黄色一级视频播放器免费看_日韩精品视频娱乐_黄片不卡_在线人成观看

　　中國經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長安講壇第264期日前召開。論壇學(xué)術(shù)委員會成員、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱發(fā)表了題為“中國的發(fā)展?jié)摿?、增長要素與風(fēng)險管理”的主題演講。樊綱表示，進(jìn)入21世紀(jì)第二個10年，中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率確實(shí)有所下降，但是變化并不會太大，預(yù)計(jì)十三五期間仍會在7%以上，位于7%到7.5%的區(qū)間以內(nèi)。在促進(jìn)增長的四大要素中，勞動、制度的貢獻(xiàn)率可能略有下降，但是資本和知識的貢獻(xiàn)率肯定會有所增長。當(dāng)然，實(shí)際增長情況還要看能否將潛在增長率充分發(fā)揮出來，這需要一系列的改革和政策調(diào)整。

 

　　十三五潛在增長率應(yīng)在7%以上

 

　　好的正常增長，是指充分利用了潛力而且沒有通貨緊縮的增長率。2016年到2020年，中國的潛在增長率大約是7%到7.5%。中國對美國的追趕指數(shù)只有13%，差距巨大，潛力也巨大。

 

　　樊綱從十二五規(guī)劃評估和十三五規(guī)劃制定談起。

 

　　他說，現(xiàn)在有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長速度好像偏低，只有7%多一點(diǎn)，一個通常說法是中國經(jīng)濟(jì)告別了兩位數(shù)的高增長時代，進(jìn)入一個比較低的增長時代。對這個說法，我一直有不同的看法，尤其是不同意那句話：中國經(jīng)濟(jì)告別了兩位數(shù)的高增長時代。

 

　　樊綱認(rèn)為，這句話有兩個問題。第一個，中國過去30多年，絕大多數(shù)時候不是兩位數(shù)增長?？纯唇y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，過去10年中國有兩次兩位數(shù)增長，一次2004年到2007年，一次2009年到2010年。第二個，過去20年，中國經(jīng)濟(jì)增長速度超過9%一定通貨膨脹，超過10%，一定既通貨膨脹又資產(chǎn)價格膨脹。兩位數(shù)增長從來就是過熱增長，從來是中國政府要防的。

 

　　什么是好的正常增長呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)有個術(shù)語叫潛在增長率，是指充分利用了潛力而且沒有通貨緊縮的增長率。如果實(shí)際的增長速度和潛在增長速度基本吻合，就沒有產(chǎn)能過度利用和通貨膨脹。分析潛在增長率有兩個基本的方法，一個是要素分解法，另一個比較直觀的方法是濾波法?？傉f中國過去30多年是高增長，但是如果把價格因素引起的通貨膨脹去掉，也就是7%到9%之間，潛在增長率從來不是10%以上。

 

　　所以現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)其實(shí)是回歸正常，并不是到了低增長階段。

 

　　研究未來的增長潛力，也是研究未來要將增長目標(biāo)穩(wěn)定在什么地方。這就先看看中國未來潛在的增長率是什么。這里就要用到要素分析法?；镜慕Y(jié)論是，2016年到2020年中國的潛在增長率至少在7%以上，很難有個具體的數(shù)，只能大概有一個區(qū)間，7%到7.5%。

 

　　現(xiàn)在國內(nèi)一個重要觀點(diǎn)是中國勞動力短缺，因此到了十三五期間潛在增長率可能到6.4%。但是樊綱表示，他們仔細(xì)研究了得出這一結(jié)論的模型，認(rèn)為這些模型都犯了一個重要的錯誤，就是沒有計(jì)算人力資本，沒有考慮到學(xué)校教育的正面影響。

 

