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　　5月19日，首屆中國企業(yè)健康論壇在杭州浙江大學(xué)舉辦。論壇上中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長高尚全做了主題演講。

　　以下為高尚全演講實錄：

　　高尚全：尊敬的金書記、各位嘉賓、各位老師、各位同學(xué)，下午好，很高興來參加這樣一個新的題目，就是中國企業(yè)健康指數(shù)這樣一個論壇，剛才聽了吳院長的報告，很受啟發(fā)。我想今天發(fā)言的題目是“堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向”。為什么要講這個問題呢，因為我認為這個問題不解決，很可能我們改革要退回去。

　　我想講幾點，第一我們在計劃體制下靠行政來配置資源，實踐證明是不成功的。我想大家感受很深，拿中國來說，我過去在一機木待過，下面有一個變壓器廠，一墻之隔有個冶金廠，變壓器需要的銅從云南調(diào)到沈陽，冶金廠生產(chǎn)的銅由冶金部調(diào)到全國各地，都靠行政的分配，結(jié)果造成了很大的浪費，中國這樣的例子很多，我想國外也是這樣的，我是1956年帶了18個人的代表團去考察匈牙利、南斯拉夫的體制。匈牙利主管改革的一個副總理，我問他為什么改革取消集體經(jīng)濟？他說不取消不行，計劃經(jīng)濟是靠計劃編制計劃，靠平衡表來編制計劃，執(zhí)行的結(jié)果說有的完成500%，有的則完成10%，我說誰的責(zé)任？誰也沒責(zé)任。所以造成資源的很大的浪費。但是他們覺悟的比較早，沒有什么爭論，說不行，不符合資源配置的原則，造成了很多浪費，就改了，中國就很難了，要取消指令性計劃就取消計劃經(jīng)濟，取消計劃經(jīng)濟就是取消社會主義，就是這么一個大的帽子扣上。

　　再下來我到捷克，捷克九個部長見我，我去演講，捷克過去工業(yè)很發(fā)達，它的皮鞋叫“八佳皮鞋”，是一個名牌產(chǎn)品，搞了計劃經(jīng)濟沒有名牌了，為什么呢，捷克跟斯洛伐克是一個國家，現(xiàn)在分開了，1600萬人，每個人兩雙皮鞋，要3200萬雙皮鞋，結(jié)果老百姓需要的沒有，生產(chǎn)的大量積壓，這種辦法造成極大的浪費，因為皮鞋男人跟女人不一樣的，有錢人跟沒錢人不一樣，大人跟小孩不一樣的，你搞一個模式一個人兩雙，而且產(chǎn)量高的完成計劃越多，受到獎勵。計劃經(jīng)濟的特點是“統(tǒng)”，叫“一統(tǒng)就死，一死就叫，一叫就亂，一亂又統(tǒng)”，所以這樣的部分配置資源就不行。所以我想這個題目跟企業(yè)的健康力量也有關(guān)系，剛才吳校長也講的很好，他也講到了如果不搞市場經(jīng)濟的話，就沒有健康力量。96年我寫的一篇文章，叫給企業(yè)一定的自主權(quán)，因為計劃經(jīng)濟沒有自主權(quán)，企業(yè)不是個企業(yè)，企業(yè)是一個車間，政叫它干什么就干什么，計劃經(jīng)濟是部門管理，部門說了算，企業(yè)沒有自主權(quán)，所以不搞市場經(jīng)濟，沒有健康力量的源泉，所以這是一個。

　　第二，我們確定了市場經(jīng)濟的改革框架來之不易。我們小平南巡講話今年都20年了，講了計劃跟市場。根據(jù)小平同志講話，我們十四大確立了中國改革的目標是建立市場經(jīng)濟的體制，明確了。不是搞計劃經(jīng)濟。所以十四大得出這個結(jié)論也是不容易的。我們在改革過程當(dāng)中，確實不搞一點市場不行了，哪個地方搞了市場，哪個地方經(jīng)濟就有活力了，老百姓富起來了，所以要搞市場。但是我們認識比較慢，所以后來提出計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔相結(jié)合，計劃經(jīng)濟為主，就是計劃經(jīng)濟的制度必須要堅持，市場調(diào)節(jié)為輔是一個手段，后來覺得不行，所以十四大確立了我們不是搞計劃經(jīng)濟，就是建立社會主義市場經(jīng)濟改革的目標。

　　但是我們認為84年中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定提出來，我們要搞社會主義商品經(jīng)濟，但是因為要有計劃的商品經(jīng)濟，人們因為長期搞計劃經(jīng)濟，對計劃經(jīng)濟有感情的，所以人家理解計劃經(jīng)濟是主要的，商品經(jīng)濟是次要的，我們在過程當(dāng)中認識有不斷的突破，后來十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟。所以現(xiàn)在證明我們搞社會主義市場經(jīng)濟是成功的。什么叫社會主義市場經(jīng)濟呢，就是在社會主義條件下搞市場經(jīng)濟，也就是說在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義制度下搞市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟一般的規(guī)律都要遵循，市場的規(guī)律，價格的規(guī)律都要遵循，不能因為我們搞社會主義市場經(jīng)濟，不遵循市場的規(guī)律、價格的規(guī)律，這個不行。

　　第三社會主義改革目標受到干擾，“中國模式”的出現(xiàn)。為什么提“中國模式”呢，世界經(jīng)濟危機以來，中國經(jīng)濟一枝獨秀，人家都經(jīng)濟危機了，我們還保持九點幾的增長，中國為什么成功呢，因為有“中國模式”，我不贊成“中國模式”，為什么？什么叫“中國模式”呢，就是政府指導(dǎo)+不完善的市場經(jīng)濟，所謂“模式”就是要把這個東西固定下來，固定下來就是不要改革，實際上我們改革很不完善，離開我們的目標很遠很遠，不能把“中國模式”固定下來。其實“中國模式”就影響改革的深化，你不要改革了。所以我覺得現(xiàn)在受到“中國模式”的影響，影響了改革。因為我們搞社會主義的優(yōu)勢，集中力量辦大事，舉國體制，這個沒錯。但實際上是在什么情況下搞舉國體制，什么情況下你搞集中力量辦大事，過去都是集中力量辦大事。所以在一定條件下，世界危機發(fā)生了，市場經(jīng)濟要求分散決策，但是政府傾向于、偏好于集中，集中第一有權(quán)，第二有錢，這樣可以辦大事了。

　　第四，要堅持社會主義市場經(jīng)濟體制關(guān)鍵是政府的轉(zhuǎn)型。過去政府是無所不包，政府要管制，實際上搞市場經(jīng)濟，政府也要搞服務(wù)型的政府。政府的主要職能是搞公共服務(wù)，提供公共產(chǎn)品，而不是你要管制。要從管制型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府、法治型政府，政府要為市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。所以我對浙江經(jīng)驗，我來過多少次，根據(jù)我的調(diào)查得出“民本經(jīng)濟”的概念，浙江為什么搞得比較活，因為它搞了市場經(jīng)濟。而政府作為創(chuàng)造環(huán)境的主體，老百姓企業(yè)才是創(chuàng)造財富的主體。我們過去搞計劃經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟是政府是創(chuàng)造財富的主體，老百姓的錢集中到政府，政府再把這個錢分到各個部門，認為這樣是搞社會主義。所以我想因為這個問題如果不解決，那么我們改革就會有倒退的危險。所以市場的健康力量都不會存在。所以我跟十八大也提出三條建議，其中第一條就講這個。

　　時間到了，講的不好，大家批評，謝謝。