而不是想一切辦法去控制人們的言論或行為。這種趨勢不會因“中國模式”而有所改變。


  總之,我們今天紀(jì)念《決議》,不是要回到爭論不休的歷史評論中去,也不應(yīng)陷入政治意識形態(tài)爭論中去,而是應(yīng)對當(dāng)前中國存在的問題及其未來發(fā)展方向有一個更為明確的認(rèn)識。