　　樊綱認(rèn)為，現(xiàn)在研究增長的模型通常已經(jīng)不僅僅用勞動力作為一個變量，而是用人力資本作為一個變量。人力資本是根據(jù)勞動力受教育的年限進(jìn)行折算出來的，是經(jīng)過技術(shù)加工之后的勞動力，相當(dāng)于資本的概念，里面包含著技術(shù)的含量。現(xiàn)在所謂的內(nèi)生增長理論，其實(shí)就是因?yàn)榘R的因素在里邊。所以最近這幾十年，計(jì)算增長模型必須用人力資本的概念替代勞動力的概念。

 

　　還有一個用來分析中國經(jīng)濟(jì)目前狀態(tài)和今后增長潛力的因素，就是看它和發(fā)達(dá)國家的差距。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一個基本的原理就是差距產(chǎn)生動力，發(fā)展的過程最終就是趨同的過程，人均收入水平趨同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趨同。用另一句話說就是趕超。中國現(xiàn)在在世界上的水平還是相當(dāng)?shù)偷?，人均GDP去年年底是6700美元，今年大概7400美元左右，說起來已經(jīng)接近高中等收入國家，其實(shí)比起發(fā)達(dá)國家差距還十分大。世界最高的是挪威，10萬美元，瑞士也有8萬美元。美國、日本的人均GDP也都在5萬左右。

 

　　按去年年底算，中國對美國的追趕指數(shù)只有13%，也就是說把美國作為標(biāo)桿算，中國的人均GDP只有美國人均GDP的13%。差距巨大，因此潛力也還是巨大。同一個指數(shù)，韓國1979年達(dá)到13%，之后又高速增長了20年，可見增長的潛力還是比較大的。30%是很重要的一個指標(biāo)，戰(zhàn)后60年，很少有發(fā)展中國家追趕指數(shù)超過30%。按PPP算，有些國家人均GDP早年比美國高，但是由于一次一次危機(jī)，陷入中等收入陷阱，最近這些年很多國家沒有超過30%，巴西說是很高，但也只有20%左右，墨西哥、智利還更高一點(diǎn)。東南亞國家也沒有超過30%，印度和印度尼西亞現(xiàn)在還低于10%。四小虎都沒有過30%，過30%的只有四小龍。新加坡幾乎和美國持平了，香港和西歐持平，在70%左右，韓國和臺灣這些年持續(xù)不斷增長，現(xiàn)在在60%以上。

 

　　首先一個坎是超越30%，第二個坎是進(jìn)入60%、70%的團(tuán)隊(duì)，但是受到的壓力很不一樣。越過30%這個坎是世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為比較難的，20%的時候可能是面對中等收入陷阱的時候，也就是容易出事的時候。真正過了30%，進(jìn)入高收入階段，很多問題就會不一樣。中國現(xiàn)在正處在這個坎上，不僅僅是十三五期間，可能再多一些時間才能邁過去。

 

　　知識與資本是未來增長的主要要素

 

　　增長要素四大方面，勞動力和制度改革的貢獻(xiàn)也許比過去小，但仍然有貢獻(xiàn)。知識進(jìn)步和資本這兩項(xiàng)可能貢獻(xiàn)比過去大。綜合加在一塊比過去可能低了一點(diǎn)，但是7%左右的潛在增長率是有的。

 

　　樊綱表示，中國經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)國家的差距，既是潛力，又是挑戰(zhàn)。橫向歷史比較，西方起飛的時間大概是1780年前后，瓦特蒸汽機(jī)工業(yè)革命開始的時候。中國則大概是在1980年，起飛相差200年。西方隨后又經(jīng)過70年，發(fā)生了第二次法國大革命，爭取權(quán)利、民主，反特權(quán)，要求建立社保制度。中國發(fā)生這類事情大概是在起飛后30年，2010年這些問題開始暴露了，中國有西方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，搞了社保制度，政府也很重視，于是社會問題還能應(yīng)對，不至于發(fā)生革命。這是大的歷史畫面。

 

　　談到中國經(jīng)濟(jì)增長的要素，樊綱表示，按照現(xiàn)在的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)歸納，增長一般有四個大的要素：勞動、資本、知識、制度。其中，知識、制度是軟性的，不是硬件;資本很大程度上也屬于軟件，比如金融資本也是資本組成的一部分，但是它需要一部分虛擬資本和實(shí)體資本相配合，這樣才能夠有資本市場，資本市場才能起到作用。經(jīng)濟(jì)越往前發(fā)展，增長的要素越不是硬件本身，而是軟件。比如說制度，講的是人與人之間的關(guān)系，但是制度創(chuàng)造價值，因?yàn)橹贫雀纳菩б?。最直觀的例子是農(nóng)村承包改革，人還是那些人，地還是那些地，技術(shù)還是那個技術(shù)，但是實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，三年時間就解決了糧食短缺問題。然后是知識。人類財(cái)富增長的根源就是技術(shù)進(jìn)步。因?yàn)榧夹g(shù)的發(fā)展，原來的廢石頭現(xiàn)在變成了鐵礦，從里面能煉出鐵來作為生產(chǎn)原材料，這就是知識和技術(shù)創(chuàng)造的價值。

 

　　相當(dāng)早的時候，增長模型就把生產(chǎn)力的提高、技術(shù)進(jìn)步帶來的增長當(dāng)作一種增長的要素。后來又加進(jìn)了制度，現(xiàn)在研究勞動和資本之外就是研究知識和制度。勞動力變成人力資本，資源變成資本，里面都包含著知識的要素。

 

　　當(dāng)年有一個著名的悖論，那時候大家分析說美國有那么多資本，輸出的產(chǎn)品一定是資本密集型的。結(jié)果，研究來研究去，發(fā)現(xiàn)美國出口的產(chǎn)品當(dāng)中，勞動力工資成本占大頭，是勞動密集型的。后來通過仔細(xì)研究包括理論的進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)原來美國的出口不是勞動密集型，是知識密集型，是人力資本密集型的。它出口的都是由大學(xué)畢業(yè)生生產(chǎn)出的東西，是人力資本生產(chǎn)出的東西，這就和附著在人身上的知識對應(yīng)了起來。

 

　　從這個角度看，中國今后確實(shí)還存在增長潛力。

 

　　第一，現(xiàn)在都說勞動力供給減少了，人口紅利沒了。樊綱表示，勞動力是一個被很多人用錯的概念。中國勞動力總量再有5到6年就可能停止增長，中國的老齡化也逐步在提高，但是也有兩個因素會抵消勞動力總量增長放緩的趨勢。

 

　　首先，中國還有30%甚至更多的勞動力是農(nóng)業(yè)勞動力。他們的轉(zhuǎn)移還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。中國現(xiàn)在勞動力短缺，工資迅速上漲，不是因?yàn)閯趧恿D(zhuǎn)移完了，是因?yàn)橹贫壬嫌腥毕葑璧K了勞動力的轉(zhuǎn)移。如果下一階段中國能夠真正重視農(nóng)民工進(jìn)城的問題，所謂的勞動力短缺就會得到緩解，而且能夠基本保證我們未來10年、20年的勞動力基本供給。其次，中國這些年教育水平有了長足的進(jìn)步，教育條件有改善，尤其是硬件，改善得挺快。

 

　　第二，再講資本。中國現(xiàn)在有點(diǎn)資本過剩，中國的儲蓄比起可以用的投資來顯得太多了，整個GDP的50%都被儲蓄了起來。這個儲蓄主要不是家庭儲蓄，而是企業(yè)儲蓄和政府儲蓄。儲蓄起來就得投資，不投資就會變成外匯儲備投到外國去。所以現(xiàn)在中國鼓勵企業(yè)走出去，允許個人、企業(yè)利用更多的外匯到國外投資。

 

　　關(guān)鍵的問題還是技術(shù)進(jìn)步和制度改革。中國過去三十年沒什么創(chuàng)新，這個很正常，西方發(fā)展200年了，中國剛開始，最初20到30年就是學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收、模仿。中國沒有經(jīng)過一定實(shí)際積累不可能有創(chuàng)新的能力。但是現(xiàn)在經(jīng)過20到30年，中國的企業(yè)越來越多走進(jìn)前沿或者接近前沿了，一個行業(yè)一個行業(yè)開始逐步具備創(chuàng)新能力。

 

　　這里特別要說的一點(diǎn)是，創(chuàng)新是一個很廣義的概念，既包含科技創(chuàng)新，又包含其它方方面面的創(chuàng)新，特別是商業(yè)模式的創(chuàng)新，管理方法的創(chuàng)新，產(chǎn)品品牌的創(chuàng)新或者是銷售渠道的創(chuàng)新。

 

　　然后是制度改革?？偟膩碚f，也許制度紅利不像過去那么大，但是潛力仍然巨大。

 

　　綜合四大方面，勞動力和制度改革的貢獻(xiàn)也許比過去小，但仍然有貢獻(xiàn)。知識進(jìn)步和資本這兩項(xiàng)可能貢獻(xiàn)比過去大。綜合加在一塊比過去可能低了一點(diǎn)，但是7%左右也是符合這種要素分析的。

 

　　只有做對事情才能發(fā)揮潛在增長率

 

　　盡管中國有潛力，但是要想讓潛力發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)潛在增長率，保持穩(wěn)定增長，那還要做各種正確的事情。

 

　　樊綱說，還要強(qiáng)調(diào)的是，盡管中國有潛力，但是要想讓潛力發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)潛在增長率，保持穩(wěn)定增長，那還要做各種正確的事情。比如說，社會要穩(wěn)定不能出大亂子，就要建立社會保障體系，緩解居民收入差距，反腐敗;還要努力發(fā)展教育，搞城市化，調(diào)整結(jié)構(gòu)，減少污染，保持宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，別過熱，別出大的危機(jī)。不要像拉美那樣，金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會危機(jī)再加上政治動亂，一次一次打斷增長。

 

　　最后一部分，他講到了十三五期間面臨的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險。

 

　　第一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型。不是說轉(zhuǎn)產(chǎn)，而是提升它的結(jié)構(gòu)，提升它的生產(chǎn)力。政府有選擇地支持鼓勵某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策叫產(chǎn)業(yè)政策。樊綱表示，十二五一個重大的教訓(xùn)就是，政府對所選擇的產(chǎn)業(yè)實(shí)施的鼓勵其發(fā)展的政策有非常大的負(fù)面效果，結(jié)果導(dǎo)致光伏、LED產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。十二五產(chǎn)業(yè)政策方向當(dāng)然對，但是中央政府在五年規(guī)劃中提出來，上下都當(dāng)作重點(diǎn)，全國28個省將這兩個作為戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，各級政府給補(bǔ)貼，資本市場也湊熱鬧，然后就出現(xiàn)一窩蜂。政府鼓勵發(fā)展不能用這種方式，要更多讓市場選擇，因此我們提出一個普惠式的產(chǎn)業(yè)政策。

 

　　普惠式的產(chǎn)業(yè)政策就是鼓勵各行各業(yè)應(yīng)用新技術(shù)，對所有中小企業(yè)進(jìn)行減稅或者是某種激勵政策，不要有選擇地鼓勵某些產(chǎn)業(yè)，而是讓各行各業(yè)提高競爭力。這樣，各行各業(yè)勞動成本提高了，競爭激烈了，但是用不著轉(zhuǎn)產(chǎn)放棄原來的產(chǎn)業(yè)，而是要努力提高生產(chǎn)力進(jìn)行技術(shù)升級，其它的讓市場去選。

 

　　第二，如何進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動和科技發(fā)展。十二五的又一個重大的教訓(xùn)，是科技發(fā)展政策不成功。巨大的投入沒有產(chǎn)出多少真正的新技術(shù)，這是科技界、教育界公認(rèn)的。而且大量的投入，加上大量的補(bǔ)貼，扭曲了人們的動機(jī)，反倒使創(chuàng)新動力不足。很多大學(xué)教授忙著填表申請經(jīng)費(fèi)，沒工夫做科研;企業(yè)為了爭當(dāng)科技創(chuàng)新企業(yè)，弄了一些垃圾專利，就是為了申請政府補(bǔ)貼。政府的資源應(yīng)該集中在基礎(chǔ)科研領(lǐng)域，而鼓勵市場創(chuàng)新的資源可以通過風(fēng)險投資的方式。風(fēng)險投資不是政府一家單獨(dú)搞，而是政府選擇風(fēng)險投資項(xiàng)目。這樣政府就可以不再去花冤枉錢，也不再擔(dān)心補(bǔ)貼扭曲市場。

 

　　然后是城市化，農(nóng)民進(jìn)城的問題。在這方面，樊綱認(rèn)為，眼光不要老盯著戶籍制度，應(yīng)該逐步淡化戶籍制度，強(qiáng)化人均公共服務(wù)供給的概念。農(nóng)民進(jìn)城可以沒有戶口，但是可以漸進(jìn)地與原來有戶口的人獲得平等的公共服務(wù)供給。這樣從長遠(yuǎn)來講，沒戶口的人能享受到的公共服務(wù)越來越多，逐步會趨于平等，原來的戶籍制度也就可以逐步淡出。

 

　　還有，在十三五期間，新型城市化一定要大力提上日程。要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城城市化的進(jìn)程，增進(jìn)人力資本，提高教育水平，提高競爭力，為日后進(jìn)入高收入階段創(chuàng)造條件。

 

　　此外，現(xiàn)在中國之所以窮，是因?yàn)?0%左右的人沒有受過初中或高中教育。樊綱說，現(xiàn)在我們提出一個想法，十三五期間能不能開始在有條件的地方逐步推行十二年義務(wù)教育制度。這樣使我們基礎(chǔ)勞動力水平能夠提高，這樣收入能夠提高，生產(chǎn)力可以提高，我們就真正進(jìn)入高收入階段。

 

　　生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展，十三五期間是關(guān)鍵時刻，從現(xiàn)在開始到十三五期間也是一個好的窗口。十三五期間最好發(fā)展新型可再生能源和清潔可再生能源。這需要很多政策，主要應(yīng)該在需求方采取政策，鼓勵使用消費(fèi)，而且通過需求方傳導(dǎo)到供給方的方式發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，而不是一個勁地鼓勵生產(chǎn)忘記了消費(fèi)。

 

　　化解金融風(fēng)險、避免經(jīng)濟(jì)波動，是宏觀經(jīng)濟(jì)問題。過去10年當(dāng)中，兩次過熱遺留下大量的后遺癥。產(chǎn)能過剩、債務(wù)問題、影子銀行、地方融資平臺這些都懸在我們頭上，盡管可控，但是畢竟導(dǎo)致了投資增速偏低，讓大家感覺風(fēng)險比較大。今后還需要一段時間處理。

 

　　問與答

 

　　問：您提到打破部門格局，請問具體有什么建議?

 

　　樊綱：政府部門之間相互有利益沖突，有利益的時候就去爭利益，沒利益的時候就躲著，這是政府部門的問題，說明政府關(guān)系沒調(diào)節(jié)好。還有重合的地方，有些方面利益沖突還很大。這應(yīng)該是政府體制要加強(qiáng)改革的問題。比如進(jìn)一步確定發(fā)改委的作用、職能。這個也有一些討論，怎么能夠加強(qiáng)它的協(xié)調(diào)機(jī)制而弱化它的執(zhí)行功能。但現(xiàn)在最缺的是協(xié)調(diào)，國務(wù)院必須要有日常的協(xié)調(diào)。

 

　　問：很多學(xué)者認(rèn)為中國應(yīng)該越快轉(zhuǎn)成消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)越好，但是政府部門的聲音似乎總是強(qiáng)調(diào)投資還是非常重要的，對投資和消費(fèi)關(guān)系的調(diào)整您怎么看?

 

　　樊綱：人人都知道中國應(yīng)該增加消費(fèi)，但是增加消費(fèi)不是政府政策能解決的，不是光靠政府搞補(bǔ)貼能解決的，涉及到一系列的問題，涉及到70%的人收入比較低這一問題。70%里面，一半是農(nóng)民工一半是農(nóng)民，這兩部分人群這兩年收入增長還是比較快的，但是絕對水平仍然比較低。這些人的收入不能提高消費(fèi)就不能提高。只有通過長期努力提高底層收入水平才能真正提高消費(fèi)。簡單搞個新農(nóng)合、新農(nóng)保那也沒有多少錢，提高不了多少消費(fèi)。根本問題還是要全國逐步統(tǒng)籌整個社保體制，這也是一個歷史進(jìn)程。背后的特殊問題，說句實(shí)在話，是因?yàn)橹袊颂嗔?，?shí)現(xiàn)充分就業(yè)這個歷程太長了。這是中國一個特殊問題，揭示了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本原理，這個不是一時半會能解決的。

 

　　反過來講，政府有些部門說的話不是完全沒有道理，儲蓄率那么高的時候，你不投資，剩下那塊干嘛去，不投就變成外匯儲備，就會產(chǎn)生外匯儲備的問題。所以我們還得投，只好多投點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，利用這個機(jī)會為未來打一個好的基礎(chǔ)。但這樣一來，效率自然低下，腐敗又容易產(chǎn)生。這是一個歷史性難題，要努力去解決。我們也不指望它一天能解決，一年調(diào)整一個百分點(diǎn)已經(jīng)是一個成就了。

 

　　問：您提到要化解金融風(fēng)險，避免經(jīng)濟(jì)波動，您對防范債務(wù)風(fēng)險的方法有什么建議?

 

　　樊綱：債務(wù)風(fēng)險說起就話長了?，F(xiàn)在地方債務(wù)比較嚴(yán)重，企業(yè)生產(chǎn)能力過剩，導(dǎo)致那些債務(wù)到現(xiàn)在還起來也比較難，這個恐怕要經(jīng)過兼并重組。企業(yè)多搞一些直接融資，出讓一些產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)兼并重組化解風(fēng)險，這個也需要一定的時間。而且有一些就是壞賬。比如剛才說的那些光伏產(chǎn)業(yè)，一個企業(yè)200多億壞賬，就得通過各種方法來消化。

 

　　地方融資平臺的問題主要是機(jī)制錯配。修一高鐵、修一地鐵都是長期的項(xiàng)目，結(jié)果用的是銀行貸款，五年、十年這樣的短期貸款，那一定是有問題的，五年的貸款到期了可能項(xiàng)目還沒有建成。機(jī)制錯配問題怎么解決呢?趕快用一些長期的融資辦法，或者PPP的投資，或者是投資股份制。西方的很多鐵路是用股份制，然后是長期的政府債券，這樣達(dá)到機(jī)制相互適應(yīng)，搞長期建設(shè)不能用短期貸款進(jìn)行融資。地方這些項(xiàng)目，多數(shù)還是好項(xiàng)目，但短期來講就可能是壞賬。

 

　　以前預(yù)算法沒有改的時候，中央政府應(yīng)該多替地方發(fā)債，現(xiàn)在預(yù)算法改了，地方可以多發(fā)點(diǎn)債，但是前提條件是地方融資平臺借了錢，要把它納入正規(guī)，把它的機(jī)制改變。這里面的余地還是很大的。中央政府的財(cái)政赤字每年只有1.9%，今年年初有人提了一個觀點(diǎn)，說搞3%又怎么了?如果地方融資平臺借款能夠被替代一部分的話，整個政府債務(wù)和GDP的比例關(guān)系就可以下降，市場上馬上就會認(rèn)識到這件事是收斂的而不是發(fā)散的，它就有希望解決。這樣就可以逐步把問題清理，為今后的發(fā)展打下一個比較好的基礎(chǔ)。